羅美玲 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第22次全體委員會議

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00:00:00,490	00:00:10,645	原慧心副總談判代表委員好
00:00:12,784	00:00:36,645	副總代表好今天的詢答成如早上我們王定宇委員所提議的然後莊委也做了這個才是待會針對委員的這個詢答如果您覺得說這是跟這個機密有關係或是不方便在這個詢答台上面來說明的話就直接就說這不方便回答我們今天就秉持這個規則
00:00:38,607	00:00:52,743	好那從這個7月7號開始呢美國總統川普呢已經陸陸續續呢對25個以上的這個主要的貿易夥伴呢發布了最新的關稅通知函其中有包含了剛剛您所說的像日本、南海、馬來西亞等國
00:00:54,224	00:01:08,452	然後這些國家的課徵的稅率但是介於百分之二十到百分之五十之間不等可是到目前為止確實就是美國對台灣的關稅稅率到目前為止都還沒有公佈那當然國人是非常非常的關注
00:01:09,873	00:01:33,005	那我們也知道說從啟動對等這個關稅談判以來呢台美雙方我們也是進行了三次的這個實體的會談還有六次的線上的切磋跟這個溝通那剛剛你也提到就是說下次的這個實體會談呢已經有定定的時間請問這時間是落在什麼時候因為希望說八月一號就希望有一個結果嘛那現在呢下次的會談時間是在什麼時候
00:01:35,495	00:01:56,888	我們剛才所提到的是說我們有初步約定了下一次會再進行實體諮商但是我們當然這個期限我也可以理解應該現在所有的各國都在排隊要跟美國進行談判所以我們就是努力在8月1號以前爭取跟美國不論各種形式就是要再進行諮商目的就是要在8月1號以前達到協議
00:01:58,044	00:02:18,679	因為現在已經7月16號,那可能還剩下兩個禮拜的時間我想這個數字也是屬於不方便回答的部分其實已經有一個確實的時間了,一定會在8月1號以前會進行一個試題8月1號是確定的時間那我們已經談了這麼多次,那台灣目前所提出的條件是不是
00:02:19,480	00:02:34,359	足以讓美方認定就是說我們是一個有誠意值得談的這個夥伴我想說已經談了這麼多次了嘛那談判的這個過程當中到底是朝正向樂觀的方向發展還是當中有一些什麼阻礙
00:02:35,100	00:02:49,316	到底因為很多國家都公布的這個推理那我們這麼晚在公布到底是好呢還是不好這個部分是因為有很多阻礙所以還需要談還是說其實其實很順利所以說還有很多細節需要再詳談這到底是一個怎麼樣的一個方向
00:02:51,218	00:03:11,958	樂觀嗎跟委員報告我們現在目前還沒有收到這個關稅信函但是如同我剛剛有稍微說明的這個關稅信函本身並不是各國的最終稅率所以不論台灣有沒有收到這個信函我們的目標都是在8月1號以前努力的在我們這個關鍵一里路上面跟美國進行衝刺進行我們最後的談判
00:03:12,618	00:03:41,400	目的就是在8月1號取得符合我們的產業跟國家利益的這個關稅所以我想現在有沒有收到信函都不代表我們現在跟美國談判的這個進展的情況但是我必須要強調的是我們實際上台美的談判團隊雙方都是肯認我們談判是有進展的因此我們也才會約定說我們要盡快在8月1號以前來把這個所有現在還沒有完成的議題
00:03:42,141	00:03:44,678	可以在8月1號完成進行我們的協議
00:03:45,689	00:04:10,535	所以基本上到目前為止談的其實還算是順利的意思嘛對不對是這樣子的方向是樂觀的是好那再來就是在台美關稅談判當中當然我也國人也很關心媒體也一直在報導就是有關於進口車跟保健食品的這部分消費者其實是非常的這個關心那像外界傳言就是說美方要求每次進口車整車的關稅是由現在的17.5%要一次降到2.5%或是
00:04:15,276	00:04:16,916	謝謝委員的這個提問我想這個問題呢就是屬於我們台灣跟美國之間這個國際談判動態的過程發展上中
00:04:31,241	00:04:58,299	可能都還是要保密的過程這是還要保密的部分那再來下面可能都是保密的部分本來我想要問的就是說像台灣我目前是採用聯合國歐洲經濟委員會的汽車安全的這個標準可是美國採用的是他們的這個美國聯邦車輛安全標準目前是不一樣的我本來想了解這個談判當中有沒有再提到這個部分未來是不是要放寬所以這個部分也不方便透露
00:04:59,619	00:05:14,346	具體議題本身我們當然不變透露但是我覺得我們可以回歸到美國在進行這個對等關稅談判的目的就是任何他覺得可以去擴大他的出口商機強化他的貿易競爭力的當然他都會想要進一步去討論但是我想台灣有台灣的堅持所以我們台灣依然會堅持我們要維護我們的產業跟國家利益那國民健康糧食安全都是我們在談判的基本原則
00:05:28,653	00:05:50,060	所以像這個保健食品也是一樣嘛像過去我們現在目前的進口關稅百分之三十那過去那個財政部呢說三月二十七號他曾經就提到就是說五年內要慢慢的緩降就降到百分之二十這看起來好像也是美國這方面應該也是蠻有意見的吧這應該也是在談判過程當中比較有阻礙的地方是不是
