陳亭妃 @ 第11屆第3會期經濟委員會第17次全體委員會議

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00:00:00,029 00:00:01,770 我想這段時間我們經濟部面臨很多的挑戰尤其最近又因為以疫衝突
00:00:25,034 00:00:41,559 造成了我們整個能源的危機是不是會產生所以大家都很擔心如果荷姆茲海峽被封鎖了那麼我們中東原油
00:00:42,898 00:00:59,741 要进到我们每一个国家不是只有台湾每一个国家其实都会受到影响总共全球有20%的原油30%的天然气都要经过荷姆兹海峡
00:01:00,751 00:01:29,960 那麼我們台灣更不用說我們其實有很大的比例甚至還不只如此我們的整個仰賴進口能源的產業也可能會受影響部長我們有做了盤整嗎萬一萬一如果依照我們現在原油每桶是80美元
00:01:31,311 00:01:33,907 那如果漲到100美元
00:01:35,972 00:01:59,657 漲到120美元漲到140美元我們每一個階段我們要怎麼應對是 報告委員這個自從這個赫姆斯海峽有狀況以後經濟部有成了一個緊急對應小組那麼這裡面包括我們的國營事業包括我們能源署包括我們的這個
00:02:01,657 00:02:22,343 中油、台電這些公司我們每一天在晚上所有的語情收受以後進入討論由我們賴建信次長來主持到現在我們已經進行了三天的模擬就剛才委員所指教的當布蘭特原油的價格來到80塊、100塊、130塊我們大概預估是到130塊
00:02:27,825 00:02:57,545 那这个刚好这三天里面产生了一个非常大的变化我们在今天早上看到的布兰特原油的价格已经成这个最高的时候77.01块钱6月20号的收盘价变成今天早上是67.14这样的一个价格那么在我们也观察到未来会怎么样子那这个8月份交割的西德州中值原油每桶只有64.37元这个是一个trend
00:02:58,085 00:03:20,576 所以基於這樣的情況之後我們當然還是在觀察就是每天變化太大所以我們現在已經是有應變小組成立了每天晚上會收集所有的語情然後應變隔天可能會面臨的狀況還有我們會觀察我們有多少的存量
00:03:21,636 00:03:37,814 有哪一些量是在船上的現在正在運輸的這個當中我們基於這樣的情況啊來衡量我們可能會碰到的一些變異的情況然後第二個呢我想我們中油跟中油啊
00:03:38,214 00:03:51,611 都有跟我們比較友好的購買的這個對象譬如說澳洲也好美國也好我們也說萬一有狀況的時候我們可能會先要求他先把現貨撥一點給我們這個我們都有模擬
00:03:54,554 00:04:23,524 有模擬有沒有對接了都有對接了模擬跟對接是不一樣喔所以我們已經有跟這些可能可以提早把這些存量給我們的有做了第一時間的對接了是不是所以我們也把我們所有在船上的整個目前在原油可以預期我們的存量都已經評估過了我問一下部長
00:04:24,164 00:04:53,091 是那麼依照現在不論是我們自己國內的存量或是在海上的存量還在海當中要進到我們台灣國內的這些我們預估我們有多少的一個這個所謂可控期我們到目前的狀況就是說到我們最新的狀況都還在可控制的這個情況之內都還在可控制的情況之內我們目前大概
00:04:54,639 00:05:20,902 根據國內的法規我們油存量大概會按照法規的量在保持油跟氣都是一樣那你預估依照我們現在所有周邊的我不讓你說多少存量因為這會牽扯到我們國家能源的機密所以說我們預期我們這個部分因為我們要讓我們的國民有信心
00:05:21,582 00:05:50,794 就這些可控大家放心我們可以控制到哪一個時間如果真正的發生到我們120美元或是130美元140美元的部分我們還有我們自己可以來協助做調整的一個機制我想這個包括到這些這個穩定民生物價任性的問題我們都有考慮進去是那多久
00:05:51,889 00:06:20,208 沒有問題 你在這個過程當中因為我們也知道 我們比預計的國安的量還要多就是說我們比目前我們每一次一定要要求一些國安存量來調解整個國家所面臨的緊急狀況我們比目前我們法規當中所要求的存量還要多
