林月琴 @ 第11屆第3會期交通委員會第17次全體委員會議

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00:00:05,033 00:00:31,056 主席麻煩我們的交通部部長好交通部陳部長委員好部長午安那今天是6月25號一個月前我跟民間團體共同召開了記者會針對國內的自行車政策提出了一些建議另外更早之前我也在這裡諮詢慢車的管理問題包含我們的
00:00:32,537 00:00:48,416 電動滑板車在內的個人行動器具規範的執行跟推動情形但我不曉得江部現在針對於內部針對此事處理進度是什麼為什麼因為我現在不僅拿不到任何具體的說明報告即便我請助理跟
00:00:49,958 00:00:50,058 報告委員
00:01:06,468 00:01:35,015 我們是不是請供運司好不好慢車的規劃在供運司他們那邊都有在做討論但是確實這個影響到的人蠻多那我們的道路的路幅大概就是這個樣子那影響各種運距不一樣的狀況那所以我們的討論時間確實會比較長一點因為要聽取各方面的意見大家意見其實應該也都還沒收攏那供運司是不是可以回答一下目前進度什麼時候可以給我們有些具體的回覆說明
00:01:37,903 00:01:51,541 沒關係可以我請鄧律師回答好不好跟委員報告那個屬於慢車的部分大概是他的整個的一個運行的一個使用的一個規劃大概是屬於地方政府他們在做處理
00:01:52,142 00:01:52,542 大概會是什麼時候
00:02:11,960 00:02:33,917 呃 這個部分我 我 我在可能我再問一下運營所這邊 我再給委員答覆這樣好 是不是可以給我具體的回覆因為我們一直都 現在都收不到任何的訊息那接下來來問 就是前些日子呢事實上 康橋的學生騎自行車環島我相信部長也知道 遇到獨駕的時候 逆向撞擊造成學生 事實上輕重傷
00:02:34,697 00:03:02,072 我相信部長對這件事情應該有清楚的掌握自行車的路權跟道路規劃近年來在永續運輸跟觀光促進的風潮之下開始受到政府的大力支持這是好事可是其實仔細看的話政府對於自行車的定位好像就是在觀光就沒了日常的通勤跟生活道路的騎乘完全比較沒有明確的規劃所以在台灣騎腳踏車的話真的就好像一場那個障礙賽一樣
00:03:03,172 00:03:19,738 所以想問部長就你了解除了建制觀光用途的環島的路網以外 政府這裡有沒有任何針對自行車通勤跟道路環境規劃 有沒有一些基本的政策方針報告委員 通勤的部分是由內政部來做規劃 不是由交通部來做規劃
00:03:20,802 00:03:46,370 所以就會是在那你們這邊搭配的會有什麼因為還是有些事實上是在公路上不見得事實上是我們目前有四年的這個自行車的整整整個環島的規劃的計畫但這個部分其實會比較不是偏向通通勤我們是比較偏向觀光對交通部來講我們的權責上我們是負責這一塊那至於通勤都市內的部分主要都是由內政部來負責不過因為
00:03:52,438 00:04:13,036 有些我剛剛提到有些還是是在公路的範圍所以但這個事實上是都市人本交通規劃設計手冊對人本交通的考量江部也一直在推人本交通那不知道就是說整個的自行車你的整個環境規劃跟改善完全
00:04:13,897 00:04:38,792 部內到底有沒有有一些搭配的甚至不會是因為今天要講人本交通化可是人本交通一個就行人一個事實上是就是我們的綠色運輸就是自行車嘛事實上是最為能夠是環保的運輸工具所以就希望說在整個的交通工程規劃裡邊能夠去做這樣的一個考量為什麼我這樣講呢我們就來看
00:04:43,195 00:05:00,406 在整個的道路環境裡面很常事實上是沒有給自行車有這樣子的一個空間所在使得即便事實上是台北市看起來也都沒有自行車的車道的一些空間那在下一頁可以看到就三年多前的話我們的著名的作家那個陳靜
00:05:01,747 00:05:18,122 陳柔靜女士她當時騎自行車回家的時候路上遭後方的機車撞擊交通部邀集相關單位來做會刊最後得到結論竟然會是說原來標牌事實上有自行車跟機車就是只是把自行車拿掉甚至道路的標
00:05:20,138 00:05:41,415 縣也是這樣子就是把自行車這個拿掉而已反過來就會是在所以可以看到右手邊這邊圖片裡邊少了自行車可是要求事實上是人行道事實上你看都是紙災可是他就說要用牽行的方式根本上似乎好像是也那到底我們的自行車要騎在哪邊呢部長
00:05:43,820 00:06:00,795 是報告委員您所說的這個應該是台22線所以台2乙線抱歉台2乙線那所以交通部會出面來協調因為跟應該跟公路局相關那這個設置確實我覺得還不夠好那這個部分我們可以來再做討論
00:06:02,008 00:06:29,950 對 就要麻煩 否則你今天那樣發生事故然後最後的方法就是說把那個號誌裡邊或者是我們的牌面裡邊把它拿掉或者是標線裡邊拿掉這個根本就是沒有解決這個問題那在下一頁看到就是整個不友善的法律規範我們會覺得比較沒有辦法讓我們的整個自行車在行走的時候比如我們的標線車道就連續性比較不足入口的設計又中斷 還有
00:06:31,631 00:06:54,632 現在目前法規規定的法定超車側向間距是50公分全球事實上是最低可是在宣導的時候又說要1公尺我就不知道說法定是講50然後宣導的時候講1公尺一個50公分跟1公尺差很多那我就不知道說可是如果50公分的話的確事實上是比較過於狹隘比較沒有辦法再做這樣的法定超車