00:05:51,139	00:06:06,221	我想這個就是我剛才所提到的,我想美國基本上就是它可以強化它的出口競爭力的議題,它一定都有高度的興趣,但是每一個國家要訴求的目標是不同的,所以我想它就是一個持續討論中的議題。
00:06:07,677	00:06:27,789	OK 好謝謝我再想真的很謝謝各位談判代表這段時間也真的是非常的辛苦了當然未來我們希望就是朝向就是說互惠互利然後呢以國家的最大利益作為談判最終的這個結果啦OK 好以上謝謝請回座那再來我想請外交部陳明綺次長
00:06:39,624	00:06:51,353	市長早市長這次我們有看到巴西雖然是美國對巴西他的貿易是粗糙的可是呢我們就發現說呢他的稅率呢從剛開始的10%只是調升到50%跟一般經貿利益的邏輯其實是不符的
00:06:58,018	00:07:19,786	那當然川普他公開的理由就是說不滿巴西的前總統Polsonaro他遭到這個起訴那事實上呢外界也在推測說是因為川普政府是質疑巴西的反美立場剛剛有提到所謂的金磚國家的一些反美的這個言論所以造成這個這次雖然說巴西是美國的出超國
00:07:20,566	00:07:29,873	可是呢他的稅率呢居然調高到50%那當然我們也在擔心像國內其實也有一些反美論、疑美論這些會不會影響說我們在談判過程的一個障礙請問市長我們有這個疑慮
00:07:36,758	00:08:05,290	就我們的了解就是說當然台灣展現最大誠意然後在考量剛才所說的這個國家利益產業利益維護國人的這個健康以及這個糧食安全上面然後本著互惠互利的原則跟美方進行談判那我想這樣的一個誠意美方有充分的感受到我們在所有的關鍵的這個上面都已經有具體的一個進展那麼當然在整個時程上面談判貿易談判從來不是一個容易的事情
00:08:06,010	00:08:15,265	尤其在這個過去的時候可能是數年才能夠完成的貿易談判可能是要壓縮到這個幾個月的時間喔那麼還有很多的這個部分還帶雙方的溝通協商
00:08:17,373	00:08:39,370	OK 好了解所以美方他是理解的理解說台灣政府的這個立場嘛對不對是 OK 好那當然我們在巴西其實還是有一些台商喔他們在那裡呢有像這個醫材的工廠啦或是電子零組件製造業等等那像這些巴西的台商會面臨一些困境喔像這部分的話台灣政府能做點什麼呢
00:08:40,211	00:08:58,144	那麼我們密切關注相關的這個東西,我們隨時也跟我們的這個海外的這個台商保持聯繫,那麼協助他們減緩相關的一個衝擊。那麼如果他們有覺得需要那麼轉移這個生產的這個位置的話,我們也會盡最大的努力來做協助。
00:08:58,684	00:09:14,165	比如說巴西遇到高額的關稅那如果有台商想要再遷移到比如說巴拉圭那我們會盡全力的協助現在我們在巴拉圭也有台巴智慧科學園區
00:09:16,047	00:09:40,280	所以我們是一個全球布局的狀況外交部在這個上面提供最大的一個協助那我們隨時跟台商有保持密切的溝通跟聯繫然後希望能夠協助我們台商面對到全球的政治經濟形勢的不確定性我們外交部可以提供相關的資訊協助台商來因應
00:09:42,461	00:09:53,715	是我們不但要關心台美之間的談判我們更要關心說我們台上所處的這些國家他們面臨的這些衝擊我想外交部這部分要多加用心OK 好以上謝謝

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發言片段

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羅委員美玲：（9時45分）謝謝主席，有請行政院經貿辦顏慧欣副總談判代表。
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顏副總談判代表慧欣：委員好。
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羅委員美玲：副總代表好。今天的詢答誠如早上王定宇委員所提議的，召委也做了裁示，待會針對委員的詢答，如果你覺得這是跟機密有關係或是不方便在詢答臺上面說明的話，就直接說這不方便回答，我們今天就秉持這個規則。
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顏副總談判代表慧欣：謝謝。
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羅委員美玲：從7月7日開始，美國總統川普已經陸陸續續對25個以上的主要貿易夥伴發布最新的關稅通知函，其中有包含剛剛你所說的像日本和馬來西亞等國，這些國家課徵的稅率介於20%至50%之間不等，可是到目前為止，美國對臺灣的關稅稅率都還沒有公布，當然，國人非常非常的關注。我們也知道從啟動對等關稅談判以來，臺美雙方也進行3次實體會談，還有6次線上磋商及溝通，剛剛你也提到下次的實體會談已經有訂定時間，請問這個時間是落在什麼時候？因為我們希望8月1日就有一個結果，下次的會談時間是在什麼時候？
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顏副總談判代表慧欣：我剛才所提到的是我們有初步約定下一次會再進行實體諮商，但是這個期限委員也可以理解，現在所有的各國都在排隊要跟美國進行談判，所以我們努力在8月1日以前，爭取跟美國不論各種形式就是要再進行諮商，目的就是要在8月1日以前達到協議。
