陳雪生 @ 第11屆第3會期交通委員會第19次全體委員會議

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00:00:01,835 00:00:13,110 好,謝謝主席,是不是請蘇發部協志長好,蘇發部協志長中華電信檢董還有NCC組委好,中華檢董事長還有陳組委
00:00:17,352 00:00:45,782 我首先要謝謝中華電信簡董謝謝你們全部的同仁你看那個亮島還有高登可以說前線中的前線以前都沒有基地台當然我們對官兵的照顧不是嘴巴講的啦除了待遇上我們給他照顧之外我們在通訊上所以在高登亮島的阿兵哥在那邊一年兩年一待啊待很久
00:00:46,522 00:01:12,268 常常台灣這邊女朋友鬧兵變心情不好幹什麼的現在他們心情都非常愉快,而且待遇也非常高一個沖原兵大概可以拿到九萬多塊所以很多人都願意到那邊當兵非常感謝中華電信那麼106年中華電信已經在台馬之星建置了傳播專用的訊號轉發器還有天線
00:01:16,127 00:01:29,953 並將對海涵蓋的基地還升級後續在108年8月又調整台灣對海涵蓋基地的天線還有更新台馬之星的接收天線
00:01:31,601 00:02:00,684 那麼很明顯經過實測已經顯著的改善了3G、4G這個航程中可以通話距離有大幅的提升當然這個中華電信還有剛才主席講了你們三個單位有沒有經費的問題有沒有被我們凍結或是幹什麼的有沒有因為經費的問題而斷訊中華電信有沒有目前沒有沒有 速發部有沒有目前沒有也沒有NCC有沒有
00:02:01,328 00:02:20,996 沒有,報告沒有你應該有吧?你不是被砍了很多嗎?是我們NCC本身,民眾的部分沒有民眾的部分沒有?剛才趙薇也講了,不要在這邊錢有問題有問題我們凍結的部分,我們全部都會幫你恢復所以有一些他們亂講,我們砍你的錢,讓你們連衛生紙都買不起不是這麼回事
00:02:26,305 00:02:53,728 為了進一步提升航運的通訊品質因為往返我們馬祖兩地、台灣兩地的客源的穩定還有可靠的行動的通訊服務供應台馬航線緊急的救助服務所以是不是能夠比到先前對台馬之星的通訊品質的精進那我這裡提出幾個
00:02:55,149 00:03:23,379 大概第一個是新台馬輪船艙內偵測轉發器偵測轉發器第二個是沿岸航蓋航線基地台建設5G的設備第三個是三芝恆山建設30M智力式的鐵塔提供航線信號航蓋錢董這樣聽懂了嗎聽懂第四個就是船艙洗孔及回覆
00:03:24,451 00:03:38,330 那麼這四個大概需要多少錢?需要一千四百萬請問中華電信還有速發部本案失作的其成細節,還有營運廠商聯絡的情形我想請中華電信說明一下好不好
00:03:39,343 00:04:08,459 好 這個臺碼 當然包括臺捧的這個船的輪我們都持續有在關注謝謝委員來協助推動這個事情那事實上我們已經也勘察一段時間而且已經也都規劃好 已經在進行當中那我們要特別謝謝蘇花部有特別來關心未來對這個經費的支柱應該蘇花部也會來支持
00:04:09,289 00:04:29,494 事務發部對本案補助經費你們研議的情形怎麼樣我們目前已經在預算裡面有去匡列這針對本來對離島的通訊補助的部分包含海嵐跟這些船舶的改善都有列入計畫裡面台馬輪這邊預計是在配合他稅休的時間
00:04:35,876 00:05:03,171 一一五年的二月的時候,他稅休的時間委員剛剛講的這些工程,我們已經協調中華電信開始準備預計在稅休時間會完成那另外兩家電信公司,我們後續也會就基地台這邊來做技術細節來討論會啦,這就是速發部部長,在交通委員會到馬祖考察的時候那麼我跟他私底下我們談了以後
00:05:04,434 00:05:32,191 我對他有更進一步的了解那麼部長對馬上組這個電信品質也非常的重視尤其對海嵐的部分,因為中華電信是一個公司組織嘛對不對他的錢也非常有限,虧本虧了很多啦所以請蘇發部也盡力的協助,那部長也答應我了所以簡董你要謝謝蘇發部有,我已經謝很多次啦謝很多次?謝一次就跟我講一次嘛好不好,讓我了解一下
00:05:33,884 00:06:00,536 這一次大辣子颱風當然因為全球的氣候變遷幾個颱風對我們台灣,西南氣流過來對中南部造成很重大的災害影響尤其是中華電信的部分,剛才也提到了南部居民對各類通訊設施損害功能抱怨很多
00:06:02,082 00:06:26,734 那麼還有我們馬祖的選區雖然說這次沒有受到颱風的災害但是在整個通訊韌性及搶救機制能不能對我們重大的天災我們還不知道那麼尤其馬祖、小山通還有台灣的觀光旅客非常的多如果通訊一旦中斷,當然現在有微波在那個
00:06:28,206 00:06:55,211 那最近在勘察的過程,我也看到陳廷飛委員說還是林俊賢委員去調度通訊基地台行動的通訊基地台我想這個有很大的注意,我不曉得台灣有多少台這樣的東西是,那個如果行動基地台加衛星整個加一加中華電信在本島有50台那另外還有業者的應該也有