00:06:22,469 00:06:40,176 所以這很重要因為我們要讓民眾有信心否則現在大家看到媒體在報以一的衝突那當然我們也看到美國川普總統也在處理以一的衝突事件也在穩定那我們希望趕快
00:06:41,636 00:07:01,981 去做好調停不要把它變成是全球的問題因為畢竟這個荷姆茲海峽它有一個非常關鍵的就是剛好所有的原油都要幾乎都要經過這樣的一個海峽的管控所以封鎖之後確實有它的能源危機
00:07:03,021 00:07:23,615 所以這部分我相信我們兩邊進行當然這個調節性的部分我們一定要進到能源的調節而且讓民眾沒有擔憂那第二個部分就是說我最近其實我們在做地方的中小企業跟企業的一個訪問的時候就發現一個問題就是因為我們的幣值的問題
00:07:31,584 00:07:51,247 我們新台幣持續在升值 大家會擔心因為不敢接訂單不敢接訂單部長因為你從企業界過來的 你很清楚因為接一張訂單有可能也因為整個匯率的問題而造成
00:07:53,061 00:08:08,133 給接一張給了一張所以現在大家不敢接在還沒有整個匯率穩定的狀態之下是不敢接的那麼部長我們怎麼去處理這些所謂的信心指數的問題是謝謝委員的質詢
00:08:12,137 00:08:31,295 我想我們我們台灣的企業確實中小企業對這個所謂的匯率的這個準備跟避險是比較弱那大的企業比較我們不擔心我們都跟他們溝通過了所以他們都有他們的避險機制那對這個小企業
00:08:33,777 00:08:57,893 跟微型企業 我覺得這個是我們馬上碰到的所以在這個部分我們有兩個做法第一個做法就是說在短期裡面我們提供低利率貸款來降低它的營運成本減少它的資金的壓力第二個長期裡面我們協助它低碳化跟智慧化的轉型那麼進行深度節能跟太萬節能設備
00:09:00,234 00:09:05,616 這是回去的啊 我現在說的是根本就不敢 沒有 不敢去接訂單啊他不敢去接訂單咧 給他接一張 給他撩一張咧他現在都沒訂單要不然有可能接了一張訂單之後因為匯率的調整
00:09:17,614 00:09:32,005 我們現在大概我剛才就講他可能目前沒有辦法穩定的接訂單那我們再盤出來大概有幾個產業可能會有這種現象那我們就針對這些現象來講我們來
00:09:36,987 00:09:59,255 協助他怎麼學習這個避險那譬如說我們強調他的這個庫存的管理啊提高財務運用的效率那來降低他的資金成本那短期沒有辦法接單並不代表他沒有辦法接單因為這個是他不敢接單不是不能接單是不敢接單是不敢接單因為現在我們新台幣升值1%他們的成本的定義愛料1.5%喔
00:10:06,078 00:10:26,003 不是 報告委員我們現在是這樣子就是說它銷美國我們大家看過去觀察我們台灣的產業銷美國大概只有23%所以我們還有77%的這個市場是在美國以外的那因為這個匯率的問題並不是只有考慮到美國所以我們在整體怎麼樣子調節這個市場裡面所以你要怎麼幫它去轉
00:10:30,245 00:10:48,361 以大代小我们是以大代小因为这个转移市场还是美金报价所以对产商来讲是一样转移市场是一样所以最重要的是增加它的附加价值跟降低它的操作成本这个我们都现在都一直在进行
00:10:49,406 00:11:06,381 如何增加他的这个竞争力部长我今天会提这个问题就是我们当跟中小企业传统产业在座谈的时候其实目前才是他们最大的压力
00:11:07,199 00:11:25,390 因為不敢接訂單你即使不敢接訂單之後你後續你再幫他轉型再幫他做所謂的一個產值的增加也沒有用啊因為沒有訂單那接了訂單之後所擔心的就是因為你整個匯率我們去簽訂單的時候是依照這個價格
00:11:28,051 00:11:51,480 匯率的調整 不能說我要依照匯率調整喔 沒有 對不對這個大家都清楚 那我們其實台灣就是它中小企業跟傳統生意就是我們台灣很硬開放 如果沒有這中小企業傳統生意我們今年不能走到 今年這樣的一個經濟發展所以我們必須去看到他們現在所面臨的狀況
00:11:53,407 00:12:07,826 所以部長我今天會提出來是你們提的當然是協助他們去做轉型去做後續的可能殘職的增加可是你要看他們現在是連接單都不敢接單
