賴惠員 @ 第11屆第3會期第24次會議

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00:00:00,589	00:00:25,738	會議員委員質詢謝龍介委員請準備好謝謝主席有請院長還有全境指揮所指揮官陳金德麻煩再請卓院長陳政委備詢院長賴委員好辛苦你了謝謝指揮官委員好
00:00:28,069	00:00:44,618	我想從七月八號一直到七月九號在台南十五個行政區裡頭受創的非常嚴重這十五個行政區本席有十一個區是在我的選區裡頭
00:00:46,704	00:01:03,022	那7月9號我聽到了很多就是沿海區域的里長他們求救的一個電話我要趕過去早上8點多我要趕過去結果那個路是不通的因為電線桿前面的掉下來
00:01:04,462	00:01:28,975	我在這裡要謝謝兩位也要謝謝我們所有在這一次搶災的所有行政單位因為有你們其實剛才我聽到很多就是外圍的委員在質問質問了很多是在這個災區發生的前四五天的一個狀況我覺得這個是非常非常的打壓我們
00:01:30,643	00:01:53,312	我謝謝陳金德指揮官我跟著他開會我不會算那個次數了在市政府早上開會10點開會下午我們就是每一個區每一個區去跟里長座談謝謝院長你來了八次總統來了五次
00:01:54,116	00:02:23,074	其實在這個過程裡頭我們一直在解決問題當我們面臨到了一個120年的這個強大的一個颱風它是真的從你的整個臉這樣子打過來在這次的過程當中我不知道為什麼我這邊有這麼多的一個災民我甚至我自己很自責我不知道我的選區裡頭為什麼有這麼多低收入戶跟中低收入戶有這麼多的一個老房子
00:02:24,167	00:02:45,955	其實我們非常的痛可是這個不是我們可以跟大自然做抵抗的所以再一次謝謝你們可是也要針對這個整個過程裡頭我們需要的一個協助那在後的一個重建條例特別條例那編了560億夠不夠本席認為是不夠的
00:02:49,156	00:03:12,482	我從八場的一個座談會裡頭三場的一個現勘其實這每一場座談會我是用我們財政委員會從中央再跟地方政府每一個都是局長台南市政府都是局長我們的一個對接然後我們充分的反映災民的一個心聲其實在這個整個座談會裡頭每一場都超過100個
00:03:17,583	00:03:24,824	那個公務人員我們坐在那一邊搶災搶險不是站到第一線去
00:03:26,390	00:03:54,825	這個唯一的一個標準而已我們必須要做很多內部的一個工作後勤的一個工作所以在這個過程裡頭我們去發現到就是很多的一個不足所以在這裡跟院長跟指揮官做一個災後重建紓困振興這我把它分為七大項這七大項裡頭我想普化現金還有就是黃紅的一個韌性通訊的一個韌性還有校舍老舊還有
00:03:55,585	00:04:06,571	這個老屋還有老樹榮損的一個救助還有我們產業跟企業的一個支持跟三天的一個關關的重建等一下我要請我們的農業部長還有我們的經濟部長
00:04:11,434	00:04:37,312	跟著就是說在這裡頭我們在重建裡頭我們需要這兩個單位來協助我們院長我想重建的經費有限中低收入戶的普發現金我建議應該要加碼尤其是在我的選區裡頭才4700個這等於是增加了4700萬我希望就是說
00:04:38,649	00:04:59,245	院長可以快速來協助我們這些在弱勢的一個災民普遍面臨到了三大的一個困境他的修繕的支出龐大他的生計中斷了他的災後負擔的風險變高了所以是不是有機會就是說在這個普發現金裡頭增加了這個加碼我們的中低收入戶
00:05:01,278	00:05:21,963	每一個區域立委都是受到選民的一個支持那如果像我這個重災區中的重災我剛才跟經濟部長特別去了拜託一些我跟他私下那個拜託的事情他跟我講說不能只有給你啊還是要再給別人啊
00:05:22,844	00:05:45,956	一個最嚴重的一個是在家戶病房的一個是普通病房的本座的錢都一樣這樣有道理嗎當然沒有道理啊那個家戶病房是隨時會掛掉的那一般病房也慢慢來有些是慢性病的啊怎麼會是一致性的我當然是不認同就是說院長
00:05:47,077	00:06:02,384	不會是一致性的啊這個大家在這個颱風裡頭當然是颱風裡頭大家受創的情形是完全不一樣的我們的污點都掀掉了嘉義縣的房子都不見了怎麼會是一致的呢所以我覺得這個應該有一個標準
00:06:03,925	00:06:28,045	因為你是最重要的一個縣長啊所以我在這裡請教農業部長就是說部長在我們台南沿海跟西北地區有很多農田是泡水然後溫王室溫王室它是倒塌的還有就是我們的餘溫這個潰堤這些情形那我們的農民需要很多的資金進入修繕跟護耕的一個洋溢那還有