00:06:57,268 00:07:08,591 跟委員報告衛星有萬位的支援萬位的機台總共30台,44位部去年補助的總共30台那非衛星的大概106台加起來136台那這個有沒有機會能不能引進一台到馬祖來我們萬一也發生類似的狀況那個會不會很貴啊那個
00:07:18,210 00:07:26,994 跟委員報告就是說衛星其實只佔那個車子的一部分的價錢那一部車大概是1100萬到1500萬那衛星的部分佔300萬那其實在馬祖我們已經放了中軌衛星跟低軌衛星
00:07:37,179 00:07:57,311 那就是說這個可以討論就是說其實馬祖如果在某些制高點已經有低軌衛星那是不是加上車子可以解決局部災區的問題這個我們回去會跟電信商討你們衛星研究看看好不好看看如果中國衛星低軌衛星如果它還不足的話
00:07:58,547 00:08:23,257 那有必要的時候當然不只馬祖還有金門澎湖我們離島能夠有的話各放一台放在那邊對我們地區居民如果碰到天災的時候我們有所因應你回去研究一下好不好沒問題 我們的確是有一部分就是用來支持離島的通訊還有目前對馬祖地區的通訊的搶救機制
00:08:24,528 00:08:28,941 還有人員的訓練,還有裝備器材準備的情形怎麼樣?
00:08:31,215 00:08:58,641 現在對於馬祖的通訊就如同委員所知我們現在臺馬2號3號另外4號即將明年要通除此之外我們對馬祖的微波已經12.6G了另外就是低軌衛星 萬衛博也在那邊有中軌衛星 高軌衛星都有那委員所關心的可能是衛星的量我們可以在碟子上面再多增加那移動車的部分剛才次長有特別講會再研究
00:08:59,417 00:09:20,956 我們馬祖很麻煩因為有四個鄉有五個島住人的地方有五個島比澎湖少一點金門簡單金門一個大金門一個小金門尤其他又通橋了金門的問題還比較單純所以如果對於馬祖幾個離島我倒是建議可以放一些低軌彗星的碟子
00:09:21,816 00:09:47,877 因為一個碟子50萬到100萬多放兩個在固定的基地台旁邊萬一有什麼狀況他也可以隨時來啟動好啊我剛才提到行動那個通訊車的問題啊如果中軌衛星跟低軌衛星能夠滿足這些需求的話或是你再多裝一兩個嘛對不對能夠滿足的話當然我們就不需要了嘛這個請速發部中華電信你們回去研究一下好不好
00:09:48,718 00:10:06,354 你們去研究一下我們回去會研究其他大概中華電力隊馬祖地區我想該做的也都做了現在就在地人員在地化有沒有現在你們招考人員有在加強了沒有因為
00:10:07,625 00:10:33,830 你招考就是單一個單一個的話這個人台灣的我們鄉親錄取他又不去不去你又委外又重新招考又半年就過去了所以造成中華電機在馬祖那邊的人力不足不夠因為你看我們東舉只配置一個舉光配置一個都是一個那你一個一缺的話你有兩個三個的話一個不在的話起碼還有兩個嘛對不對
00:10:35,748 00:11:04,938 你只有一個人啊,一個不在的話就沒啦是不是所以簡董你考慮一下這個問題好不好是跟委員報告我們招考盡量以在地的他比較容易一直在那邊服務啦這部分我們會來因為以前都這樣做啦,我們會更強化來做所以你們在起碼錄取幾個被取的嘛被取的在第二次,第一個不去的話被取的就可以低補上去了嘛你不要重新再考嘛你不要爭取一個被取的你不用了,不用就沒啦
00:11:05,858 00:11:31,908 所以中華電力在這一個部分我拜託你們好不好能夠加強一下其他有關經費的問題如果有問題的話到交通委員會跟我們報告好不好我想交通委員會是一個滿溫和的委員會大概都會不要去談錢的事情剛才趙偉特別講了你說這個又沒錢那個又被你們凍結凍結可以恢復我們並沒有怎麼樣所以我剛才講到NCC
00:11:33,100 00:11:47,478 那是因為速發部NCC打詐不利打詐不利我們刪減了一些經費問題是出在這裡我們沒有意思要行政單位癱瘓並沒有這個意思好不好那謝謝三位好不好謝謝主席
公報發言紀錄

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陳委員雪生：（11時37分）謝謝主席，請數發部闕次長、中華電信簡董還有NCC主委。
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主席：請數發部闕次長、中華簡董事長還有陳主委。
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陳代理主任委員崇樹：委員好。
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陳委員雪生：我首先要謝謝中華電信簡董，也謝謝你們的全部同仁，亮島跟高登可以說是前線中的前線，以前都沒有基地臺，當然，我們對官兵的照顧不是嘴巴講的，除了待遇上我們給他照顧之外，在通訊上也要照顧到，在高登、亮島的阿兵哥在那邊一年、兩年的一待都待很久，常常臺灣這邊的女朋友鬧兵變，他就會心情不好或什麼的，現在他們心情都非常愉快，而且待遇也非常高，一個充員兵大概可以拿到九萬多塊，所以很多人都願意到那邊當兵，非常感謝中華電信。