00:12:08,447 00:12:25,647 我想這個是這樣子就是說他不敢接單我們會分析他什麼原因不敢接單對於我們來講我們是增強他的競爭力所以我們會降低他的成本從各個方面來幫助他降低成本增加他的經營的效益這樣子才讓他有這個競爭力
00:12:28,831 00:12:48,524 不管這個關稅啊或者是這個匯率的問題對他來講小公司最重要是他在供應鏈裡面他必須要進到這個供應鏈裡面所以我們會讓中型的企業我們現在整合我們現在整合喔譬如說買材料啦 一樣的
00:12:51,306 00:12:55,949 叫我們的大企業要把我們的中小企業賣 把我們的傳統企業賣我們不一定要消去國外 把這個頂端我們變成我們國內來吸收我現在經濟部有20個法人機構 都在進行AI的教學我們把這些小微企業整合起來 通過 譬如100斤收賣的材料
00:13:15,302 00:13:39,031 部長請問這些法人企業他的這些什麼時候可以跟我們說他到底做到哪裡了我們現在都有都在進行我們現在產發署技術師中小企業署我們三個署都每天在整合我知道啊你們很認真在做啊可是為什麼我們的中小企業跟傳統產業感受不到這才是問題啊
00:13:44,233 00:14:03,399 有有有所以其實部長你講的那一個才是重點喔我們台南都有在進行沒有有有我必須說部長我要感謝你把我們的台灣給我們台南給北京府給這我要跟你感謝你把它創了一個品牌真的是有在做可是
00:14:04,139 00:14:13,782 如果我們今天可以像部長所講的 當我們大型企業 中型企業可以跟我們的傳統產業 我們的較輕盈的企業 我們這裡的材料向我們致備我覺得你整合 我覺得這個更重要所以這個部分我覺得這個效益應該把它帶出來
00:14:25,006 00:14:51,101 統購啦學術上叫統購一般的民間講法叫團購我們是發揮小型微型企業的材料團購由經濟部來協助他們所以部長你講這個我非常非常有亮點但是我們要怎麼做而且要多久因為這個東西是現階段真的可以幫助他們如果不敢接訂單的轉到我們自己本身所以我也相信我們現在因為
00:14:53,062 00:15:15,312 這個部長是從企業過來的所以你有很多不一樣的不會是很苛究的這個公務想法所以你講的這個部分我相信而且我覺得做得到把這個大企業他可以面對因為他可以把這所謂的會域然後做一個調整可是中小企業跟傳統產業在吸收的部分沒有那麼強
00:15:16,212 00:15:23,896 所以我們要怎麼處理就是透過這些所以拜託我們是不是可以一兩個月把這個計畫把這個問題沒有時間沒有壓力啊好不好一個月好不好報告我們可以馬上把這個計畫這個送給您做好
00:15:32,560 00:15:41,686 好 我很期待 我覺得這樣子才可以給中小企業說你不用去問嘛 你不可以去接電話 沒關係我們來接過來的電話要不然他們可能也都跟外國去採購那我們就跟我們自己國內的中小企業跟傳統產業採購 拜託我覺得這個給我們一個很大的強心針再拜託部長 再拜託我們相關的單位
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發言片段

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陳委員亭妃:(10時27分)麻煩請經濟部長。
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主席:請郭部長。
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郭部長智輝:委員好。
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陳委員亭妃:部長好。我想這一段時間,經濟部面臨很多的挑戰,尤其最近又因為以伊衝突,我們整個能源的危機是不是會產生?大家都很擔心,如果荷姆茲海峽被封鎖了,那麼中東原油要進到每一個國家,不是只有臺灣受影響,每一個國家其實都會受到影響,全球總共有20%的原油、30%的天然氣都要經過荷姆茲海峽,臺灣更不用說,我們其實有很大的比例,甚至還不只如此,我們整個仰賴進口能源的產業也可能會受影響。部長,你們有做盤整了嗎?我們現在原油每桶是80美元,如果漲到100美元,漲到120美元,漲到140美元,我們每一個階段要怎麼應對?
