李坤城 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第22次全體委員會議

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00:00:00,330 00:00:06,406 主席我們請這個我們經貿談判辦公室的嚴副總談判代表
00:00:13,340 00:00:39,690 您好,辛苦了這一陣子我們的經貿談判辦公室請問一下副總代表,這個按照你們的資料川普總統在7月7號簽署行政命令目前台灣的關稅應該就是屬於這10%嘛對不對這個暫時的關稅然後呢延長到8月1號那所以呢我想請問一下這個在這段期間在8月1號之前我們的關稅就是10%
00:00:41,328 00:01:06,670 八月一號之前會不會有什麼樣的變化八月一號以前按照現在川普總統的這個信函的說法是不會有變化的還有行政命令的公告對那可是他也常常開講嘛比如說像今天他就講說跟這個印尼的這一個關稅是多少然後就說有宣布說有一百多個小國家關稅可能就會比十趴再多一點點那會在八月一號之前有任何的變化嗎
00:01:07,915 00:01:23,828 這些國家他只是告訴他們說8月1號以前請你們努力來跟美國協商如果你沒有在8月1號以前協商一個新的稅率的話那8月1號以後你的稅率就是像今年的印尼可能就是19%像歐盟可能就30%
00:01:25,539 00:01:48,187 那在這一段期間這些國家也同樣還是10%的暫行關稅所以台灣在8月1號之前有可能都是維持10%的關稅就對了現在的行政命令川普的做法確實所有的國家不論有沒有收到信函都還是8月1號以前都是10%的暫行關稅那現在是不是可以說no news is good news
00:01:49,782 00:02:17,523 我覺得我們不論有沒有收到信函對台灣來說努力在這個關鍵的最後一里路我們努力衝刺就是在8月1號我們要取得最好的關稅那我覺得就是我們現在談判團隊在努力做的事情好那按照你們的資料就是說你們現在當然你們也很辛苦在5月1號6月25號7月8號都有在美國華府完成這個實體的這個諮商那你們也希望說在8月1號之前完成協議
00:02:19,224 00:02:44,602 然後呢 也初步約定下一輪實體磋商的時程那如果按照你們的資料這樣來講話是不是在8月1號之前先會有一個暫定的一個協議然後呢 但是這可能不是最終的協議到了8月1號之後你們會再去華府再跟這一個美國的這一個 比如說商務部或是他們貿易代表再進行實體磋商
00:02:46,291 00:03:14,530 跟委員報告我想美國現在的做法呢因為我們聽到很多其他國家的訊息也是眾所紛紜有的國家可能直接他們已經達到了所謂原則性的共識有的國家提到他們會簽聯合聲明那我想台灣不論我們是要走哪一個形式我們的重點是跟美方達成共識那這個共識是用什麼法律文件來呈現我想都不是我們現在主要的這個優先目標
00:03:17,332 00:03:36,903 實質內容我覺得會比法律文件的形式更是我們現在想要去關切的部分那我的意思是說在努力在8月1號之前你們希望能夠達成協議但是你們也約好了下一次實體談判的一個時程所以我的意思是說還會再去美國再去談就對了
00:03:42,618 00:04:07,990 我想我們現在的規劃是希望可以在實體的對話但是我們也知道現在應該拿到有25個經濟體已經收到的信函一定大家都在華府排隊要跟他們談判所以我們當然很努力的要去掛上號但是不論怎麼樣我們一定會在8月1號以前希望要跟美方用各種形式去交換意見重點就是8月1號以前我們要拿到協議好
00:04:09,434 00:04:25,289 那在談判的過程當中我都是看你們的資料來講就是說這樣看起來就是有兩個地方一個是貿易的逆差另外一個是非關稅的貿易障礙
00:04:28,012 00:04:47,065 那因為按照你們這一個貿易障礙來講你們這邊有提到說我們會以維護國民健康為原則並在符合科學證據 國際標準 國際經貿的規範求取平衡這一段的敘述啦雖然沒有提到農業但是我看起來像是在談農業是不是
00:04:49,359 00:05:15,686 我想我們可以從美國基本上在對等關稅這個談判的訴求它叫做Reciprocal Trade那剛剛實際上有好多委員都有追尋到什麼叫做對等這是美國認為這個談判過去以來它所面對的各國的關稅結構對它是不對等不公平的所以對等關稅的談判它的目的就是希望要去重新改造這個關稅結構那所以當然就會涉及到台灣現在的進口關稅結構對美國來說
00:05:17,827 00:05:42,919 他覺得有沒有是產生他的貿易逆差的關鍵因素或者是有沒有對他的出口利益產生了一些阻礙那我覺得這很多的議題都是美國本身利益的訴求可是對台灣來說如同剛才委員特別點出來的我們就是繼續堅持我們認為有些東西可以討論但是有些東西我們就是有我們自己的產業利益跟國家利益存在但