00:06:28,585	00:06:53,655	在普遍我們面臨到了就是說在區公所區公所就是懲判人員他對於整個榮損的一個補助的認知其實是有點錯亂的當然這個是一個滾動式的我們不可能就是說7月9號訂的標準跟7月29號的標準是一樣因為我們一直滾動性的在檢討在討論嘛那希望農業部跟地方加強協調跟整合
00:06:54,255	00:07:14,182	我們把這個兩週內就是救助的一個撥款把它放下去有沒有機會還有再特別跟農業部長做一個要求我們北門農會沒有納進災禍補助那個專案的一個承辦窗口這個對我們北門人是非常不公平的來部長
00:07:14,822	00:07:42,564	我先回答剛才您講的那個北門農會的部分那是有關於漁業部分的受理單位那經過我們的就是跟各漁會協調他們是覺得說漁業部分還是由漁會來處理會比較適當那如果說北門農業願意做我想我們會再協調這個部分我想是以人家願意做你應該要給他納進來啊對不對這都是好事啊你這個時候已經虛擬了你還要跟他見面什麼要跟你分情
00:07:43,909	00:08:02,490	這個我想每個農會或漁會協助我們都會來處理那因為他們北門的話我想他們願意如果願意的話漁會如果大家都一起努力啦那第二個部分就是有關於救災的部分那相對的我們現在也在協助公所怎麼樣去簡化的理工程
00:08:02,970	00:08:18,665	那對於專案補助的話我們更不敢去麻煩公所我們由農會漁會或者是我們本身農糧署的分署來做承辦窗口這樣的話會減少他們的什麼時候撥錢撥錢可能要要根據
00:08:19,915	00:08:48,994	那個那個公所本身齁他的勘差完了以後報到縣府縣府再提供給我我們三天之內一定播我想在這個地方政府要加速因為你炒火要炒前一陣子你到三個月後你再去本地的錢的時候我的農業修繕補助百分之八十你不要讓大家看到吃不到這是我們的一個困難還有我再跟農業部就是說再做一個建議就是說我們農家增
00:08:49,854	00:09:05,815	綜合的一個貸款我們每一個農民都可以借一筆40萬的錢這個叫做農家綜合貸款是不是有機會就是說在第二批就是說我們40加40
00:09:07,952	00:09:28,966	有沒有機會我希望就是說我們的農會其實是聯合的一個陳情台南市農會跟我們11區的農會他們希望就是說我們農業部提供這樣子的一個協助我覺得合情合理農民在生活上以及在復耕上如果確實有這個需求農業部再來處理
00:09:29,966	00:09:30,526	因為利息要省多少
00:09:49,743	00:10:14,864	我跟你講部長你只要低於1.9這個就是有意思了我們現在規劃的一定是低於1.9好低於1.9最好是無息我跟委員順便報告一下他們現在所有的貸款我們都同意他延緩兩年不管是本金還款或是貸款期那這樣的話就會縮減他們的一個金融的一個付款的壓力
00:10:15,899	00:10:42,757	好謝謝榮業部長那針對的就是說我在請教環境部部長你請回院長這一次其實我們有一個重要的環境的議題就是實棉瓦實棉瓦其實讓我們整個場域你大概沒有辦法想像就是說這個實棉瓦在我們台南大概有多少的一個面積
00:10:44,019	00:10:55,092	現在要整修大概是一萬五噸結果在我們台南就是一萬噸一萬噸是二十個足球場這麼大現在我們才清除不到一成
00:11:01,639	00:11:22,717	所以這個嚴重的落後可是這個如果我們不處理的話這造成整個環境有毒的壓力是不是可以請院長支持環境部在專案補助7.9億再加碼因為7.9億做不了事情部長
00:11:23,457	00:11:51,342	預算上他已經有所增加報告委員因為那個7.91其實也是委員在第一個禮拜就提醒我的那我們也跟院長報告院長非常的支持那現在來說的話有加快了速度有加快那因為台南整個來說的話大概是10萬噸那這次毀了大概1萬噸左右那我們這1萬噸目前的量是可以處理的院長有沒有辦法跟我們承諾什麼時候把我們的石棉瓦全部清除掉有辦法給我們一個時間嗎
00:11:54,656	00:12:12,359	這個其實我們是可以速度很快尤其這個禮拜我們公司協力會有個十年瓦地圖會出來那會加快這個速度當然保障這個民眾因為很多民眾不知道這個狀況我跟你講你如果三個月到六個月可以全部清完的話那實在是非常地了不起
00:12:12,799	00:12:36,209	因為你大概沒有辦法想像我們這個地方就是存在了很多的一個石棉瓦就是鐵片英尊的建材他還存在了很多的老房子就是石棉瓦我們是不是靠這個時候可以就是一致性把它完成所以說院長如果三個月到六個月我們把台南的石棉瓦全部清除有沒有機會