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郭部長智輝:報告委員,自從荷姆茲海峽有狀況以後,經濟部有成立一個緊急應變小組,這裡面包括我們的國營事業,包括能源署,包括中油、台電這些公司,我們每一天晚上在收受所有的輿情以後進入討論,由我們賴建信次長主持,到現在我們已經進行了3天的模擬。就剛才委員所指教的,當布蘭特原油的價格來到80塊、100塊、130塊,我們大概預估是到130塊。剛好這三天裡面產生了一個非常大的變化,我們在今天早上看到布蘭特原油的價格,已經從最高的時候6月20號的收盤價77.01元,變成今天早上的67.14元。我們也觀察到未來會怎麼樣,8月分交割的西德州中級原油每桶只有64.37元,這是一個trend。所以基於這樣的情況後,我們當然還是在觀察,這個每天變化太大了……
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陳委員亭妃:所以我們現在已經有應變小組成立,每天晚上會收集所有的輿情,應變隔天可能會面臨的狀況,是不是?
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郭部長智輝:還有我們會觀察我們有多少存量,有哪一些量是在船上、現在正在運輸中的,我們基於這樣的情況來衡量我們可能會碰到的一些變異的情況。第二個,我想中油都有跟我們比較友好的購買對象,譬如說澳洲也好、美國也好,說萬一有狀況的時候,我們可能會先要求他把現貨先撥一點給我們,我們都有模擬。
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陳委員亭妃:我們都有模擬,有沒有對接了?
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郭部長智輝:有對接。
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陳委員亭妃:都有對接了,因為模擬跟對接不一樣喔。
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郭部長智輝:當然。
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陳委員亭妃:所以我們已經有跟這些可能可以提早把這些存量給我們的對象,有做了第一時間的對接了,是不是?
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郭部長智輝:是的。
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陳委員亭妃:好,所以我們也把我們目前可以預期的原油存量(包括在船上的)都已經評估過了。我問一下部長,依照現在,不論是我們自己國內的存量,或是在海上的存量(還在海當中要進到臺灣國內的這些),我們預估我們有多少所謂的可控期?
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郭部長智輝:我們到目前最新的狀況,都還在可控制的情況之內,根據國內的法規,我們油存量大概都會按照法規的量在保持啦,油跟氣都是一樣,都是在法規……
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陳委員亭妃:是,那你依照我們現在所有周邊的情況預估,我不用你說多少存量,因為這會牽扯到我們國家能源的機密……
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郭部長智輝:這有國安的問題。
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陳委員亭妃:對,因為我們要讓國民有信心,就是這些可控讓大家放心,我們預估我們可以控制到哪一個時間?如果真正發生到120美元或130美元或140美元的部分,我們還有自己可以來協助做調整的機制有多長?
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郭部長智輝:謝謝委員,我想包括這些穩定民生物價、韌性的問題,我們都有考慮進去。
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陳委員亭妃:那多久沒有問題?你在這個過程當中,因為我們也知道川普……
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郭部長智輝:這個沒問題,我們比預計的國安的量還要多。
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陳委員亭妃:好。我們每一次一定要要求一些國安存量,來調節整個國家所面臨的緊急狀況,我們比目前我們法規當中所要求的存量還要多,是不是這樣?
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郭部長智輝:是的。
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陳委員亭妃:這很重要,因為我們要讓民眾有信心,否則現在大家看到媒體在報以伊的衝突,當然,我們也看到美國川普總統也在處理以伊的衝突事件,也在穩定,那我們希望趕快去做好調停,不要把它變成是全球的問題,因為畢竟荷姆茲海峽有一個非常關鍵的部分,就是剛好所有的原油幾乎都要經過這個海峽的管控,所以封鎖之後,確實有它的能源危機,所以這個部分,我相信我們兩邊進行。當然,這個調節性的部分,我們一定要盡到能源的調節,而且讓民眾沒有擔憂。
第二個部分就是,我最近其實在跟地方的中小企業訪問的時候發現一個問題,就是我們幣值的問題,新臺幣持續在升值,大家會擔心,因為不敢接訂單。部長,你從企業界過來的,你很清楚,接一張訂單有可能因為整個匯率的問題,而造成多接一張、多賠一張,所以現在大家不敢接,在還沒有整個匯率穩定的狀態之下是不敢接的,那麼部長,我們怎麼去處理這些所謂的信心指數的問題?
