傅崐萁 @ 第11屆第3會期第24次會議

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00:00:00,230 00:00:01,114 沐坑齊委員請質詢林國成委員請準備
00:00:33,948 00:00:59,923 主席請卓院長麻煩再請卓院長備詢副委員好卓院長早我想這次單大式颱風對台灣所造成這麼大的一個重創此時此刻我們不只要好好的來檢討
00:01:01,465 00:01:30,224 更要為未來台灣多災多雨的多天然災害的地方我們要怎麼樣能夠重新打造一個標準的SOP是我們應該痛定思痛好好的來檢討對剛剛院長公開表達此次風災行政院整體的救災能力不足應變能力不足任性能力不足
00:01:31,681 00:01:59,150 我想本席深表同意但是我們不是只表達不足以後我們應該深自來檢討所以我想在這裡我們今天希望我們大家一起能夠為台灣未來的這種天然災害能夠打造一個比較完整的一個應變的一個體制標準的作業程序在這裡首先要請教一下
00:02:02,347 00:02:25,672 這個院長在您這份報告裡面有寫雖然北極今天早上才看到這份報告您在7月8號去了嘉義11號去了南投彰化15號去了台南7月25號去了台南嘉義7月29號去了雲嘉南院長視察但那事實是從7月6號就開始
00:02:28,561 00:02:52,618 可以說是百年來南台灣最嚴重的災情從7月6號登陸院長7月8號 11號 7月15號 25號 29號去了五次災區院長 是不是陳如寧報告上面寫的你去了五次災區 是嗎我7月5號
00:02:53,883 00:03:22,275 我記得7月5號剛海警發布的時候我去了彰化跟雲林好 因為您的報告或者是彰化跟南投我再記一下您的報告我沒有看錯7月5號那天是沒有因為那是海警發布的當天我見到了兩位縣長都拜託他們能夠跟中央緊密的聯繫災情發生之後是8號 11號我是按照您的報告拜託您報告之後建議您
00:03:23,737 00:03:50,495 建議你啦這麼大的一個災情院長整個月只去五次照說你應該進駐在災區帶著行政院所有的官員都要進去這空前的災難我想在行政院開會那時候了備一格我再請教一下那個院長什麼時候成立
00:03:51,931 00:04:03,732 這麼大災情的前進指揮所什麼時候7月30號在728之後什麼時候7月28之後7月30號成立7月30號是什麼樣的情況成立的因為728在
00:04:05,558 00:04:26,349 但是颱風之後 持續救災 修復房屋但是過程還是持續下雨那728帶來的好雨 又超乎我們原來預料之外所以我去到災區 看到那樣的狀況是災上又加上一次的災害所以我當場就宣布 請我們的工程會陳靜德政委 來主持成立天氣指揮所
00:04:30,571 00:04:38,187 依照行政院所發布的新聞是7月31日成立前進指揮所
00:04:40,151 00:05:09,603 那今天你的報告又寫7月30號30號在現場宣布我去到縣市的時候現場應該是台南我現場宣布我們要成立指揮所那隔天他就馬上正式成立而且開會7月30號本席查證了一下資料因為新聞發布是7月31但你的報告上寫7月30本席了解了一下新聞之後是7月30號賴總統在中常會宣布
00:05:11,277 00:05:39,814 要成立前進指揮所 這個院長啊應該儘早成立前進指揮所7月6號的災情不管是7月30還是31只會這麼大的災情發生以後在7月30或31號前進成立指揮所本席在這裡跟院長商量一下
00:05:41,363 00:06:04,495 有這種這麼龐大的天然災害 疾民所及苦民所苦行政院所有的體系跟團隊早就應該進駐災區颱風離開就要進去 而不是等到7月31日甚至在黨務工作指導之後才來成立
00:06:06,397 00:06:30,166 我想因為崑崎在災區擔任行政首長長達九年所以跟院長來商量一下萬一我們國內我們很不樂見萬一再有這種天然災害我們第一時間就要疾民所急苦民所苦要把整個行政院的能量通通帶到災區去
00:06:32,011 00:06:46,372 不能延宕了20幾天才成立的前進指揮所另外再請院長看一下這個影片賴總統去視察災區的影片我比較好奇來看一下
00:06:51,926 00:06:52,966 請問一下
00:07:21,004 00:07:45,950 有這麼多的災民一萬八千戶嘉義跟台南的災民沒有屋頂一萬八千戶這種情況之下賴總統到災區去告訴災民希望說國軍能夠對屋頂搶修的部分能夠來支持這樣的一個搶救的能量
00:07:47,199 00:08:06,969 但是我們很遺憾的看到賴總統說國軍沒有辦法做這樣的一個任務必須要由社區自己發揮力量不能什麼事都靠國軍請問一下這個訊息是院長你跟總統報告的嗎報告委員
00:08:09,035 00:08:24,234 颱風成立的時候中央應變中心都會成立所以中央是有持續關懷這是第一個那剛剛總統在總統這個說法是院長告訴他的嗎沒有 總統這段講話是我們現在是希望地方都能夠成立自主的防災社區有這樣的前提