106年中華電信已經在臺馬之星建置了船舶專用的訊號轉發器及天線，並將對海涵蓋的基地臺升級，後續在108年8月又調整臺灣對海涵蓋基地的天線，還有更新臺馬之星的接收天線，很明顯的，經過實測已經有顯著的改善，3G、4G在航程中可以通話的距離大幅提升，當然包括中華電信還有……剛才主席講了，你們三個單位有沒有經費的問題？有沒有被我們凍結或是幹什麼的？有沒有因為經費的問題而斷訊？中華電信有沒有？
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簡董事長志誠：目前沒有。
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陳委員雪生：數發部有沒有？
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闕次長河鳴：目前沒有。
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陳委員雪生：也沒有。那NCC有沒有？
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陳代理主任委員崇樹：報告，沒有。
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陳委員雪生：你應該有吧？你不是被砍了很多嗎？
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陳代理主任委員崇樹：是我們NCC本身，民眾的部分沒有。
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陳委員雪生：好，民眾的部分沒有。剛才召委員也講了，不要在這邊說錢有問題，如果有問題，被我們凍結的部分，我們全部都會幫你恢復，所以有一些人亂講，說我們砍了你們的預算，讓你們連衛生紙都買不起，不是這麼回事啦！
為了進一步提升航運的通訊品質，為了讓往返臺灣馬祖兩地的客源穩定，還有可靠的行動通訊服務來供應臺馬航線緊急的救助服務，所以是不是能夠比照先前對臺馬之星通訊品質的精進，我在這裡提出幾點，第一個是新臺馬輪船艙內增設轉發器；第二個是沿岸涵蓋航線基地台建設5G設備；第三個是三芝橫山建設30M自立式鐵塔，提供臺馬航線信號涵蓋。簡董，這樣聽懂了嗎？
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簡董事長志誠：聽懂。
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陳委員雪生：好，第四個就是船艙洗孔暨恢復。這四個大概需要多少錢呢？需要1,400萬。請問中華電信及數發部，本案施作的期程細節，與營運廠商聯絡的情形，我想請中華電信說明一下，好不好？
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簡董事長志誠：好。臺馬輪和臺澎輪我們都持續有在關注，謝謝委員協助推動這個事情。事實上我們已經勘查一段時間，而且也都規劃好已經在進行當中。我們也要謝謝數發部有特別來關心，未來對這個經費的資助，數發部應該也會來支持。
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陳委員雪生：是、是、是。那麼數發部對本案補助的經費，你們研議的情形怎麼樣？
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闕次長河鳴：目前我們在預算裡面已經有匡列，就是本來針對離島通訊補助的部分，包含海纜跟船舶的改善都有列入計畫裡面。臺馬輪這邊預計是配合歲修的時間，就是在115年2月歲修的時間，委員剛剛講的這些工程，我們已經協調中華電信開始準備，預計在歲修時間會完成。另外兩家電信公司，我們後續也會就基地台這部分的技術細節做討論。
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陳委員雪生：會啦，這次數發部部長在交通委員會到馬祖考察的時候，我跟他私底下談了以後，我對他有更進一步的了解。部長對馬祖的電信品質也非常重視，尤其對海纜的部分。因為中華電信是一個公司組織嘛，對不對？它的錢也非常有限，虧本也虧了很多，所以請數發部也盡力的協助，部長也答應我了，所以簡總，你要謝謝數發部喔。
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簡董事長志誠：有，我已經謝很多次了。
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陳委員雪生：謝很多次了？你謝一次就跟我講一次嘛，好不好？讓我了解一下。
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簡董事長志誠：好。
