洪孟楷 @ 第11屆第3會期交通委員會第18次全體委員會議
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公報發言紀錄
發言片段
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| 洪委員孟楷：（10時2分）主席謝謝，麻煩請陳世凱部長。 |
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| 主席：交通部陳部長。 |
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| 洪委員孟楷：陳玉秀署長。 |
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| 主席：陳署長。 |
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| 陳部長世凱：委員好。 |
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| 洪委員孟楷：部長，很多委員其實也都關心賴總統在7月2號講到所謂敬軍愛軍，所以要研議現役軍人優先升等商務艙的部分。我們先看一下新聞，因為剛剛你又把這個事情講回來，我想敬軍愛軍、支持中華民國國軍不分你我、不分彼此，大家一起來努力，但是這個是在你已經先推出7月1號優先登機之後，賴總統又再次講到請陳世凱部長持續接洽，如果商務艙有座位要自動升等。換言之，除了優先登機以外的措施，還要包括優先升等、自動升等，剛剛講了那麼多，到底有沒有這個規劃？ |
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| 陳部長世凱：報告委員…… |
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| 洪委員孟楷：還在持續洽談中？現在也已經洽談一個月了。 |
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| 陳部長世凱：我們有持續在接洽，這是一方面；二方面，其實我們民航局也有做相關的思考跟討論，像怎麼樣做才會比較嚴謹；第三，其實航空業者在我們接洽完之後，如果有這樣的意願，我相信他們公司內部對於流程也必須要做一個完整的討論。 |
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| 洪委員孟楷：所以我了解一下，賴總統在做所謂「十講」的過程裡面拋出這個議題，到底有沒有先跟交通部或是相關單位討論過？ |
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| 陳部長世凱：報告委員是有的，我們在差不多4、5月之前就在討論這件事情，所以您才會看到7月1號這件事，我在6月多的時候公布，其實前面經過一長段的溝通跟討論，所以這個部分是包在一起討論。不過，我們要分階段，如果委員建議…… |
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| 洪委員孟楷：所以未來如果真的有所謂的自動升等，對於各航空公司，因為現在看起來是華航最有機會，畢竟如果連華航都還沒有辦法來推動的話，更何況是一般的民間業者？如果未來有所謂的自動升等，增加的成本是由誰來吸收？ |
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| 陳部長世凱：報告委員，目前我們這些措施都是用呼籲性的…… |
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| 洪委員孟楷：對，我知道，你要去跟航空公司接洽，你是怎麼談？你說呼籲性，賴總統叫你持續接洽，你再持續談，我們現在只想問的是，如果未來真的有所謂的自動升等，這個成本是交通部要編列預算，還是航空公司自行吸收？就這麼簡單。 |
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| 陳部長世凱：報告委員，我們沒有編列這方面的預算。 |
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| 洪委員孟楷：沒有編列這方面的預算？ |
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| 陳部長世凱：沒有編列這方面的預算。 |
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| 洪委員孟楷：所以就是要去拗航空公司？ |
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| 陳部長世凱：這個不是拗，大家如果是愛軍、敬軍，發自於大家願意這麼做…… |
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| 洪委員孟楷：成本誰吸收？ |
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| 陳部長世凱：報告委員，到9月3號軍人節的時候，您會看到很多零售業者或者是其他交通運具…… |
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| 洪委員孟楷：我還是請教一下，多出來的成本是誰吸收？ |
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| 陳部長世凱：愛軍、敬軍是一個理念…… |
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| 洪委員孟楷：當然，我們一開始就強調大家都已經…… |
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| 陳部長世凱：如果你們要由政府編列預算，那就另外要處理法規，但目前沒有處理法規面。 |
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| 洪委員孟楷：了解，所以就是政府沒有編列相關的預算，但是希望大家愛軍、敬軍，對不對？ |
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| 陳部長世凱：是。 |
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| 洪委員孟楷：再來，剛剛看到華航的報告，一直看到有兩個字出現，就是現役軍人「本人」出示軍人證件享優先登機，交通部的報告也有講到「本人」出示證件，之前推出這樣的政策，也有鄉親想要了解如果是軍人帶家庭，那有沒有辦法一起適用？ |
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| 陳部長世凱：報告委員，這個滾動式在檢討，我們是希望…… |
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| 洪委員孟楷：所以目前呢？ |
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| 陳部長世凱：目前是還沒有。 |
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| 洪委員孟楷：目前是沒有辦法？ |
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| 陳部長世凱：目前是還沒有。 |
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| 洪委員孟楷：你們會不會覺得這樣子其實是有一點點倉促？就是說現役軍人如果要出國或是搭乘飛機，他一家有四口，結果他出示證件之後，只有本人能夠優先登機，然後他的太太、他的小朋友還是留在座位上，這是拆散人家的家庭啊？ |
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| 陳部長世凱：報告委員，這是一個禮遇的動作。 |
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| 洪委員孟楷：我們希望禮遇，但是不能讓禮遇到最後反而變成讓家庭……便民變擾民，敬軍變擾軍啊！ |
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| 陳部長世凱：到現在為止執行的狀況還不錯。 |
