張雅琳 @ 第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
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| 00:00:03,510 | 00:00:13,730 | 好 我請交通部 運安會主委 教育部體育署運安會主委 教育部 鄭部長體育署 |
| 00:00:21,650 | 00:00:43,006 | 好 我們先交通部 就是說部長好 就是今天我想跟部長討論一下有關於夏天的水域安全的一個問題就是說這幾年來我們也可以看到越來越多的人不管是玩自由潛水 水肺潛水潛水活動非常的盛行那再加上接下來的運動部他也會去推廣這個水域安全可是呢 我遭到了民間團體的陳情我發現 |
| 00:00:45,948 | 00:01:00,237 | 我們現在在這三個月以內就已經有兩起的人船碰撞有一死兩重傷的一個問題那這個問題是怎麼發生的是有潛水客被螺旋槳撞擊 |
| 00:01:01,758 | 00:01:17,384 | 那這不是一個單一的個案喔這是一個系統性的安全性的一個漏洞我想部長一定非常清楚什麼是風險什麼是危險嘛玩潛水活動本身有一些風險存在沒有錯但是他們現在是被螺旋槳撞擊這就是危險的問題 |
| 00:01:19,545 | 00:01:42,644 | 那民間呢其實開始呼籲要訂立這個人船必碰規則那我知道我們現在在1977年是有相關的一些海上必碰規則國際公約但是公約處理的就是船跟船人對人沒有處理人對船人船之間的這個問題那觀光署去年其實也有修訂了水域休憩活動管理辦法要求要配置這個潛水旗幟 |
| 00:01:43,465 | 00:02:08,372 | 可是我想不管你再怎麼清楚的識別只要船隻沒有減速人員還是會受傷就像是我們畫的人行道一樣你畫了這些白馬線你沒有 你只有去勸導只有去宣導你沒有一些相對的規定那坦白說我們還是很難去避免這樣子的一個問題那現在呢美國 澳洲 紐西蘭 日本 |
| 00:02:09,352 | 00:02:10,733 | 我想聽聽看部長您的態度是什麼 |
| 00:02:36,073 | 00:02:59,618 | 報告委員確實這個議題轄管的單位相當多包含交通部包含農業部也都有還有地方政府也有光交通部裡面觀光署也有然後航港局也有確實這個議題我們必須要去面對因為已經發生事件了我們在船員法裡面對於駕駛船舶如何避免碰撞這個部分我們有明確的規範這個是針對商船跟航港局所管理 |
| 00:03:01,498 | 00:03:27,253 | 對 那這個部分我們也會提供給漁業署對於這個規範的部分提供給他們這個部分我們都會提供這個沒有問題但是後續啦我覺得應該大家要來討論一下就是說是不是民團這邊也可以協助一下我們針對有在潛水的熱區我們除了航港局要掌握之外漁業署那邊也要掌握也要對漁船做宣導讓他們先知道說我們的熱區大概在哪些地方部長因為時間有限啦我想我是不是可以要求啦就是說 |
| 00:03:27,973 | 00:03:51,743 | 交通部是不是可以來折騰來協調好不好來協調各縣市政府我們是不是可以提出一份草案那我們這邊也請民間團體一起來協助我們來提出一個草案然後來試試看像小琉球縣已經有劃定樂區了是不是可以有些範圍先試行看看是不是可以這樣子三個月內好不好我們來協調三個月好謝謝那運安會主委抱歉因為時間很有限抱歉我先對不起運安會主委下一個好了我先叫體育署 |
| 00:03:52,663 | 00:04:16,879 | 體育署 抱歉喔 因為時間很有限體育署 我想確認一下喔因為我之前一直在要求有關於狼師 狼教練應該要公告8月15號你們開會 那決議是什麼我可能會後再更為現在直接告訴我好不好 決議是什麼因為我沒有參與決議是不是會公告 會不會公告應該還在討論當中嘛不對吧 應該有修正吧你們應該是有提議要修正吧是不是會修正31條 |
| 00:04:18,803 | 00:04:28,708 | 跟委員報告因為我沒有參與我最近剛好去市運會好沒關係那你沒有參與那就算了那抱歉那運安會運安會我很快再15秒就好時間到了好不好時間到了不要再贏了謝謝謝謝蔡委員的視訊 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 張委員雅琳：（12時8分）我請交通部、運安會主委，以及教育部體育署。 |
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| 主席：交通部陳部長、運安會主委、教育部鄭部長及體育署。 |
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| 張委員雅琳：我先請教交通部。 |
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| 陳部長世凱：委員好。 |
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| 張委員雅琳：部長好。今天我想跟部長討論一下有關於夏天水域安全的問題，因為這幾年來我們可以看到有越來越多的人，不管是玩自由潛水、水肺潛水，潛水活動非常的盛行，再加上接下來的運動部也會去推廣水域安全。可是我接到民間團體的陳情，我發現我們最近在這三個月以內就已經發生兩起的人船碰撞，造成一死兩重傷的問題，這個問題是怎麼發生的？是有潛水客被螺旋槳撞擊，這不是一個單一的個案，這是一個系統性的、安全性的漏洞，我想部長一定非常清楚，什麼是風險、什麼是危險，玩潛水活動本身有一些風險存在沒有錯，但是他們現在是被螺旋槳撞擊，這就是危險的問題，民間其實已經開始呼籲要訂立人船避碰規則，我知道我們過去在1977年是有相關的一些海上避碰規則國際公約，但是公約處理的就是船跟船、人對人，沒有處理人對船，也就是人船之間的問題。觀光署去年其實也有修訂了水域休憩活動管理辦法，要求要配置潛水旗幟，可是我想不管你再怎麼清楚的識別，只要船隻沒有減速，人員還是會受傷，就像是我們劃設人行道一樣。你劃了這些斑馬線，如果你只有去勸導，只有去宣導，沒有一些相對的規定，坦白說，我們還是很難去避免這樣子的問題出現。現在美國、澳洲、紐西蘭、日本等國家都有船舶接近潛水旗幟的時候，要保持50到100公尺的距離，並且降低船速的規定，夏威夷甚至有慢速無浪原則，我想問，我們現在到底要怎麼辦呢？因為航管局說，船的部分他們只管商船，漁業署說他們只管漁船，觀光署說他們只管潛水區域活動，還是沒有人來處理這個部分，我們總不可能再等到下一個人命出現的時候再來處理吧！我想聽聽看部長您的態度是什麼？ |