00:12:40,087	00:12:52,444	三個月針對現在已經破掉的有在住的民眾沒有問題但是有一些我發現台南很多我去看了很多都是沒有好幾個人沒有人住的或是產權很多人
00:12:53,986	00:13:00,911	如果說你全部都清掉我會說你有夠厲害你就是我們的菩薩了真的拜託你拜託你拜託你拜託你拜託你拜託你拜託你拜託你
00:13:10,197	00:13:38,750	前四天沒有電沒有環境部長你請回我要數位部跟NCC那這沒有電的時候把我們就是形塑成因為就是說當你嘉義縣經濟部長你要留下來你要留下來我有議題是跟你有相關的因為你的台電你的台電這一次被那個就是大家就是去講說台電那個在這個整個搶救的過程裡頭不利那為什麼不利
00:13:39,898	00:13:59,493	院長你知道所有的電線都是黑色的對不對所有的電線不管就是說台客塔不管就是說中華電信不管是演傳地方電視台專播都是黑色的那個電線全部都是掛在台電的那個電線桿上面結果這一倒
00:13:59,853	00:14:27,292	倒下去了以後3700根的電線桿倒下去了以後人家都說是中華電信就是中華電信也說台電所有的兇手都是台電那這台電這個在搶不眠不休的一個搶修的過程當中其實台電已經快速的恢復了恢復了這一個電力所以我要數位部跟NCC你們要去追究這幾個台客大跟那個演傳
00:14:28,433	00:14:45,170	他們為什麼賺了錢他們不投資地下電網還有他們的光線線網在他們的一個合約裡頭你給他們太寬鬆了結果你們就是一直在逼台電那台電所有做的事情
00:14:46,614	00:15:02,667	結果大家都講說台電沒有做好其實這個要責任權限要把它那個就是權責要分就是要把它分好了這個沒有分好的話沒有道理你賺多少錢這個大概是也
00:15:05,909	00:15:24,112	我們會持續要求業者來攬經濟消化最後跟部長就是工業區的災損是不是可以比照那個農損的一個那個災損來辦理那個經營部長是報告委員我想至於這個
00:15:35,279	00:15:47,625	現在是7月15日
00:16:14,270	00:16:18,451	好謝謝那位委員發言謝謝卓院長各部會所長的對訊謝謝
00:16:21,769	00:16:22,096	好接下來

公報發言紀錄

發言片段

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賴委員惠員：（11時38分）謝謝主席，有請院長還有前進指揮所指揮官陳金德。
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主席：麻煩再請卓院長、陳政委備詢。
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卓院長榮泰：賴委員好，辛苦你了，謝謝。
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陳主任委員金德：委員好。
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賴委員惠員：院長、指揮官，從7月8號一直到7月9號，在臺南15個行政區裡頭，受創非常的嚴重，這15個行政區有11個區是在本席的選區裡頭。7月9號我聽到了很多沿海區域的里長他們求救的電話，早上8點多我要趕過去，結果那個路是不通的，因為前面的電線桿掉下來。我在這裡要謝謝兩位，也要謝謝我們在這次搶災的所有行政單位，因為有你們。
剛才我聽到很多外圍的委員在質問，質問了很多是在災區發生前四、五天的狀況，我覺得這個非常非常的打壓我們。謝謝陳金德指揮官，我跟著他開會，我不會算那個次數了，早上10點在市政府開會，下午我們每一個區、每一個區的去跟里長座談。謝謝院長，你來了8次，總統來了5次，在這個過程裡頭，我們一直在解決問題，當我們面臨到一個120年來的強大颱風，風雨真的是從整個臉這樣子打過來。在這次的過程當中，我不知道為什麼我們這邊有這麼多的災民，我甚至很自責，我不知道我的選區裡頭為什麼有這麼多低收入戶跟中低收入戶、有這麼多的老房子？其實我們非常的痛，這不是我們可以跟大自然做抵抗的，所以再一次謝謝你們，可是也要針對這整個過程裡頭提出我們所需要的協助。