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| 洪委員孟楷：所以現在都還是限定本人？ |
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| 陳部長世凱：是，目前都還是限定本人，我其實是希望朝向這個…… |
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| 洪委員孟楷：部長，我看你也常常趴趴走，如果你帶老婆、小孩一起出去，結果你自己可以優先登機，但老婆、小孩卻得在候機室等，這樣會不會很奇怪？ |
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| 陳部長世凱：報告委員，這個部分是一種禮遇，對軍人來講是一種光榮…… |
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| 洪委員孟楷：部長，我們一直強調愛軍、敬軍大家都支持，過去貶低國軍的身分，或者是過去把軍人講得一文不值，這不也是在民進黨在野的時候這樣做嗎？但我們現在希望的是，如果要尊重中華民國國軍，不分你我、不分彼此大家一起來，但不是這種倉促性的政策。 |
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| 陳部長世凱：報告委員，並沒有倉促，現在運行得非常順暢。 |
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| 洪委員孟楷：但現在看起來就是只有本人可以嘛！ |
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| 陳部長世凱：倉促是您的感受，但實際上航空公司運作起來非常順暢。 |
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| 洪委員孟楷：倉促是所有軍人朋友給我們的回饋。 |
| 再來，今天我們討論到另外一個部分，署長上任快一個月對嗎？ |
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| 陳署長玉秀：對，再三天就滿一個月。 |
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| 洪委員孟楷：都了解觀光署相關業務了嗎？ |
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| 陳署長玉秀：大體上了解，但是因為觀光產業的細節很多，所以還有…… |
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| 洪委員孟楷：滿多的，各行各業其實都需要觀光來努力，螢幕上show出來了，不是要給你考試，其實我們是希望一起努力讓觀光更好。我們有一個2030的觀光發展目標，我們的觀光發展目標喊的是希望在2030年達到2,000萬觀光人次，保守值也有1,500萬；2025年希望是1,600萬，保守值則有1,200萬。之前大家講是說疫情期間，確實疫情期間很困擾，但是我們看到下一張，不講其他國家，光是日本、韓國或是泰國，其實都已經恢復，或者是超越疫情前的水準跟狀況，換言之，日本、韓國、泰國等鄰近亞洲國家確實有受到影響，但是疫情結束之後反而迎來大爆發的觀光產值。剛剛很多委員一直強調今年的目標到底多少，你們很保守的講就是900萬人次，究竟900萬能不能達到？因為上半年只有419萬，本席的關注與剛剛魯明哲委員有一樣的感受，419萬是全部旅客嗎？其實不是啊！交通部報告的第一頁就已經寫得很清楚，就移民署的入境資料來看，上半年419萬人次是移民署把所有入境的資料都含括進來，但有多少是旅客？有多少可能是移工？有多少是相關的人員？不知道！請問你們自己有沒有做過相關的統計？ |
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| 陳署長玉秀：跟委員報告，目前的統計方式是跟全球一致的，所以標準上面大家都是一樣的計算方式。 |
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| 洪委員孟楷：所以419萬並不全部都是旅客，這你也承認嘛！ |
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| 陳署長玉秀：是。 |
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| 洪委員孟楷：再來，既然您剛剛說您上任將滿一個月，也了解觀光署的工作重點方向，那我請教2025年的觀光政策，觀光署有三大面向及九大重點工作，請問是哪三大面向？署長，我不是要考試，不要那麼緊張，但是很顯然你沒有辦法回答，講一個也沒辦法嗎？三大面向…… |
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| 陳署長玉秀：首先是找回臺灣人對本土的認同，第二個是在整個產業上面要做轉型及數位提升，第三個是要強化臺灣在國際觀光的形象，這是三大方向。 |
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| 洪委員孟楷：從觀光署官網上面可以看到2025年觀光政策施政重點，還開宗明義提到「本署依照賴總統的國家希望工程國政願景，延續觀光立國的三大面向」，三大面向分別是景點、亮點營造、產業升級管理以及國際與國旅的市場推展。署長，從來只見新人笑、不見舊人哭，既然到目前為止這個都還掛在觀光署的官網上面，並且2025年的觀光政策跟施政重點有所謂的三大面向及九大重點工作，我覺得最重要的是現在政府從來不缺華麗的口號，但卻缺少做實事可以落實的人。既然你從業界來，我們期待的是你把這一些過去所講過的華麗口號好好來落實，不然講一百遍華麗的口號都沒有用，喊口號喊完之後，大家自嗨，然後各自回家，產值沒有提升，KPI沒有成長，人數沒有上升，這對國內的旅遊是沒有幫助的。 |
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| 陳署長玉秀：是，謝謝委員。 |
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| 洪委員孟楷：署長，我們對你還是有所期待，因為您上任已經快一個月，本席會持續緊盯觀光相關的業務。部長最清楚，本席每一次來到交通委員會，只要談到觀光的話，我們都強調不分黨派、藍綠，但是一定要落實，因為觀光產值只要能夠多一個人進來，就是對於我們的產業及商家有多一分的提升，署長加油好不好？ |
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| 陳署長玉秀：謝謝。 |
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| 陳部長世凱：謝謝委員。 |
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| 主席：謝謝洪孟楷委員的質詢。 |
| 現在請蔡其昌副院長質詢。 |
公報詮釋資料
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| meet_id | 委員會-11-3-23-18 |
| speakers | ["林國成","李昆澤","魯明哲","洪孟楷","蔡其昌","陳素月","廖先翔","何欣純","林俊憲","許智傑","黃珊珊","陳雪生","翁曉玲","邱若華","徐富癸","陳冠廷","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","黃健豪","吳宗憲","游顥","徐欣瑩","邱鎮軍"] |
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| meetingDate | ["2025-07-24"] |
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| meet_name | 立法院第11屆第3會期交通委員會第18次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請交通部部長、交通部觀光署署長、國防部、交通部民用航空局、國營臺灣鐵路股份有限公 司、台灣高速鐵路股份有限公司、中華航空股份有限公司、桃園國際機場股份有限公司及臺灣港 務股份有限公司率所屬相關單位列席就「我國觀光旅遊市場概況及國軍搭乘交通工具優惠措施規 劃情形」進行專題報告，並備質詢 |
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