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| 陳部長世凱：報告委員，確實這個議題轄管的單位相當多啦，包含交通部，包含農業部都有，還有地方政府也有，光是交通部裡面，觀光署也有，然後航港局也有。 |
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| 張委員雅琳：是。 |
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| 陳部長世凱：確實這個議題我們必須要去面對，因為已經發生事件了，我們在船員法裡面，對於駕駛船舶如何避免碰撞，這個部分我們有明確的規範，這個是針對商船跟航港局所管理…… |
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| 張委員雅琳：我們現在講的是人、船的問題。 |
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| 陳部長世凱：這個部分我們也會提供給漁業署，將規範的部分提供給他們，這個部分我們都會提供，這個沒有問題。但是後續我覺得大家應該要來討論一下，是不是民團這邊也可以協助一下，針對有在潛水的熱區，我們除了航港局要掌握之外，漁業署那邊也要掌握，也要對漁船做宣導，讓他們先知道我們的熱區大概在哪些地方。 |
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| 張委員雅琳：部長，因為時間有限，我想我是不是可以要求交通部可以來協調，好不好？來協調各縣市政府，我們是不是可以提出一份草案，我們這邊也請民間團體一起來協助提出一個草案，然後來試試看。像小琉球現在已經有劃定熱區了，有些範圍先試行看看，是不是可以這樣子？三個月內，好不好？三個月，好，謝謝。 |
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| 陳部長世凱：好，我們來協調這件事。謝謝。 |
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| 張委員雅琳：運安會主委，抱歉，因為時間很有限，對不起，運安會主委下一個好了，我先請體育署，抱歉，因為時間很有限。 |
| 體育署，我想確認一下，因為我之前一直在要求有關於狼師、狼教練應該要公告，你們8月15號開會，那決議是什麼？ |
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| 洪副署長志昌：我可能會後再跟委員，因為我不太…… |
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| 張委員雅琳：現在直接告訴我，好不好？決議是什麼？ |
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| 洪副署長志昌：因為我沒有參與…… |
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| 張委員雅琳：決議是不是會公告？會不會公告？ |
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| 洪副署長志昌：應該還在討論當中嘛，我們再給委員…… |
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| 張委員雅琳：不對吧，應該有修正吧，你們應該是有提議要修正吧，是不是會修正第三十一條？ |
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| 洪副署長志昌：跟委員報告，因為我沒有參與，我最近剛好去世運會…… |
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| 張委員雅琳：好，沒關係，你沒有參與，那就算了。 |
| 抱歉，運安會的部分，我很快，再15秒就好。 |
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| 主席：時間到了，好不好？時間到了，不要再延了，謝謝，謝謝張委員的質詢。 |
| 下一位請羅智強委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 290 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-3-20,15,35,19,22,23,36,26-1 |
| speakers | ["賴士葆","林德福","吳秉叡","陳亭妃","賴瑞隆","郭國文","林思銘","李昆澤","李柏毅","黃國昌","柯志恩","萬美玲","鄭正鈐","洪孟楷","張智倫","賴惠員","鍾佳濱","吳沛憶","張啓楷","王育敏","張宏陸","劉書彬","王世堅","黃秀芳","林俊憲","李坤城","李彥秀","蘇巧慧","鄭天財Sra Kacaw","黃珊珊","謝衣鳯","王美惠","張雅琳","羅智強","陳俊宇","陳培瑜","陳冠廷","黃健豪","馬文君","吳思瑤","蔡易餘","牛煦庭","郭昱晴","蘇清泉","黃捷","楊瓊瓔","徐富癸","陳玉珍","范雲","葉元之","王正旭","林月琴","羅廷瑋","劉建國","陳菁徽","林楚茵","翁曉玲","陳雪生","林宜瑾","盧縣一","高金素梅","陳素月","羅美玲","沈發惠","蔡其昌","魯明哲","徐巧芯","呂玉玲","邱志偉","林憶君","沈伯洋","林岱樺","邱議瑩","游顥","徐欣瑩","王定宇","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林淑芬","張嘉郡","陳超明","邱鎮軍","廖偉翔","陳昭姿"] |
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| meetingDate | ["2025-08-28"] |
| gazette_id | 1147602 |
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| meet_name | 立法院第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查中華民國114年度中央政府總預算追加預算案（含秘密會議） |
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