災後的特別重建條例編了560億，夠不夠？本席認為是不夠的。我們有8場的座談會，3場的現勘，每一場座談會，由我們財政委員會從中央再到地方政府，每一個都是局長，即臺南市政府都是由局長跟我們對接，充分反映災民的心聲，在整個座談會裡頭，每一場都有超過100個公務人員，我們坐在那邊搶災、搶險，不只是以站到第一線去的這個唯一標準而已，我們必須要做很多的內部後勤工作，所以在這個過程裡頭，我們發現到很多不足。在這裡跟院長和指揮官做一個災後重建、紓困振興的分類，我把它分為七大項，這七大項裡頭有普發現金；防洪韌性；通訊韌性；以及校舍老舊、老屋、老樹和農損救助；產業跟企業的支持；商圈觀光的重建，等一下我要請農業部長還有經濟部長說明。在這個重建裡頭，我們需要這兩個單位來協助。
院長，我想重建的經費有限，我建議中低收入戶的普發現金應該要加碼，尤其我的選區裡頭才4,700戶，這等於是增加了4,700萬，我希望院長可以快速協助這些弱勢的災民，他們普遍面臨到三大困境，他們的修繕支出龐大、他們的生計中斷了、他們災後負擔的風險變高了，所以是不是有機會在普發現金裡頭加碼中低收入戶？
院長，每一個區域立委都是受到選民的支持，如果像我們這樣重災區中的重災戶，我剛才跟經濟部長特別拜託，談一些我私下跟他拜託的事情，他跟我講：不能只有給你啊！還是要再給別人啊！對於受傷這麼嚴重的，一個是在加護病房，另一個是在普通病房，分到的錢都一樣，這樣有道理嗎？當然是沒道理啊！在加護病房的那個是隨時會掛掉的，一般病房的可以慢慢醫，有些是慢性病，怎麼會採一致性的？我當然不認同。院長，不會是一致性的啊！大家在丹娜絲颱風受創情形是完全不一樣的，我們的屋頂都被掀掉了，嘉義縣的房子都不見了，怎麼會是一致的呢？所以我覺得這應該要有一個標準，因為你是最重要的院長啊！
我在這裡請教農業部長，在我們臺南沿海跟溪北地區有很多農田泡水，甚至有溫網室倒塌、魚塭潰堤等情形，所以農民需要很多資金來修繕跟復耕、復育。但現在我們面臨區公所承辦人員對於農損的補助認知錯亂，所以這必須是滾動式的檢討，不可能7月9日訂的標準跟7月29日訂的標準一樣，因為我們要一直滾動性的檢討、討論，希望農業部能跟地方加強協調與整合，並在兩週內將救助撥款放下去，有沒有機會？我還要再特別向農業部長要求，那就是北門農會沒有納入災後補助專案的承辦窗口，這對北門人來說非常不公平，部長！
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陳部長駿季：我先回答剛才委員講的北門農會的部分。對於漁業部分的受理單位，經過我們與各漁會協調，他們覺得漁業部分還是由漁會來處理會比較適當，但如果北門農會願意做，那我們會再協調，這部分我想是以……
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賴委員惠員：既然人家願意做，你就應該要納進來啊，對不對？這是好事，這時候大家都很累了，你還在挑誰來幫你發錢？
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陳部長駿季：如果漁會或農會願意協助，我們都會處理。至於北門農會，如果他們願意的話，漁會也應該願意大家一起來努力。第二個部分，有關救災部分，我們現在也相對在協助公所簡化流程；至於專案補助，我們則不敢麻煩公所，所以就由農會、漁會或者是我們農糧署的分署來作為承辦窗口，這樣會減少他們的一些人力……
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賴委員惠員：非常好，什麼時候撥錢？
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陳部長駿季：撥錢必須由公所勘災完畢後報到縣府，縣府再提供給我們，我們三天之內一定撥！
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賴委員惠員：所以政府在這地方要加速，插花要插在前面，不能等到三個月後才發放……況且農業修繕補助80%，不能讓大家說看得到吃不到，這是一個困難之所在。
我再跟農業部建議有關農家綜合貸款的問題。院長，現在每個農民都可以借款40萬，也就是農家綜合貸款，是不是有機會能貸第二批？即40加40，有沒有機會？現在臺南市農會跟我們十一區的農會聯合陳情，希望農業部能提供這樣的協助，我覺得合情合理。等於農民可以多40萬使用……
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卓院長榮泰：若農民在生活上以及在復耕上確實有這個需求的話，再請農業部來處理，好不好？
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賴委員惠員：部長……