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羅委員美玲：因為今天已經7月16日了，可能只剩下兩個禮拜的時間，這個是不是也是屬於不方便回答的部分？其實已經有一個確實的時間了，一定會在8月1日以前進行實體會談？
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顏副總談判代表慧欣：8月1日是確定的時間。
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羅委員美玲：OK！我們已經談了這麼多次，臺灣目前所提出的條件，是不是足以讓美方認定我們是一個有誠意、值得談的夥伴？我們已經談了這麼多次了，在談判的過程當中，到底是朝正向樂觀的方向發展，還是當中有一些什麼阻礙呢？因為很多國家都公布了稅率，我們這麼晚才公布到底是好，還是不好？是因為有很多阻礙，所以還需要談？還是其實很順利，但是還有很多細節需要再詳談，到底是一個怎麼樣的方向？樂觀嗎？
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顏副總談判代表慧欣：跟委員報告，我們目前還沒有收到關稅信函，但是如同我剛剛有稍微說明的，關稅信函本身並不是各國的最終稅率，所以不論臺灣有沒有收到這個信函，我們的目標都是在8月1日以前，努力地在關鍵一哩路上面跟美國進行衝刺、進行我們最後的談判，目的就是在8月1日取得符合我們產業跟國家利益的關稅，所以現在有沒有收到信函都不代表我們跟美國談判的進展情況。但是我必須要強調的是，實際上，臺美的談判團隊雙方都肯認我們的談判是有進展的，因此我們才會約定要儘快在8月1日以前把所有還沒有完成的議題，可以在8月1日完成，進行我們的協議。
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羅委員美玲：基本上，到目前為止，談得其實還算順利的意思，對不對？是這樣子的嗎？方向是樂觀的？
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顏副總談判代表慧欣：我們覺得雙方是有進展的。
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羅委員美玲：好。再來，在臺美關稅談判當中，當然國人也很關心，媒體也一直在報導，有關於進口車及保健食品的部分，消費者其實非常關心。外界傳言美方要求美製進口車整車的關稅由現在的17.5%一次降到2.5%或是零，而且排除緩降，這個在談判的過程當中有提到嗎？這個部分方便透露嗎？
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顏副總談判代表慧欣：謝謝委員的提問，這個問題是屬於我們臺灣與美國之間國際談判動態的過程發展，可能都還是要保密的過程。
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羅委員美玲：這是還要保密的部分，OK，好。
再來，下面可能都是保密的部分，本來我想要問的，像臺灣目前是採用聯合國歐洲經濟委員會的汽車安審標準，可是美國採用的是美國聯邦車輛安全標準，目前是不一樣的，我本來想了解在談判當中有沒有提到這個部分？未來是不是要放寬？所以這個部分也不方便透露，是吧？
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顏副總談判代表慧欣：對，具體議題本身我們當然不便透露，但是我覺得我們可以回歸美國在進行對等關稅談判的目的，任何他覺得可以擴大出口商機、強化貿易競爭力的，當然他都會想要進一步去討論，但是我想臺灣有臺灣的堅持，所以臺灣依然會堅持我們要維護我們的產業跟國家利益，國民健康、糧食安全都是我們在談判的基本原則。
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羅委員美玲：所以像保健食品也是一樣嘛，我們目前的進口關稅30%。過去財政部說，3月27號他曾經提到五年內要慢慢地緩降，降到20%，看起來美國對這方面應該也滿有意見的，這應該也是在談判過程當中比較有阻礙的地方，是不是？
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顏副總談判代表慧欣：這就是我剛才所提到的，美國基本上對可以強化出口競爭力的議題，他一定都有高度的興趣，但每一個國家訴求的目標是不同的，我想它就是一個持續討論中的議題。
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羅委員美玲：OK，好，謝謝。真的很謝謝各位談判代表，這段時間真的是非常地辛苦，當然未來我們希望朝向互惠互利，以國家的最大利益作為談判最終的結果。OK，好，以上謝謝，請回座。
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顏副總談判代表慧欣：謝謝。
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羅委員美玲：再來我想請外交部陳明祺次長。