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郭部長智輝:是,謝謝委員的質詢,我想臺灣的企業中,確實中小企業對匯率準備跟避險是比較弱,那大的企業我們比較不擔心,我們都跟他們溝通過了,他們都有他們的避險機制,那對小企業跟微型企業,我覺得這個是我們馬上會碰到的……
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陳委員亭妃:傳統產業,因為過去臺灣就是靠這些傳統產業……
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郭部長智輝:所以在這個部分,我們有兩個作法:第一個作法就是,在短期裡面,我們提供低利率貸款來降低他的營運成本,減少他的資金壓力。第二個,長期我們協助他低碳化跟智慧化的轉型,進行深度節能跟汰換節能設備。
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陳委員亭妃:部長,這是長期的啦,我現在說的是他根本就不敢去接訂單啊!
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郭部長智輝:預期心理的話……
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陳委員亭妃:他不敢去接訂單耶,多接一張、多賠一張,他現在都不敢動作,要不然有可能接了一張訂單之後,因為匯率的調整……
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郭部長智輝:我剛才就講,他可能目前沒有辦法穩定的接訂單,那我們盤出來,大概有幾個產業可能會有這種現象,我們就針對這些現象來協助他怎麼學習避險,譬如說,我們強調他的庫存管理、提高財務運用的效率來降低他的資金成本,那短期沒有辦法接單,並不代表他沒有辦法接單,因為這個是他……
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陳委員亭妃:他不敢接單,不是不能接單,是不敢接單……
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郭部長智輝:我們來協助他,我們現在有……
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陳委員亭妃:因為只要新臺幣升值1%,他們的成本等於要賠1.5%喔。
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郭部長智輝:報告委員,我們過去觀察臺灣的產業,銷美國大概只有23%,所以我們還有77%的市場是在美國以外的國家,那因為這個匯率的問題並不是只有考慮到美國啦,所以我們就要整體怎麼樣調節這個市場裡面,當這個大公司……
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陳委員亭妃:所以你要怎麼幫他轉向?
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郭部長智輝:我們現在是以大帶小,因為轉移市場還是美金報價,所以對廠商來講轉移市場是一樣的。
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陳委員亭妃:對啊。
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郭部長智輝:所以最重要的是增加他的附加價值,跟降低他的操作成本,這個我們現在都一直在進行,如何增加他的競爭力,現在是……
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陳委員亭妃:部長,為什麼我今天會提這個問題?是因為我們跟中小企業、傳統產業座談的時候,其實目前這個才是他們最大的壓力,因為不敢接訂單,不敢接訂單之後,即使後續你再幫他轉型,再幫他做所謂產值的增加,也沒有用,因為沒有訂單。那接了訂單之後所擔心的,就是因為我們去簽訂單的時候,是依照這個價格,不能說要依照匯率調整,沒有這樣的,這個大家都清楚。那我們臺灣就是以中小企業跟傳統產業,「臺灣錢淹腳目」,如果沒有這些中小企業、傳統產業,我們不能走到今天這樣的經濟發展,所以我們必須去看到他們現在所面臨的狀況,所以,部長,我今天會提出來,你們提的部分當然是協助他們去做轉型,去做後續的產值增加,可是你要看他們現在是連接單都不敢接單。
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郭部長智輝:我想他們不敢接單,我們會分析他什麼原因不敢接單,對於我們來講,我們是增強他的競爭力,所以我們會從各個方面來幫助他降低成本,增加他經營的效益,這樣子才能讓他有競爭力,不管關稅,或是匯率的問題,對他來講,小公司最重要是他必須要進到這個供應鏈裡面,所以我們會讓中型的企業……
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陳委員亭妃:這些都沒有問題啦。
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郭部長智輝:我們現在在整合,譬如買材料,我們把一樣的整合起來統購。
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陳委員亭妃:請我們的大企業要跟我們的中小企業買……
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郭部長智輝:當然。
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陳委員亭妃:跟我們傳統的企業買,不一定要外銷到國外,把這些訂單變成由我們國內來吸收,是這樣嗎?