00:06:55,473 00:07:12,791 這個我不知道是不是可以去做考量去做調修法令如果有需要修訂的話有需要修正我們再來做修正這個沒有問題我們來做檢討再麻煩那因為我們現在看又希望推動那個綠色運輸可是自行車使用率是逐年衰退的
00:07:14,032 00:07:21,217 跟國際的趨勢呢事實上是背道而馳所以我們的2009年的5.6%降到2020年只剩下2.9%可是道路環境如果不改善的話沒有配套的話大家很難達到所以也麻煩我們交通部針對於這一塊是不是應該邀請
00:07:33,622 00:07:59,281 請我們的地方政府能夠一起共同來研商去做討論如果這有牽扯到內政部的話就是不是可以因為交通我們覺得主政還是在你這邊是不是可以邀請內政在都市裡面都是內政部需要我們去邀請他們我們回去邀請都市事實上是內政可是我覺得公路的話有些還是在你們的範圍希望能夠兼顧安全跟現實需求而且我想江部也是在推人本交通為本以上謝謝
公報發言紀錄

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林委員月琴：（12時19分）主席，麻煩請交通部部長。
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主席：交通部陳部長。
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陳部長世凱：委員好。
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林委員月琴：部長午安。今天是6月25號，一個月前我跟民間團體共同召開了記者會，針對國內自行車政策提出了一些建議。另外在更早之前，我也在這裡質詢慢車的管理問題，包含電動滑板車在內的個人行動器具規範執行跟推動情形，但我不曉得交通部現在內部針對此事處理的進度是什麼，因為我現在不僅拿不到任何具體的說明報告，即便我請助理跟貴部業務單位追蹤進度，收到的答復也是一樣，都說卡在部內尚未核定，也就是沒有進一步的消息，所以只能來這邊問部長，針對慢車的規劃進度是什麼？
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陳部長世凱：報告委員，我是不是請公運司來說明？慢車的規劃公運司都有在討論，但是確實這個影響到的人蠻多的，我們道路的路幅大概就是這個樣子，影響各種運具也會有不一樣的狀況，所以我們的討論時間確實會比較長一點，因為要聽取各方面的意見，大家意見應該也都還沒收攏，那公運司是不是可以回答一下目前的進度？
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林委員月琴：部長，那什麼時候可以給我們一些具體的回復說明？
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陳部長世凱：沒關係，我請公運司回答，好不好？
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胡副司長廸琦：跟委員報告，屬於慢車的部分，整個運行的使用規劃，大概是屬於地方政府在做處理，那地方政府確實是有提到說，希望中央能夠有一個比較完整的規範來給地方政府做引導，所以目前我們有請運研所在規劃慢車指引來提供給地方政府。
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林委員月琴：大概會是什麼時候？
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胡副司長廸琦：這個部分，可能我要問一下運研所，我再給委員答復。
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林委員月琴：好，是不是可以給我具體的回復？因為我們一直到現在都收不到任何的訊息。接下來，前些日子康橋的學生騎自行車環島，我相信部長也知道，遇到毒駕逆向撞擊，造成學生輕重傷，我相信部長對這件事情應該有清楚的掌握，自行車的路權跟道路規劃，近年來在永續運輸跟觀光促進的風潮之下，開始受到政府的大力支持，這是好事，可是其實仔細看的話，政府對於自行車的定位好像就是在觀光，除此之外就沒了，日常的通勤跟生活道路的騎乘比較沒有明確的規劃，所以在臺灣騎腳踏車真的就好像一場障礙賽一樣，所以想問部長，就你了解，除了建置觀光用途環島的路網以外，交通部有沒有任何針對自行車通勤跟道路環境規劃的一些基本政策、方法？
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陳部長世凱：報告委員，通勤的部分是由內政部來做規劃，不是由交通部來做規劃。
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林委員月琴：那你們這邊搭配的會有什麼部分？因為還是有些在公路上，不見得都是在市區道路。
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陳部長世凱：我們目前有四年自行車整個環島的規劃計畫，但這個部分其實比較不是偏向通勤，我們比較偏向觀光，對交通部來講，我們的權責是負責這一塊。至於通勤都市內的部分，主要都是由內政部來負責。