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陳次長明祺：委員您好。
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羅委員美玲：次長早。次長，這次我們有看到美國對巴西的貿易是出超的，可是我們卻發現他的稅率從剛開始的10%，現在調升到50%，跟一般經貿利益的邏輯其實是不符的。當然川普公開的理由是不滿巴西前總統Bolsonaro遭到起訴，外界也在推測是因為川普政府質疑巴西的反美立場，剛剛有提到金磚國家的一些反美言論，雖然巴西是美國的出超國，可是他的稅率居然調高到50%。當然我們也在擔心，像國內其實也有一些反美論、疑美論，這些會不會成為我們在談判過程的障礙？請問次長，我們有這個疑慮嗎？
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陳次長明祺：就我們的了解，當然臺灣展現最大的誠意，在考量剛才所說的國家利益、產業利益、維護國人健康以及糧食安全上面，本著互惠互利的原則跟美方進行談判，我想這樣的誠意，美方有充分地感受到。
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羅委員美玲：他有充分地感受到，是。
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陳次長明祺：我們在所有的關鍵議題上面都已經有具體地進展，當然在整個時程上面，貿易談判從來不是一個容易的事情，尤其在過去的時候，可能是數年才能夠完成的貿易談判，等於是要壓縮在幾個月的時間，還有很多的部分，還待雙方的溝通、協商。
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羅委員美玲：好，了解。所以美方是理解的，理解臺灣政府的立場嘛，對不對？
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陳次長明祺：是。
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羅委員美玲：OK，好。當然我們在巴西其實還是有一些臺商，他們在那裡有像醫材的工廠、電子零組件、製造業等等，這些在巴西的臺商會面臨一些困境，像這部分的的話，臺灣政府能做點什麼呢？
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陳次長明祺：我們密切關注相關的情形，我們也隨時跟海外的臺商保持聯繫，協助他們減緩相關的衝擊，如果他們覺得需要轉移生產位置的話，我們也會盡最大的努力來協助。比如說，巴西遇到高額的關稅，如果有臺商想要遷移到像巴拉圭，我們會盡全力協助。現在我們在巴拉圭也有臺巴智慧科學園區，所以我們是全球布局的狀況，外交部會在這個上面提供最大的協助，我們隨時跟臺商保持密切地溝通跟聯繫，希望能夠協助臺商面對全球政治、經濟形勢的不確定性，外交部可以提供相關的資訊，協助臺商因應。
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羅委員美玲：是，我們不單單是要關心臺美之間的談判，我們更要關心所有臺商所處的這些國家，他們面臨的這些衝擊，外交部對這部分要多加用心。
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陳次長明祺：責無旁貸。
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羅委員美玲：對，OK，以上謝謝。
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陳次長明祺：謝謝。
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主席（陳委員永康代）：謝謝羅美玲委員，也謝謝陳次長答詢。
下面我們請黃仁委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id	委員會-11-3-35-22
speakers	["黃仁","王定宇","陳永康","羅美玲","徐巧芯","馬文君","黃國昌","陳俊宇","林憶君","林倩綺","陳冠廷","李坤城","沈伯洋","林楚茵"]
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meetingDate	["2025-07-16"]
gazette_id	1146701
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meet_name	立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第22次全體委員會議紀錄
content	邀請外交部部長、國家安全局局長、經濟部次長、財政部次長、農業部次長、行政院經貿談判辦公室副總談判代表報告「台美對等關稅談判進度、預期成果、對我國可能之衝擊及因應策略」，並備質詢
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