陳素月 @ 第11屆第3會期交通委員會第18次全體委員會議

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公報發言紀錄

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陳委員素月：（10時27分）謝謝主席，請主席邀請部長跟署長。
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主席：好，請陳部長還有陳署長。
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陳部長世凱：委員好。
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陳委員素月：部長早安、署長早安。今天委員會是針對觀光旅遊市場還有國軍搭乘交通工具優惠措施規劃情形進行專題報告，在開始之前，首先本席在這邊先恭喜我們桃機公司，因為我們看到最近航空評比公司SKYTRAX所公布的2025年最佳機場的排名，我們桃機公司重回前50名了，從原先的66名已經進步到第43名，進步了23名，我想這是大家一起努力的結果，所以也感謝我們桃機公司的努力跟辛苦。當然好還要更好，在這一次的評比裡面，我們看到桃機公司也拿下全球最佳行李運送機場第1名，還有證照查驗機場第4名、全球最佳進步機場第5名等等，我想這樣的進步也是我們國人的榮耀，是大家共享的榮耀。因為我們知道國際機場就是國家的門戶，我們在整個觀光市場尤其是國際旅客來臺的提升上，門面非常重要，國際旅客一進到我們國門的第一個印象一定就是國際機場，所以我想這是非常重要的一部分。
署長也是剛到任、第一次到委員會來備詢，我們知道在疫情期間，整個觀光市場，不管是國內或國外的旅客，都受到很大的衝擊，在疫情解封之後，也感謝觀光署的努力，所以也慢慢在回升。我們看到整個國際旅客的人數，去年整年度是達到788萬人次左右，原先設定是1,000萬，後來有下修，後來是七百多萬，對於今年的觀光人次，我們觀光署也是設定今年是1,000萬人次，不曉得我們新任的署長對於這樣的目標是不是有信心達到？我們看到今年光是1到4月份國際旅客來臺人次就比去年同期增加8.3%，所以對於這樣的人次目標，不曉得署長有沒有信心？或者是說你有不同的想法？因為我們也看到你上任的時候，這個應該是新聞報導寫的，就是說你要重新檢討國際旅客KPI，我不曉得你的想法是如何、你要怎樣去檢討，是不是請署長來回答？
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陳署長玉秀：謝謝委員的提問。確實我們心目中當然要有KPI，只不過因為整個大環境，目前我們確實也面對很大的挑戰，對於臺灣的主題型的旅遊這一塊還是滿缺乏的。關於這一塊，因為我們有22個縣市，每一個縣市的資源、條件各自不相同，我認為我們應該重新去盤點一下我們所有縣市的能力跟能量，那叫異中求同，「異」是你這個城市或者這個地方有獨特性，我非去不可的理由，這是一個「異」；至於「同」，它是有機會變成主題型的旅遊，這是我們認為整個臺灣的觀光資源必須重新盤點。其實臺灣最不缺的就是活動，但是活動不一定能帶來人流數，也不一定能創造所謂的經濟產值，雖然我們心目中還是朝1,000萬前進，不過，今年這樣評估下來認為有信心達到900萬人次左右，大概是這個樣子。因為深度旅遊這個部分或者是主題型旅遊，其實它要花的時間更長，因為它有很多的準備工作要做，那一塊是可以讓所有參與的遊客可以深入理解跟認識我們的土地，不過，在量的部分就不可能是所謂的爆量，比較大的部分可能是會議產業、運動產業或者是像演唱會產業，這個部分是比較有機會衝到量，所以我們希望有部分是要衝量，但是有部分是衝質的部分，這個大概是我們希望兩邊可以同時並行的方式。
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陳委員素月：好，謝謝署長。本席也非常認同你說的主題型的旅遊，因為如果照我們彰化縣目前的觀光資源來說，我們沒有南投的日月潭或溪頭，也沒有嘉義的阿里山，所以每次談到旅遊，想到彰化有什麼好玩，或者是具指標性的旅遊景點，好像一時都說不出來。所以在網路上也常常被網友批評說彰化縣是最無聊的縣市，就這個部分請教一下署長，就你來看，彰化縣要怎樣來發展、提升它的觀光旅遊？
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陳署長玉秀：我所知道的彰化，很多臺灣有錢人都從彰化來，這是我知道的項目，我們對每個城市都有其既定的印象，還有一個是我所認識、在YouTube上面看到的，有很多外國人去住彰化的時候是非常喜歡的，所以我相信它的生活感跟便捷性是很高，但是對於每個地方的地方特色的那一塊，確實我們還是需要再做一點盤點，我們也希望跟地方政府一起合作來找出我們的地方特色。
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陳委員素月：好，謝謝。我們希望就這個部分，未來也可以仰賴署長的專長，因為署長是松山文創園區的總監，所以相信你對行銷或者是有關文化特色的強化應該是很有經驗。
另外，我們也知道我們談國際旅客來臺，我們都是用一個數字來衡量，不過，更多人重視的是消費，就是有關國際來臺旅客的日消費、平均消費的額度，這樣子才能夠帶動我們經濟的成長。所以就這個部分，我們署長有沒有什麼想法？對於國際旅客來臺的消費要怎樣提升？
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陳署長玉秀：關於目前國際旅客來到臺灣日均消費的部分，我們現在有掌握到的數字大概落在185到190中間，離目前提的195美元還有努力的地方，這件事情當然是我們要創造更有趣、有條件的一個消費模式，這個部分都還是觀光署這邊要繼續努力的地方。