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陳委員雪生：這一次的丹娜絲颱風，當然因為全球的氣候變遷，幾個颱風帶來的西南氣流對我們臺灣中南部造成很重大的災害影響。尤其是中華電信的部分，剛才也提到了，南部居民對各類通訊設施損害功能抱怨很多。還有我們馬祖的選區，雖然這次沒有受到颱風的災害，但是整個通訊韌性及搶救機制能不能應對重大的天災，我們還不知道。尤其馬祖小三通，還有臺灣的觀光旅客非常的多，如果通訊一旦中斷，當然現在有微波在。最近在勘災的過程，我也看到陳亭妃委員還是林俊憲委員去調度行動的通訊基地台是不是？我想這個有很大的助益，我不曉得臺灣有多少台這樣的東西？
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簡董事長志誠：如果行動基地台加衛星，整個加一加，中華電信在本島有50台，另外還有業者的應該也有。
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陳代理主任委員崇樹：跟委員報告，衛星有支援OneWeb的機台總共30台，是數位部去年補助的；那非衛星的大概106台，加起來136台。
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陳委員雪生：有沒有機會引進一台到馬祖來，我們萬一也發生類似的狀況，那個會不會很貴？
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闕次長河鳴：跟委員報告，衛星其實只占那個車子一部分的價錢，那一部車大概是1,100萬到1,500萬，衛星的部分占300萬。其實在馬祖我們已經放了中軌衛星跟低軌衛星，這個可以討論，就是說其實馬祖如果在某些制高點已經有低軌衛星，那是不是加上車子可以解決局部災區的問題，這個我們回去會跟電信業者去商討……
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陳委員雪生：你們回去研究看看，好不好？
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闕次長河鳴：好。
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陳委員雪生：看看如果中軌衛星、低軌衛星還不足的話，有必要的時候，當然不只馬祖，還有金門、澎湖等離島，能夠有的話，各放一台在那邊，我們地區居民如果碰到天災的時候，我們能有所因應。你回去研究一下，好不好？
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闕次長河鳴：沒問題，我們的確有一部分就是用來支持離島的通訊。
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陳委員雪生：還有目前對馬祖地區通訊的搶救機制及有人員的訓練，還有裝備器材準備的情形怎麼樣？
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簡董事長志誠：現在馬祖的通訊，就如同委員所知，我們現在有臺馬二號、三號，另外四號即將明年要開通；除此之外，我們對馬祖的微波已經12.6G了；另外就是低軌衛星OneWeb在那邊也有，中軌衛星、高軌衛星都有。委員所關心的可能是衛星的量，我們可以在碟子上面再做增加，那移動車的部分，剛才次長有特別講會再研究。
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陳委員雪生：我們馬祖很麻煩，你知道嗎？因為有四個鄉五個島，住人的地方有五個島，比澎湖少一點。金門簡單，金門就一個大金門、一個小金門，尤其它又通橋了嘛，是不是？金門的問題還比較單純啦。
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簡董事長志誠：是。所以如果對於馬祖幾個離島，我倒是建議可以放一些低軌衛星的碟子，因為一個碟子50萬到100萬，多放兩個在固定的基地台旁邊，萬一有什麼狀況他也可以隨時來啟動，那也是方法……
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陳委員雪生：好。我剛才提到的行動通訊車的問題，如果中軌衛星跟低軌衛星能夠滿足這些需求的話，或是你再多裝一兩個嘛，對不對？能夠滿足的話，當然我們就不需要了嘛。這個請數發部跟中華電信，你們回去研究一下，好不好？你們去研究一下。
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闕次長河鳴：好，我們回去會研究。
