許智傑 @ 第11屆第3會期交通委員會第18次全體委員會議

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公報發言紀錄

發言片段

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許委員智傑：（11時24分）謝謝主席，我們先請民航局長。
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主席：請民航局何局長。
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許委員智傑：部長，你先不用上來，不過聽一下啦！我們在檢討現在高雄的航班，也謝謝民航局其實很幫忙。你看8月泰國獅航重啟高雄直飛；10月捷星日本航空預計再開航東京，這個我們還在努力中；12月初泰國獅航開闢北海道航線，這個已經確定，讓我們高雄市民將來有更多選擇的機會；明年第一季星宇航空開航，應該也非常有可能成行。所以高雄的航班、航線，事實上民航局也給我們幫了不少忙，我們深深表示感謝。當然除了這個之外，我們的航班現在已經有33個航點，預計現在恢復的情況是疫情前的89%，還沒有達到目標。當然，臺北、桃園恢復到76%，顯然高雄也相當地努力，包括人次也到同期的91%。所以這個部分我們首先感謝民航局之外，也希望後續高雄機場還有很多需要加強的空間，繼續讓我們的航班也好、人次也好，都能夠恢復到疫情前的狀況，這應該是我們首先要努力的目標。
接著，也謝謝民航局在這一次阿聯酋轉降高雄，這是一個罕見的例子，他們本來要飛去香港，後來因為天候的關係就轉降高雄。其實這個很有意思，很多人傳言高雄不能起降大飛機！一般的大飛機大概坐三百人左右，兩百多到三百人，你知道阿聯酋一架飛機可以坐多少人嗎？可以坐550個人，我們就可以從這一點來比較，你看它都可以轉降高雄，表示高雄其實擁有大飛機的容量，但以前的謠言誤傳高雄不能有大飛機。現在事實上也陸陸續續引進一些大飛機，是不是請華航董事長也一起上台？現在華航787廣體客機什麼時候會進來？
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高董事長星潢：目前我們還在努力的爭取當中，因為商務艙椅子的認證有一些問題，原本是今年年底要進來，現在可能會延後到明年。
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許委員智傑：是啊！椅子有問題，不是已經有很成熟的技術嗎？
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高董事長星潢：對。
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許委員智傑：所以可能要延到明年？
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高董事長星潢：是！
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許委員智傑：我們希望儘快啦！華航也很配合、也很幫忙，包括皮卡丘彩繪機本來半年就要收了，現在確定延長到年底，這個沒問題吧？
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高董事長星潢：基本上，我們跟皮卡丘的簽約，中間就有一條是它必須要去……譬如說哪幾個地方都要走過，所以在合約上面，我們會看合約來做……
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許委員智傑：沒有關係，你們管合約，我管結果就好。
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高董事長星潢：對，所以我們會儘快、儘量地想辦法把這個飛機做個處理。
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許委員智傑：我上一次正好也坐到皮卡丘飛機，覺得很興奮，很多高雄人也很喜歡，所以希望這個部分能確定，後續的事情、行政細節就讓董事長處理，但我關心的結果是確定到年底，沒問題吧？
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高董事長星潢：我們來努力啦！因為真的合約上面的東西，我們必須要再一一釐清，請他們那邊同意。
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許委員智傑：所以確定到年底有沒有問題？
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高董事長星潢：這個我另外再跟委員報告，好不好？
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許委員智傑：好，反正我這邊要求就是到年底。當然，長榮三麗鷗彩繪機也快閃高雄，我們其實都有一些成績，也再一次謝謝民航局跟華航的努力。
再來，這個議題是比較重中之重的，即接駁機。這一次聯合航空從高雄飛到東京、飛到美國，這件事情我們也很努力。40年來唯一一位到聯合航空去拜託、訪問的立委就是許智傑，所以我們委員會很努力地繼續來推。至於將來有沒有可能從高雄直飛到美國？這還要再做人數的計算，現在也沒有辦法馬上成行。不過從高雄直飛美國的人數要怎麼去統計？事實上這個部分有很多需要民航局，或者是需要高鐵，或者是需要運研所幫忙研究人次到底怎麼計算會比較精準？也拜託民航局幫忙再研究一下。