00:08:24,795 00:08:53,968 那國軍在當時是在演習但總統也講到需要的時候國軍還是會進去況且在美式災區的一開始我都先請示總統需要的時候能不能請國軍來做支援總統從來沒有任何的猶豫從來就第一次主動的指示國軍要全力搶救 協助搶救我們今天是在檢討基本上總統這個說法這個民眾可能很難接受那我們
00:08:55,097 00:09:22,462 避免以後這樣的一個混淆從金國先生時代到現在我們的國軍將士救災視同作戰院長可不可以未來當國內發生災情的時候我們的國軍就應該全力的投入救災不要再有其他任何理由可不可以
00:09:23,394 00:09:48,314 這是一個必然的一個狀況跟要求我到每個災區我都會向當地的指揮官表達最大的謝意所以未來整個國防部也要履行救災視同作戰可以嗎可以好我們在檢討以後不要再發生這樣的一個以總統的高度跟民眾啊災區的民眾有發生不愉快的情況接下來就是這個災後
00:09:51,678 00:10:18,811 重建的重點項目本席在這裡針對今天你提出來的報告希望 院長你提出了十個重點的項目本席希望對於這個倉儲農舍還有農業機具人民所受的損失行政院能夠大力的協助第二
00:10:20,901 00:10:49,153 這個住宅的修繕院長能夠拿出最大的能量好的第三個還有農業的補助等等這三項是在你的十項裡面本席希望這三項能夠建局理局能夠盡快的完成可以嗎尤其是民宅的修繕可以盡快的把它完成嗎民宅因為第一個數量很大再來我們現在已經由各部會跟營造的廠商
00:10:50,177 00:11:15,266 進行認養17個行政區那目前的速度已經開始上了這個軌道過去一段時間確實是比較慢因為沒有這樣的一個認養的工作謝謝陳金德主委在率領的前進指揮所院長就不要再提前進指揮所了已經慢了二十幾天了請不要再提這個事好不好本席向院長來說明了解一下
00:11:17,247 00:11:39,858 本席在7月19號就提出了對南台灣的整體的災後重建的條例希望行政院能夠盡快提出並在7月29號本黨正式來提案正式來提案並在7月31號本席召集朝野協商三黨一致同意 簡直通過並在8月8號讓
00:11:45,171 00:12:11,233 行政院所提出的條例雖然沒有經過程序委員會我們讓你近乎二十年那如果院長這兩天有空可以召集協商的話我們希望在這個本週五啊本週五能夠順利的三讀順利的三讀順利三讀以後就可以把實際的預算項目把它提進來不過本席也認為啊給院長做個參考就是
00:12:13,971 00:12:35,741 您是行政最高體系的首長請問您有沒有召集全國的縣市一起來討論把各縣市救災的能量重建的能量一起大家來討論共同投入災區這不是一個點
00:12:37,113 00:12:51,779 或是一個鄉鎮一個縣市的災難這是一個複合全面式的很多縣市的災難院長能不能積極來召集一下全國各縣市長一起災後重建大家同心協力我們在
00:12:53,803 00:13:07,795 中央應變中心成立的過程當中我們一直跟地方保持聯繫而且曾經的政委數次南下跟各縣市來進行這種復原重建工作的會議院長可以嗎可以 我們可以繼續來做那這一次啊
00:13:11,530 00:13:35,792 我要特別希望院長把這一次的災難未來國家救災的能力能夠全面的提升有標準的作業程序各縣市都有各縣市的能量災民是不能等的大家共同來投入不分彼此立法院從去年2月1號到現在針對本案
00:13:37,372 00:14:04,687 各黨同心協力都是支持卓院長希望盡快的把災區救災的任務能夠來完成在這裡也希望這個院長對於這一次鋪天蓋地的海上的路上的這些光電板污染我們整個環境美麗的寶島不是完全由這些光電板來覆蓋
00:14:06,457 00:14:29,235 希望就能源政策的部分可以看看這個摧毀了台灣的美麗的這樣一個地景希望這個部分我們未來會再跟院長請教希望我們的能源政策做一個充分的一個討論還有希望院長我們大家都秉持善心善念對於好像五月天能夠在
00:14:31,046 00:14:59,064 這個7月28號他主動的捐款來救助災民也希望適度的給這些社會善心人士給他們適度的保護不要受到一些側翼的這些攻擊這對國家形象是不好的那另外也希望說我們現在整個不只是救災災後重建的部分國民黨已經提出了國民黨的版行政院提出了560億國民黨提的是600億
00:15:00,543 00:15:29,710 我們希望行政有更寬鬆的預算儘快的尤其在工資尤其在重建的營建能量上有更大的資源相信就有更多的團隊進來協助畢竟18000戶沒有屋頂接下來你看明天颱風又進來這些災民到底要怎麼面對我們希望大家同心協力
00:15:31,092 00:15:55,278 人機幾機 人力幾力我們一起來救助災民也希望院長這個普發一萬全民共享退稅的成果也希望院長盡快把預算送進立法院來我們會很樂意來審查也希望大家同心協力盡快把救災任務完成好 謝謝院長好 謝謝傅坤祺委員質詢謝謝卓院長 相關部會所長備詢 謝謝
00:16:01,581 00:16:05,459 接下來我們請林國成委員 子薰王定宇委員
公報發言紀錄

發言片段

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傅委員崐萁：（9時34分）主席，請卓院長。
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主席：麻煩再請卓院長備詢。