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陳委員素月：之前我們周署長是設定2025年希望能夠回到195.91，就是每人每天的消費數字，這個其實是在疫情前、2019年平均消費的數字，我們希望未來我們可以朝這個目標，甚至可以更好。
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陳署長玉秀：是。
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陳委員素月：好，謝謝。接下來我想請教有關交通的議題，我們看到在上個禮拜六發生了一件令人非常遺憾的交通意外事故，就是部立桃園醫院的一位乳癌權威醫師在行經行人穿越道的時候發生被公車撞到的意外事故而身亡，這個事件引起國人非常大的關注跟討論。對大型車輛事故頻傳的部分，其實交通部這幾年來也有不斷地努力，我要對這個議題做一個完整的質詢。自2018年起交通部針對大型車輛強制裝設行車視野輔助系統，這個部分一直在進行當中，可是我們看到在2024年大型車輛所造成交通事故的死亡人數又再創新高，比前一年又增加了50人，在這樣的狀況之下，我們要怎麼樣去減少這種不幸事件的發生？我想交通部應該還要再多方的努力。
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陳部長世凱：是。
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陳委員素月：本席想要請教的就是，事實上，有關要降低大型車輛的交通事故，交通部在之前也有進行一個計畫要整合8個系統，就是整合ADAS這樣的預警系統，可是我們看到這個系統的成效不是很好，請問部長知道這個計畫嗎？
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陳部長世凱：報告委員，這是我們之前所補助的一個科研案，關於這個部分，我們當然是希望對於大型車輛在行駛過程當中整體的安全性能夠提高，目前有完成800臺大型車輛的測試，不過這個東西有沒有辦法立刻的使用到所有的大車上面，目前我們還是以視野的輔助系統為主，尤其是客運的部分還是以那個為主，那我們希望透過不一樣的研究看能不能找出新的方法，這是我們一直在努力的方向。
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陳委員素月：是，關於這個計畫，本來我們是希望整合8個系統，就是環景的顯示、盲點警示、車道偏離警示、車前防撞、胎壓偵測、疲勞偵測等等，可是因為每種偵測系統其實各是個別廠商的強項，那你要把它整合在一起，真的也是有一些難度。
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陳部長世凱：是。
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陳委員素月：我們看到這整個計畫最後的結論有提到，事實上，美國、韓國有針對這個部分進行研究，發現只要安裝車前的碰撞警示系統就可以有效降低車禍事故，所以我們是不是針對這樣一個有效的系統直接去執行，不用等到這8個系統整合之後再來做？
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陳部長世凱：委員，您的這個建議很好，我們就滾動來檢討，如果是有用的系統，我們趕快在法規面上看怎麼去努力，讓大家趕快裝上去。在客車的部分，其實我們也都有鼓勵業者加裝一些輔助的系統，尤其是對我們有補助的客運業者，我們會要求他們的車輛一定要加裝，這個部分其實也都已經有落實了。不過您剛剛所建議的，看這8個系統裡面哪一個是有幫助的，就趕快讓它上線，趕快讓它上路，這個部分我們來努力。
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陳委員素月：好，謝謝部長，我們希望在我們的努力之下能夠讓這種不幸的事件減少。
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陳部長世凱：好，謝謝委員。
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主席：好，謝謝陳素月委員的質詢。
跟委員會報告，等廖先翔委員質詢完畢就休息10分鐘。
現在請廖先翔委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-18
speakers ["林國成","李昆澤","魯明哲","洪孟楷","蔡其昌","陳素月","廖先翔","何欣純","林俊憲","許智傑","黃珊珊","陳雪生","翁曉玲","邱若華","徐富癸","陳冠廷","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","黃健豪","吳宗憲","游顥","徐欣瑩","邱鎮軍"]
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meetingDate ["2025-07-24"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第18次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長、交通部觀光署署長、國防部、交通部民用航空局、國營臺灣鐵路股份有限公 司、台灣高速鐵路股份有限公司、中華航空股份有限公司、桃園國際機場股份有限公司及臺灣港 務股份有限公司率所屬相關單位列席就「我國觀光旅遊市場概況及國軍搭乘交通工具優惠措施規 劃情形」進行專題報告，並備質詢
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