00:05:44,059 00:05:59,426 這整個過程我們就是在求取貿易跟產業之間的最大平衡談判本來就是這樣子一定有我們自己核心的利益那些東西是不能讓在美國來講它也是它有一些東西它也不能讓
00:06:00,586 00:06:17,477 那當然就是雙方在談判,這才有的談,我只是說按照你們提供的資料啦,因為談判都還在進行當中,其實也不宜問太多太細,我只是就公開的資料,可以看到說你們一個是在談貿易逆差,另外一個是在談這個非關稅的障礙,那我一看
00:06:18,237 00:06:43,510 我覺得啦 是在談這個農業農業對於 我相信剛剛也有很多立委都有提到有關農業的這些核心利益台灣還是要守住那當然就是看你們怎麼去跟美國在談直接說看到目前為止就是有兩個東西必須要再去做處理的所以在8月1號之前會有驚喜嗎
00:06:45,717 00:06:52,305 我們會希望為國人帶來驚喜 喜悅的結果好 OK 好 謝謝 謝謝主席
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李委員坤城:(11時51分)謝謝主席,我們請經貿談判辦公室的顏副總談判代表。
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顏副總談判代表慧欣:委員好。
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李委員坤城:你好。這一陣子我們經貿談判辦公室辛苦了。請問一下副總談判代表,按照你們的資料,川普總統在7月7號簽署行政命令,目前臺灣的關稅應該就是10%嘛,對不對?暫時的關稅,然後延長到8月1號。所以在這段期間、8月1號之前,我們的關稅就是10%?
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顏副總談判代表慧欣:對。
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李委員坤城:8月1號之前,會不會有什麼樣的變化?
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顏副總談判代表慧欣:8月1號以前,按照現在川普總統信函的說法是不會有變化的,還有行政命令的公告。
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李委員坤城:對,可是他也常常開講嘛!比如說像今天他就講跟印尼的關稅是多少,並宣布說有一百多個小國家的關稅可能會比10%再多一點點,所以在8月1號之前會有任何的變化嗎?
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顏副總談判代表慧欣:這些國家他只是告訴他們說,8月1號以前,請你們努力跟美國協商,如果你沒有在8月1號以前協商一個新的稅率的話,那8月1號以後,你的稅率……像今年的印尼,可能就是19%;像歐盟可能就30%,在這一段期間,這些國家也同樣還是10%的暫行關稅。
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李委員坤城:對,所以臺灣在8月1號之前,有可能都是維持10%的關稅就對了?
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顏副總談判代表慧欣:現在的行政命令,川普的作法,確實所有的國家不論有沒有收到信函,8月1號以前都還是10%的暫行關稅。
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李委員坤城:好,那現在是不是可以說no news is good news?
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顏副總談判代表慧欣:我覺得不論我們有沒有收到信函,對臺灣來說,在這個關鍵的最後一哩路,我們努力衝刺在8月1號要取得最好的關稅,就是我們現在談判團隊努力做的事情。
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李委員坤城:好,按照你們的資料,當然你們也很辛苦,在5月1號、6月25號、7月8號都有在美國華府完成實體的諮商,你們也希望在8月1號之前完成協議,然後也初步約定下一輪實體磋商的時程。如果按照你們的資料來講,是不是在8月1號之前,會先有一個暫定的協議?但是這可能不是最終的協議,到了8月1號之後,你們會再去華府,再跟美國的商務部或是他們的貿易代表進行實體磋商?