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卓院長榮泰：傅委員，好。
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傅委員崐萁：卓院長，早。這次丹娜絲颱風對臺灣造成這麼大的一個重創，此時此刻我們不只要好好的來檢討，更要為未來臺灣多災多雨、多天然災害的地方，我們要怎麼樣能夠重新打造一個標準的SOP，是我們應該痛定思痛好好的來檢討的。對剛剛院長公開表達此次風災，行政院整體的救災能力不足、應變能力不足、韌性能力不足，本席深表同意，但是我們不是只表達不足以後，我們應該深自檢討，所以我想在這裡，今天希望大家一起為臺灣未來的這種天然災害，能夠打造一個比較完整、應變的體制及標準作業程序。
首先請教一下院長，在您這份報告裡面有寫，雖然本席今天早上才看到這份報告，你在7月8號去了嘉義，11號去了南投、彰化，15號去了臺南，7月25號去了臺南、嘉義，29號去了雲嘉南進行院長視察。丹娜絲是從7月6號開始，可以說是百年來南臺灣最嚴重的災情，從7月6號登陸，院長在7月8號、11號、15號、25號、29號共去了5次災區。院長，是不是誠如您報告上面寫的，你去了5次災區，是嗎？
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卓院長榮泰：我記得7月5號海警剛發布的時候，我去了彰化跟雲林。
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傅委員崐萁：好，因為您的報告……
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卓院長榮泰：或者是彰化跟南投，我的記憶下。
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傅委員崐萁：您的報告，我沒有看錯的話……
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卓院長榮泰：7月5號那天是沒有，因為那是海警發布的當天，我是見到兩位縣長，都拜託他們能夠跟中央緊密聯繫。
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傅委員崐萁：7月5號，災情發生之後是8號、11號嘛，我是按照您的報告，拜讀您報告之後，我建議您啦，這麼大的一個災情，院長整個月只去5次，照說你應該進駐在災區，帶著行政院所有官員都要進去，這空前的災難，我想在行政院開會，那時候聊備一格。我再請教一下，這麼大的災情，院長什麼時候成立前進指揮所？
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卓院長榮泰：7月30號，在七二八之後。
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傅委員崐萁：什麼時候？
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卓院長榮泰：7月28號之後，7月30號成立。
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傅委員崐萁：7月30號是什麼樣的情況下成立？
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卓院長榮泰：在7月28日丹娜絲颱風之後，持續救災、修復房屋，但是過程還是持續下雨，七二八帶來的豪雨又超乎我們原來預料之外，所以我去到災區看到那樣的狀況，是災上又加上一次的災害，所以我當場就宣布請工程會陳金德政委來主持並成立前進指揮所。
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傅委員崐萁：依照行政院所發布的新聞是7月31日成立前進指揮所，今天你的報告又寫7月30號？
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卓院長榮泰：30號在現場宣布。
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傅委員崐萁：啊？
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卓院長榮泰：我去到縣市的時候，應該是臺南，我現場宣布要成立指揮所，隔天他就馬上正式成立而且開會。
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傅委員崐萁：本席查證了一下資料，因為新聞發布是7月31號，但你的報告上寫7月30號。本席了解了一下新聞之後，是7月30號賴總統在中常會宣布要成立前進指揮所。
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卓院長榮泰：我是早上就宣布了。