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陳委員雪生：好。大概中華電信對馬祖地區，我想該做的也都做了，現在就是在地人員啦，在地化有沒有？現在你們招考的人員有在加強了沒有？因為你招考就是單一個，單一個的話，這個人我們臺灣的鄉親錄取他又不去，不去你又委外，又重新招考又半年就過去了，所以造成中華電信在馬祖那邊的人力不足。你看我們東莒只配置一個，莒光配置一個，都是一個，單一人力一旦出缺的話，你有兩個、三個人力的話，一個不在起碼還有兩個嘛，對不對？你只有一個人啊，一個不在的話就沒啦，是不是？
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簡董事長志誠：是。
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陳委員雪生：所以，簡董，你考慮一下這個問題，好不好？
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簡董事長志誠：是。跟委員報告，我們在招考人員儘量以在地的，他比較容易一直在那邊服務，這部分我們會注意，以前也都這樣做，我們會更強化來做。
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陳委員雪生：所以你們起碼再錄取幾個備取的嘛……
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簡董事長志誠：是。
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陳委員雪生：備取的在第二次，第一個不去的話，備取的就可以遞補上去了嘛，你不要重新再考嘛。
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簡董事長志誠：是。
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陳委員雪生：要不然正取一個，備取的你不用，不用就沒啦！
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簡董事長志誠：是。
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陳委員雪生：所以中華電信在這個部分，我拜託你們，好不好？
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簡董事長志誠：好、好……
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陳委員雪生：能夠加強一下。其他有關經費的問題，如果有問題的話，到交通委員會跟我們報告嘛，好不好？
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簡董事長志誠：好。
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陳委員雪生：我想交通委員會是一個滿溫和的委員會，不要去談錢的事情啦。剛才召委特別講了，你說這個又沒錢，那個又被你們凍結，凍結可以恢復啊，對不對？我們並沒有怎麼樣。我剛才講到NCC，那是因為數發部、NCC打詐不力，所以我們刪減了一些經費，問題是出在這裡。我們沒有意思要行政單位癱瘓，並沒有這個意思，好不好？那就謝謝三位，謝謝主席。
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簡董事長志誠：好，謝謝委員、謝謝召委。
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主席：謝謝陳雪生委員的質詢。現在請黃健豪委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-19
speakers ["林國成","李昆澤","廖先翔","蔡其昌","許智傑","林俊憲","洪孟楷","陳素月","魯明哲","陳雪生","黃健豪","蔡易餘","邱若華","李坤城","謝龍介","翁曉玲","徐富癸","葉元之","張啓楷","陳冠廷","何欣純","游顥"]
page_start 287
meetingDate ["2025-08-04"]
gazette_id 1147001
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meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第19次全體委員會議紀錄
content 邀請數位發展部部長、國家通訊傳播委員會代理主任委員、中華電信股份有限公司董事長、行政 院災害防救辦公室、經濟部及台灣電力股份有限公司率所屬相關單位列席就「丹娜絲風災通訊中 斷及復原過程與檢討及我國災後通訊搶救機制」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1147001_00011