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陳部長駿季：第一個，第二次的農家綜合貸款我們現在會再研議，不過我們會另外提出類似的短期借貸作為支持，且用非常低的利率來處理，條件可能會比農家綜合貸款好。
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賴委員惠員：利息怎麼算？
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陳部長駿季：我們……
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賴委員惠員：部長，只要低於1.9%就有意思了，這樣誠意就很夠了！
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陳部長駿季：現在規劃的一定低於1.9%。
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賴委員惠員：低於1.9%？最好是無息！無息的話……
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陳部長駿季：跟委員報告，現在所有的貸款我們都同意延緩兩年，不管是本金還款或是貸款期，這樣可以紓減他們的金融付款壓力。
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賴委員惠員：謝謝農業部長，部長請回。
我再請教環境部。院長，這次有一個重要的環境議題，也就是石綿瓦。其實我們整個場域……你大概沒有辦法想像臺南有多少石綿瓦，現在需要整修的大概是一萬五千噸，光臺南就有一萬噸，有20個足球場面積大，現在才清除不到一成，進度嚴重落後！但如果不處理的話，會造成環境一個有毒的壓力，所以是不是可以請院長支持環境部，在7.9億的專案補助上加碼？因為7.9億做不了事情啊！
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卓院長榮泰：預算上已經有所增加了。
發言片段: 22
彭部長啓明：報告委員，因為那個7.9億其實也是委員在第一個禮拜就提醒我的，我們也跟院長報告，院長非常的支持。以現在來說的話，速度有加快了，因為整個臺南來說大概是10萬噸，這一次毀了大概1萬噸左右，這個1萬噸以目前的量能是可以處理的。
發言片段: 23
賴委員惠員：院長，有沒有辦法給我們承諾，什麼時候把我們的石綿瓦全部清除掉，有辦法嗎？有辦法給我們一個時間嗎？
發言片段: 24
彭部長啓明：報告委員，這個部分我們的速度其實是可以很快的，尤其這個禮拜我們公私協力會有一個石綿瓦地圖出來，會加快這個速度。當然保障民眾的部分，因為很多民眾不知道這個狀況……
發言片段: 25
賴委員惠員：部長，我跟你講，你如果在3個月到6個月內可以全部清完的話，那實在是非常的了不起。因為你大概沒有辦法想像，我們那個地方就是存在了很多的石綿瓦，它其實是過去慣用的一種建材，它還存在於很多的老房子，都是使用石綿瓦，我們是不是趁這個時候可以一致性的把它完成。所以院長，如果在3個月到6個月的時間內，我們把臺南的石綿瓦全部清除，有沒有機會？
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卓院長榮泰：如果委員給的這個時間很合理……
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彭部長啓明：報告委員，3個月，針對現在已經破掉的、有在住的民眾，沒有問題，但是我發現臺南有很多，就是我去看了後發現有很多都是沒有……
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賴委員惠員：沒有人住的嘛，對不對？
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彭部長啓明：沒有人住或是產權很多人的……
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賴委員惠員：所以部長，我跟你說6個月啊，6個月內你全部清完，我會說你很厲害，你就是我們的菩薩了！真的，拜託你！
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彭部長啓明：我會來打拚。
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卓院長榮泰：好，請部長在委員說的期間內來完成。