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傅委員崐萁：院長，應該儘早成立前進指揮所，7月6號的災情，不管是7月30號還是31號，怎麼會在這麼大的災情發生以後，7月30或31號成立前進指揮所？本席在這裡跟院長商量一下，有這麼龐大的天然災害，急民所急、苦民所苦，行政院所有體系跟團隊早就應該進駐災區，颱風離開就要進去，而不是等到7月30、31號，甚至在黨務工作指導之後才來成立。因為崑萁在災區擔任行政首長長達9年，所以跟院長商量一下，我們是很不樂見，但萬一我們國內再有這種天然災害，我們第一時間就要急民所急、苦民所苦，要把整個行政院的能量通通帶到災區去，不能延宕了二十幾天才成立前進指揮所。
另外，再請院長看一下賴總統去視察災區的影片。
（播放影片）
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傅委員崐萁：請問一下，有這麼多的災民，沒有屋頂的災民，在嘉義跟臺南有1萬8,000戶，在這種情況之下，災民希望國軍對屋頂的部分，能夠支持搶修的能量，但是很遺憾看到賴總統說，國軍沒有辦法做這樣的任務，必須要由社區自己發揮力量，不能什麼事都靠國軍。請問一下，這個訊息是院長跟總統報告的嗎？
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卓院長榮泰：報告委員，颱風成立的時候，中央應變中心都會成立，所以中央有持續關懷，這是第一個，剛剛總統在……
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傅委員崐萁：不是，本席請教的是，總統這個說法是院長告訴他的嗎？
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卓院長榮泰：總統這段講話是，希望地方都能夠成立自主的防災社區，有這樣的前提。國軍當時是在演習，但總統也講到，需要的時候，國軍還是會進去，況且每次一開始在災區，我都先請示總統，需要的時候能不能請國軍來支援？總統從來沒有任何猶豫，總是第一時間主動指示國軍全力協助搶救。
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傅委員崐萁：謝謝院長，我們今天是在檢討啦！
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卓院長榮泰：是。
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傅委員崐萁：基本上總統的說法，民眾可能很難接受啦！避免以後的混淆，從經國先生時代到現在，我們的國軍將士，救災視同作戰，未來當國內發生災情的時候，國軍應該全力投入救災，不要再有其他任何理由，院長，可不可以？
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卓院長榮泰：這是一個必然的狀況跟要求……
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傅委員崐萁：謝謝。
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卓院長榮泰：我到每個災區，我都會向當地的指揮官表達最高的謝意。
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傅委員崐萁：所以未來整個國防部也要履行救災視同作戰，可以嗎？
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卓院長榮泰：可以。
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傅委員崐萁：我們再來檢討，希望以後不要再有以總統的高度跟災區的民眾發生不愉快的情況。
接下來，災後重建的重點項目，針對你今天提出來的報告，有十個重點的項目，本席希望對於倉儲、農舍，還有農業機具，人民所受的損失，行政院能夠大力的協助。第二，住宅的修繕，院長能夠拿出最大的能量。
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卓院長榮泰：好的。
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傅委員崐萁：第三個，農業的補助等等，這三項都在你報告的十項裡面，本席希望這三項能夠劍及履及，儘快完成，可以嗎？尤其是民宅的修繕，可以儘快把它完成嗎？
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卓院長榮泰：民宅修繕，第一個，因為數量很大，再來，現在已經由各部會跟營造的廠商進行認養17個行政區，目前的速度已經開始上軌道，過去一段時間確實是比較慢，因為沒有認養的工作，也謝謝陳金德主委率領著前進指揮所。