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林委員月琴：我剛剛提到，因為有些還是在公路的範圍，這個是「都市人本交通規劃設計手冊」對於人本交通的考量，交通部也一直在推人本交通，那我不知道部內對於自行車整個環境規劃跟改善到底有沒有一些搭配的部分，因為今天要講人本交通，可是關於人本交通，一個是行人，另一個是我們的綠色運輸，就是自行車，是最能夠符合環保的運輸工具，所以希望在整個的交通工程規劃裡面能夠去做這樣的考量，為什麼我這樣講？我們來看，在整個道路環境裡面事實上很常沒有給自行車有這樣子的空間，即便是臺北市，看起來也都沒有自行車車道的一些空間，在下一頁可以看到，在三年多前著名作家陳柔縉女士騎自行車回家的時候遭後方的機車撞擊，交通部邀集相關單位來做會勘，最後得到的結論竟然會是，原來的標牌有自行車跟機車，只是把自行車的部分拿掉，甚至道路的標線也是這樣只是把自行車拿掉而已，所以可以看到圖片右手邊，少了自行車，可是人行道事實上都是植栽，可是它就說要用牽行的方式。部長，到底我們的自行車要騎在哪邊呢？
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陳部長世凱：報告委員，您所說的這個應該是台2乙線，所以交通部會出面來協調，因為應該跟公路局相關，我覺得這個設置確實還不夠好，這個部分我們可以來再做討論。
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林委員月琴：這部分就要麻煩你們，否則今天發生事故，然後最後的方法就是，從那個號誌裡或是牌面裡把自行車拿掉，或是從標線裡面拿掉，這根本就沒有解決問題。下一頁可以看到是整個不友善的法令規範，我們覺得比較沒有辦法讓自行車騎行，譬如我們的標線車道連續性比較不足、路口的設計又中斷，還有現在目前法規規定，法定超車側向間距是50公分，在全球來說事實上是最低的，可是在宣導的時候又說要1公尺。我就不知道，法定是講50公分，然後宣導的時候講1公尺，50公分跟1公尺差很多，可是如果50公分的話，的確是過於狹隘，比較沒有辦法做法定超車，這個我不知道是不是可以去考量、調修？
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陳部長世凱：法令如果有需要修訂、修正的話，我們再來做修正，這個沒有問題，我們來做檢討。
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林委員月琴：再麻煩了。我們現在希望推動綠色運輸，可是自行車使用率是逐年衰退的，跟國際的趨勢事實上是背道而馳，從2009年5.6%降到2020年只剩下2.9%，可是道路環境如果不改善的話、沒有配套的話，大概很難達到，所以交通部針對於這一塊是不是應該邀請地方政府能夠一起共同來研商、討論？如果這有牽扯到內政部的話，因為我們覺得主政還是在交通這邊，是不是可以邀集內政部跟……
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陳部長世凱：在都市裡面就是內政部，需要我們去邀請他們，我們會去邀請。
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林委員月琴：我知道都市事實上是內政部，可是我覺得公路的話，有些還是在你們的範圍，希望能夠兼顧安全跟現實需求，而且我想交通部也是在推以人本交通為本，以上，謝謝。
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陳部長世凱：謝謝委員。
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主席：謝謝林月琴委員。
請陳俊宇委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-17
speakers ["林國成","李昆澤","黃國昌","黃健豪","陳素月","何欣純","徐富癸","魯明哲","洪孟楷","林俊憲","蔡其昌","王義川","陳雪生","邱若華","林月琴","陳俊宇","黃建賓","張雅琳","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","王美惠","許智傑","葉元之","游顥","楊瓊瓔","邱鎮軍","廖先翔"]
page_start 301
meetingDate ["2025-06-25"]
gazette_id 1146201
agenda_lcidc_ids ["1146201_00013"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第17次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長、交通部鐵道局局長、交通部觀光署署長、國營臺灣鐵路股份有限公司董事長及 台灣高速鐵路股份有限公司董事長率所屬相關單位列席就「交通部觀光署、國營臺灣鐵路股份有 限公司及台灣高速鐵路股份有限公司人事調整及新任首長之業務展望」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1146201_00014