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賴委員惠員：接著我要跟經濟部、數位部及NCC來做一個探討，為什麼在這一次的災損裡，前四天沒有電……環境部長，你請回，我要請數位部跟NCC。在沒有電的時候，把我們形塑成，因為就是當嘉義縣……經濟部長，你要留下來啊！你要留下來，因為我的議題跟你有相關，因為你的台電，你的台電被大家批評在這一次的整個搶救過程裡頭不力，為什麼不力？院長，你知道所有的電線都是黑色的，對不對？所有的電線，不管是台哥大、中華電信、遠傳或地方電視臺，全部都是用黑色的電線，全部都是掛在台電的電線桿上面，結果電線桿一倒下去了以後，3,700支電線桿倒下去了以後，人家都「牽拖」到台電身上，中華電信也「牽扯」台電，所有的兇手都是台電，台電員工在不眠不休的搶修過程當中，其實台電已經快速的恢復了電力，所以我請數位部跟NCC上來，希望你們去追究台哥大、遠傳等這幾家電信公司，為什麼他們賺了錢卻不投資地下電網及光纖網，在他們的合約裡頭，你對他們的限制太寬鬆了，你們就是一直在逼台電，台電做了所有的事情，結果大家卻都說台電沒有做好，其實這方面的責任權限，也就是權責要分好啦，這個沒有分好的話是沒有道理的，他們賺了那麼多錢，這個大概是……
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陳代理主任委員崇樹：是，我們會持續要求業者纜線地下化……
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賴委員惠員：你要去要求啊！他們賺這麼多錢，怎麼會是這個樣子呢？
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陳代理主任委員崇樹：對，另外也補充，中華電信……
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賴委員惠員：最後要請問部長的就是，工業區的災損是不是可以比照農損的災損來辦理？經濟部長，有沒有機會？
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郭部長智輝：報告委員，至於工業區的災損處理，我們都有相關辦法，大概……
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賴委員惠員：也可以補助到80%嗎？就是針對廠區內的損失。
發言片段: 40
郭部長智輝：我們現在補助的措施其實都有辦法，也都有公告，補助都有公告。
發言片段: 41
卓院長榮泰：還有利息補助、節能補助、動力補助、社會補助。
發言片段: 42
郭部長智輝：我們的利息現在是企業自付0.5%。
發言片段: 43
賴委員惠員：好，謝謝。我想政府應該持續去照顧整個產業園區的需求啦。
院長，針對水利署的治水條例，會後我再送上書面資料給你們。
發言片段: 44
卓院長榮泰：好的。
發言片段: 45
賴委員惠員：謝謝大家，再一次感謝大家。
發言片段: 46
卓院長榮泰：謝謝委員。
發言片段: 47
賴委員惠員：替我們災區的災民跟大家感謝，非常謝謝你們。
發言片段: 48
主席：好，謝謝賴惠員委員的發言，謝謝卓院長、各部會首長的備詢，謝謝。
好，接下來我們請謝龍介委員發言，發言結束之後，我們會進行休息。

公報詮釋資料

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meet_id	院會-11-3-24
speakers	["韓國瑜","鍾佳濱","傅崐萁","林國成","王定宇","楊瓊瓔","張啓楷","徐富癸","張嘉郡","賴惠員","謝龍介","林俊憲","王育敏","蔡易餘","邱鎮軍","郭國文","蘇清泉","陳冠廷","盧縣一","林岱樺","羅智強","劉建國","黃建賓"]
page_start	41
meetingDate	["2025-08-12"]
gazette_id	1147001
agenda_lcidc_ids	["1147001_00003","1147001_00004"]
meet_name	立法院第11屆第3會期第24次會議紀錄
content	行政院院長提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建」專案報告並備質詢─ 詢答完畢─
agenda_id	1147001_00006