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傅委員崐萁：院長就不要再提前進指揮所，已經慢了二十幾天，請不要再提這件事了，好不好？向院長說明一下，本席在7月19號就提出了對南臺灣整體的災後重建條例，希望行政院能夠儘快提出，並在7月29號本黨正式來提案，在7月31號本席召集朝野協商，三黨一致同意簽字通過，在8月8號讓行政院所提出的條例，雖然沒有經過程序委員會，我們讓你逕付二讀。
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卓院長榮泰：謝謝。
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傅委員崐萁：如果院長這兩天有空可以召集協商的話，我們希望在本周五能夠順利三讀。
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卓院長榮泰：非常感謝。
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傅委員崐萁：順利三讀以後，就可以把實際的預算項目提進來，不過本席也認為……給院長做個參考，您是行政體系最高的首長，請問你有沒有召集全國的縣市一起來討論？把各縣市救災的能量、重建的能量大家一起來討論，共同投入災區，因為這不是一個點，或是一個鄉鎮、一個縣市的災難，這是一個複合、全面式很多縣市的災難。院長能不能積極召集一下全國各縣市長一起針對災後重建，大家同心協力，可以嗎？
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卓院長榮泰：第一個，我們在中央應變中心成立的過程當中，我們一直跟地方保持聯繫，而且陳金德政委數次南下跟各縣市進行復原重建工作的會議。
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傅委員崐萁：不是……院長，可以嗎？
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卓院長榮泰：可以、可以，我們可以繼續來做。
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傅委員崐萁：可以就好，謝謝。我特別希望院長能藉著這一次的災難，把未來國家救災的能力全面提升，有標準的作業程序，各縣市都有各縣市的能量，災民是不能等的，大家共同來投入，不分彼此。立法院從去年2月1號到現在，針對本案各黨同心協力，都是支持卓院長，希望儘快把災區救災的任務能夠來完成。
在這裡也希望院長，對於這一次鋪天蓋地海上的、路上的這些光電板汙染我們整個環境，美麗的寶島不能完全由這些光電板來覆蓋。能源政策的部分，可以看看這些光電板摧毀了臺灣美麗的地景，這個部分，我們未來會再跟院長請教，希望我們的能源政策有一個充分的討論。
還有希望院長，我們大家都秉持善心善念，對於像五月天在7月18號主動捐款來救助災民，也希望給這些社會善心人士適度的保護，不要受到一些側翼的攻擊，這對國家形象是不好的。另外，現在不只是救災、災後重建的部分，國民黨已經提出了國民黨的版本，行政院提出了560億，國民黨提的是600億，我們希望行政院有更寬鬆的預算，盡快地……尤其在工資，尤其在重建的營建能量上有更大的支援，相信就會有更多的團隊進來協助，畢竟有1萬8,000戶沒有屋頂，接下來，你看明天颱風又進來，這些災民到底要怎麼面對？我們希望大家同心協力，人飢己飢、人溺己溺，我們一起來救助災民。
此外，對於普發1萬，全民共享退稅的成果，也希望院長盡快把預算送進立法院來，我們很樂意來審查，也希望大家同心協力，盡快把救災任務完成，謝謝院長。
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卓院長榮泰：非常感謝委員。
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主席：謝謝傅崐萁委員質詢，謝謝卓院長及相關部會首長備詢，謝謝。
接下來請林國成委員質詢，王定宇委員請準備。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-3-24
speakers ["韓國瑜","鍾佳濱","傅崐萁","林國成","王定宇","楊瓊瓔","張啓楷","徐富癸","張嘉郡","賴惠員","謝龍介","林俊憲","王育敏","蔡易餘","邱鎮軍","郭國文","蘇清泉","陳冠廷","盧縣一","林岱樺","羅智強","劉建國","黃建賓"]
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meetingDate ["2025-08-12"]
gazette_id 1147001
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meet_name 立法院第11屆第3會期第24次會議紀錄
content 行政院院長提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建」專案報告並備質詢─ 詢答完畢─
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