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顏副總談判代表慧欣:跟委員報告,我想美國現在的作法,因為我們聽到很多其他國家的訊息也是眾說紛紜,有的國家可能已經直接達到所謂原則性的共識,有的國家提到他們會簽聯合聲明,我想臺灣不論是要走哪一個形式,我們的重點是跟美方達成共識。
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李委員坤城:對,當然。
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顏副總談判代表慧欣:這個共識是用什麼法律文件呈現,我想都不是我們現在主要的優先目標,而是先達成共識,我覺得實質內容比法律文件的形式,更是我們現在想要去關切的部分。
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李委員坤城:我的意思是說,努力在8月1號之前,你們希望能夠達成協議,但是你們也約好了下一次實體談判的時程,對不對?所以你們還會再去美國、再去談就對了?
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顏副總談判代表慧欣:我們現在的規劃是希望可以再實體的對話,但是我們也知道,現在應該有25個經濟體已經收到信函,大家一定都在華府排隊要跟他們談判,所以我們當然很努力的去掛上號,但是不論怎麼樣,我們一定會在8月1號以前,希望跟美方用各種形式去交換意見,重點就是8月1號以前我們要拿到協議。
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李委員坤城:好,在談判的過程當中就是give跟take,我都是看你們的資料講,這樣看起來就是有兩個地方,一個是貿易逆差;另外一個應該是非關稅的貿易障礙。按照貿易障礙來講,你們有提到我們會以維護國民健康為原則,並在符合科學證據、國際標準、國際經貿規範求取平衡。這一段敘述雖然沒有提到農業,但是我看起來像是在談農業,是不是?
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顏副總談判代表慧欣:我們可以從美國在對等關稅這個談判的訴求上,它叫做reciprocal tariff,剛剛實際上有好多委員都有垂詢到什麼叫做對等,這是美國認為從過去以來面對各國的關稅結構,因為它是不對等、不公平的,對等關稅的談判目的就是希望去重新改造這個關稅結構,所以當然就會涉及到臺灣現在的進口關稅結構。對美國來說,它覺得有沒有產生它貿易逆差的關鍵因素,或者是有沒有對它的出口利益產生了一些阻礙,我覺得這當中很多的議題都是根據美國本身利益的訴求;可是對臺灣來說,如同剛剛委員特別點出來的,我們就是繼續堅持,我們認為有些東西可以討論,但是有些東西就是有我們自己的產業利益跟國家利益存在,但這整個過程我們就是在求取貿易跟產業之間最大的平衡。
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李委員坤城:因為談判本來就這樣子,一定有我們自己的核心利益,那些東西是不能讓的;在美國來講也是,有一些東西它也不能讓,當然就是雙方去談判,這才有得談。我現在只是按照你們提供的資料,因為談判都還在進行當中,其實也不宜問太多、太細,我都只從公開的資料來看,這一個是在談貿易逆差,另外一個是在談非關稅的障礙,我一看是覺得這是在談農業,針對農業,我相信剛才有很多立委都提到,有關農業的這些核心利益臺灣還是要守住,當然就是看你們怎麼再跟美國談,只是看到目前為止,有兩個東西是必須要再去處理的,所以在8月1號之前會有驚喜嗎?
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顏副總談判代表慧欣:我們希望為國人帶來的是驚喜、喜悅的結果。
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李委員坤城:OK,謝謝。
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顏副總談判代表慧欣:謝謝。
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主席:謝謝李坤城委員質詢。
以下已登記質詢的委員,除不在場外,均已發言完畢,報告及詢答結束。
本次會議有沈伯洋召委、林楚茵委員提出書面質詢,請列入紀錄,並刊登公報;委員書面及口頭質詢及未答復部分,請相關單位以書面於兩週內答復。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-35-22
speakers ["黃仁","王定宇","陳永康","羅美玲","徐巧芯","馬文君","黃國昌","陳俊宇","林憶君","林倩綺","陳冠廷","李坤城","沈伯洋","林楚茵"]
page_start 1
meetingDate ["2025-07-16"]
gazette_id 1146701
agenda_lcidc_ids ["1146701_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第22次全體委員會議紀錄
content 邀請外交部部長、國家安全局局長、經濟部次長、財政部次長、農業部次長、行政院經貿談判辦 公室副總談判代表報告「台美對等關稅談判進度、預期成果、對我國可能之衝擊及因應策略」, 並備質詢
agenda_id 1146701_00001