現在重點是高雄到臺北的接駁機，我們真的是非常企盼。我們可以看數據，部長，拜託您特別看一下這個數據。其實高雄在1981年就有單機往返，2004年是高峰，高雄飛臺北每日有6趟往返，這個量很多。然後2007年年底高鐵開始營運，2008年改為4趟往返。坦白講高雄到桃園的接駁機是被高鐵打敗，後來就收起來，就沒有了。
沒有接駁機的這幾年，2017年到現在2025年，坦白講，高雄人突然發現高雄往返桃園機場的接駁機還是真的比較可愛。現在高雄到世界各大城市有33個城市，桃園機場到全世界的城市有一百多個，一百一左右，差了差不多70個城市。這70個城市，我們高雄人都要大包小包翻山越嶺才能夠到桃園機場前往世界其他城市。短時間要讓高雄變成可以往100個城市是有困難的啦！但是如果高雄接桃園機場的接駁機，這其實對高雄來講，一定有相當大的幫助。現在地方的需求很大，所以我說我們要去看2017年的時空背景差異。當時可能大家一開始會覺得高鐵很方便，所以大家就轉去搭高鐵，導致北高接駁飛機停飛了。但是從2017到現在2025年又8年了，大家開始覺得新的沒來不知舊的好，所以如果有機會從高雄直接上飛機check in，然後行李的部分當然就讓航空公司與民航局彼此之間討論行李怎麼樣去轉機，這就讓作業人員處理，但這樣就有機會從高雄直接坐到桃園機場轉機到全世界各大城市，這個部分我認為是該開始啟動接駁機的時候了，局長覺得如何？
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何局長淑萍：跟委員報告，確實每一段時間旅客的行為都一直在改變，我想這個議題也是在疫情後我們看到高雄整個對外運量的成長，還有包含航班，委員之前有垂詢，所以我們現在有函給航空公司先做一個初步評估。剛剛講的運量也好，從高鐵來的或者是從高雄，到底有多少量是透過桃機轉運？這個部分我們再來跟高鐵這邊來研究一下，我們可以看他有沒有搭配航空公司買機票跟高鐵票的合作，我們來看看那個量的變化。
有關接駁機的部分有兩種形式，之前有外籍航空公司是飛到桃園，然後再降高雄，然後返程的時候是從高雄先飛桃園再飛出去，這種也是一種模式，我們也有在鼓勵外籍業者看看有沒有可能這樣來操作。至於國籍航空的部分，因為我們國籍航空公司都是有選臺灣當Home Base的概念，所以如何讓他們有意願做北高接駁？我想還是一個量，這個我們會整體來評估，照委員的方式評估，然後也鼓勵業者來做這樣的接駁。
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許委員智傑：華航董事長，華航可不可以飛啊？
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高董事長星潢：之前都是我們在飛的嘛！這一陣子真的是運能不足，我的飛機真的不太夠。我想委員也知道在高雄我們已經……國籍航空裡面70%是我們在主飛，所以我真的現在運能實在調不太出來，將來有機會我把運能補充足了之後……
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許委員智傑：我知道華信有一部飛機沒有在飛國際，來飛高雄臺北正好。
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高董事長星潢：這個我們會做整體評估看看情況許不許可。
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許委員智傑：你的困難我知道，你的幫忙我也感謝，但是還有其他的辦法可以想的，希望你再想。
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高董事長星潢：好的。
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許委員智傑：我覺得是可行的，而且我覺得你們華航不會虧錢啦！不要怕賠錢，你先把它開下去就會有市場啦！我相信這個沒有問題，你看以前是6個班次，現在高鐵……真的講實話如果我要出國搭飛機、搭高鐵、搭捷運，然後又從家裡提著大包小包出門真的很不方便。很多人有這個需求，我們地方反映這個意見真的很多，所以我拜託局長跟董事長大膽一點把它開下去，沒問題啦！我們請一下部長。
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陳部長世凱：委員好。
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許委員智傑：部長好，同樣的議題……
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陳部長世凱：這個議題您有跟我說過，我覺得如果有需求的話，當然航空公司就會有這個意願。所以我們現在先主動由民航局發函給所有航空公司，鼓勵大家可以做這樣的航線，但要給航空公司一定的評估時間，第一個，有沒有運量；第二個，有沒有飛機，讓他們去評估一下，委員的努力，我們也跟你一起努力。