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郭部長智輝:我們經濟部現在有20個法人機構都在進行AI的教學,我們把這些小微企業整合起來統購,譬如100間所買的材料,由金工中心去跟大企業……
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陳委員亭妃:部長,請問這些法人機構針對這部分什麼時候可以跟我們說他們到底做到哪裡了?
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郭部長智輝:我們現在都在進行。
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陳委員亭妃:都在進行?
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郭部長智輝:現在我們產發署、技術司、中小企業署,這3個署每天都在整合、每天都在檢討、每天都在幫小微企業提升他們的競爭力。
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陳委員亭妃:我知道你們很認真在做,可是為什麼我們的中小企業跟傳統產業感受不到,這才是問題。
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郭部長智輝:有、有、有。報告委員,我們現在……
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陳委員亭妃:會感受不到,所以部長你講的那個才是重點喔……
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郭部長智輝:我們在臺南都有在進行。
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陳委員亭妃:有。我必須說,我要感謝部長把我們的臺灣鞋、把我們的臺南鞋變成府城鞋,這我要跟你感謝,你把它創了一個品牌,真的是有在做。可是如果今天可以像部長所講的,當大型及中型企業使用的這些材料可以跟我們自己的傳統產業及較小型的企業買……
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郭部長智輝:當然。
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陳委員亭妃:我覺得你們整合這個更重要。
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郭部長智輝:是啦!
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陳委員亭妃:所以我覺得這個部分的效益應該把它帶出來。
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郭部長智輝:我們現在就是發揮統購啦!學術上叫統購,一般民間的講法叫團購,我們是發揮小型及微型企業材料的團購,由經濟部來協助他們,以降低成本。
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陳委員亭妃:所以部長你講這個,我覺得非常非常有亮點,但是你們要怎麼做?要多久?因為這個東西是現階段真的可以幫助他們,如果不敢接訂單的轉到我們自己本身……
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郭部長智輝:有,我們現在有要求中小企業署……
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陳委員亭妃:因為部長是從企業過來的,所以你有很多不一樣的想法,不會是很窠臼的公務想法。你講的這個部分我相信,而且我覺得做得到,大企業他們可以面對,因為他們可以把這所謂的匯率做一些調整,可是中小企業跟傳統產業在吸收匯差的部分沒有那麼強,所以你們要怎麼處理,就是透過這些。所以拜託你們是不是可以用1個月把這個計畫、把這個問題處理,沒有時間沒有壓力,好不好?
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郭部長智輝:好……
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陳委員亭妃:1個月,好不好?
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郭部長智輝:報告委員,我們可以馬上把這個計畫提送給您參考。
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陳委員亭妃:好,我很期待。我覺得這樣才可以給中小企業說,你們不用去期待、你們不敢去接訂單沒關係,我們來接國內的訂單。
發言片段: 68
郭部長智輝:是。
發言片段: 69
陳委員亭妃:要不然他們可能也都跟外國採購,我們就跟我們自己國內的中小企業、傳統產業採購,拜託。
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郭部長智輝:好,沒問題。
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陳委員亭妃:我覺得這個給我們一個很大的強心針,再拜託部長、拜託你們相關的單位。
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郭部長智輝:我們應該要這樣做,謝謝委員。
發言片段: 73
陳委員亭妃:謝謝。
發言片段: 74
主席:謝謝。
現在請賴瑞隆委員詢答。

公報詮釋資料

page_end 464
meet_id 委員會-11-3-19-17
speakers ["謝衣鳯","鄭正鈐","林岱樺","張嘉郡","張啓楷","陳亭妃","賴瑞隆","鄭天財Sra Kacaw","邱志偉","陳超明","黃國昌","楊瓊瓔","劉書彬","涂權吉","徐欣瑩","葉元之","蔡易餘","呂玉玲","邱議瑩","牛煦庭"]
page_start 397
meetingDate ["2025-06-25"]
gazette_id 1146401
agenda_lcidc_ids ["1146401_00009"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第17次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員、經濟部部長、農業部部長及中央銀行首長就「因應國際經貿情勢 變化,如何協助我國產業面對台幣匯率及國際能源價格遽變」進行報告,並備質詢
agenda_id 1146401_00008