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許委員智傑：跟部長報告，這個我研究滿久了，3個和尚沒有水喝，反正發函是表面上要做的行政工作，對大家一視同仁嘛！但是重中之中還是在華航，因為華航畢竟是我們自己的國營企業嘛！至少一開始……
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陳部長世凱：我們來調配看看有沒有飛機啦！但是有一個問題就是，如果不是那一班航班直接要飛出去的話，可能飛機到了桃園機場，他的行李還要再下來，然後再轉，那個時間不一定會比搭高鐵短，這個部分是要思考的。
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許委員智傑：沒關係，部長，我再講一下，行李在飛機場裡面是行政人員要處理的事情。
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陳部長世凱：是，但行政人員處理也是需要時間。
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許委員智傑：沒關係。
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陳部長世凱：旅客可能不用處理，但是他可能就要逛免稅店逛久一點。
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許委員智傑：對，要有6個航班很困難，我知道嘛！比如說先有2個航班或4個航班，可能先兩個，假設啦！至少對高雄人來說，我只要在高雄check in就好，行李也在高雄上飛機，反正我高雄check in包括行李嘛！我後面就不用煩惱行李了。這個部分當然民航局會比較辛苦，包括華航，假設是搭華航，如果要轉機可能就會比較辛苦。就是說我們用自己內部的行政去調配這一些工作，至於旅客到那邊，可能等1個小時或2個小時，甚至3個小時，他願意等，他自己會做選擇。所以等的時間……你一開始如果只有2班，他一定要等啦！不可能都不等，但等的時間就讓他自己去決定，沒關係。我認為最高有6個班次往返，絕對有這個市場，而且現在如果有這樣的班機我們可以統計高雄到國際，將來民航局也可以多一點參考資料，轉接駁有多少人到國際的各大城市，將來有可能量夠的話就從高雄直飛就好，這個也是將來一個很重要的參考數據。
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陳部長世凱：我們優先還是希望能夠從高雄直飛，優先啦！
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許委員智傑：對，所以我想……
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陳部長世凱：這個部分我們來評估。
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許委員智傑：對啦！我慎重的請部長、局長、董事長要慎重評估好不好？
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陳部長世凱：好，認真努力來評估。
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許委員智傑：儘快促成啦！
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陳部長世凱：好。
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許委員智傑：好，謝謝。
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陳部長世凱：好，謝謝委員。
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主席：謝謝許智傑召委的質詢。
現在請黃珊珊委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-18
speakers ["林國成","李昆澤","魯明哲","洪孟楷","蔡其昌","陳素月","廖先翔","何欣純","林俊憲","許智傑","黃珊珊","陳雪生","翁曉玲","邱若華","徐富癸","陳冠廷","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","黃健豪","吳宗憲","游顥","徐欣瑩","邱鎮軍"]
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meetingDate ["2025-07-24"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第18次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長、交通部觀光署署長、國防部、交通部民用航空局、國營臺灣鐵路股份有限公 司、台灣高速鐵路股份有限公司、中華航空股份有限公司、桃園國際機場股份有限公司及臺灣港 務股份有限公司率所屬相關單位列席就「我國觀光旅遊市場概況及國軍搭乘交通工具優惠措施規 劃情形」進行專題報告，並備質詢
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