楊瓊瓔 @ 第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
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| 00:00:07,409 | 00:00:08,976 | 謝謝主席本席邀請主席長陳主席長請 |
| 00:00:19,424 | 00:00:42,933 | 委員好主席好我們今天來討論114年中央總預算的追加預算首先今天送審進來那朝野有一定的溝通的一個基礎這也可以理解這是一個折衝的方案但是我仍要強調過去反對追加預算來作為可能折衝方案他不是立法院是行政院 |
| 00:00:43,613 | 00:00:53,917 | 因為在2月11號的時候總統那麼邀集了五院來協商立法院的韓院長就立即提出希望行政院別針對於總預算去做這個複議那並也拋出以追加預算的方式來解套也承諾會跟朝野各黨團來做協商不過行政院是拒絕的 |
| 00:01:06,701 | 00:01:32,640 | 坚持一定要提总预算的复议案结果呢你们现在八月份又自己提出追加预算希望国会来同意这跟你们在施政有很多的政策是一样的也就是着实经费毫无准则那么这一次的追加预算636亿呢地方的补助款你本来就年初就应当要依法编列但是你们不仅自己违法还乱砍 |
| 00:01:34,461 | 00:01:57,961 | 韓院長到了五月份喔 到了五月份喔他又一直在提醒行政院你可以用追加的方式啊但行政院卻說要提復議結果被否決了 又否決了到了五月份呢 你們又用一個方式來砍地方的補助款來對幹立法院現在八月份又要追加補上所以本校請問這麼大的一個變化請教主席長 |
| 00:02:01,685 | 00:02:05,039 | 二月份當時拒絕提追加的為什麼 請說 |
| 00:02:07,997 | 00:02:18,299 | 當初不是說要提因為一般我們以往是追加都大部分到年度中間才提一般也是這樣然後當初是因為他刪減裡面他有一個要刪減自行刪減636的這個問題那當初就是說經過考量以後刪減是有困難因為除了636之外呢他刪減的 |
| 00:02:33,483 | 00:02:52,112 | 1439的部分涉及到很多業務單位它是有不能留用有涉及到整個有困難所以你現在的提問不就是拒絕溝通嗎人家早就跟你說要怎麼做不就是拒絕溝通嗎絕對不要再政治的操作所以本席要再請問你們的考量跟最後的決策到底是誰決策要這麼做的 |
| 00:02:58,905 | 00:03:16,746 | 不是因為本身我們已經2075三檢之後要三檢不是要1439三檢之後要三檢636在國防外交方面三檢是有他的困難還有一般依法律的部分如果說是在人事會的部分也是會有他的困難所以我們才 |
| 00:03:17,567 | 00:03:42,539 | 提了幾個案子去給上面來做決策但是像我們本來是給上面做決策所以本期要告訴你韓院長代表立法院跟你們來溝通協調但是是拒絕溝通的是誰是行政院就是著是今非就是讓人民搞不清楚方向也是行政院所以我希望未來的行政院不要再把人民的民生建設來當為籌碼 |
| 00:03:45,556 | 00:03:58,787 | 來威脅人民 來威脅立法院我希望真正的來落實依法行政跟服務人民可以答應如此的方向來做嗎事實上我們本來就是如此啦好 所以本席在這邊要嚴正的強調行政跟立法協調溝通 |
| 00:04:04,091 | 00:04:10,955 | 不是說行政院說一套做一套因為在這一次的總預算是史上最高2.9兆多再加上878億的最佳預算那麼總預算是高上加高換句話說如果最佳預算全部追加再排除台電的撥補討論那三減的只有到0.65%形同沒有三 |
| 00:04:27,665 | 00:04:52,343 | 所以在這樣的情況之下我們看到98年度到1101年度呢大概是0.86左右所以在這樣的一個情況之下我們看到所有的預算其他的都是刪除1%以上所以在這一次的預算裡頭回編率有12個機關超過三成更有很多的機關回程率大概八九成所以我們希望 |
| 00:04:52,843 | 00:04:59,550 | 不要弱化立法院的監督而是要真正的以民為本讓社會大眾來說明清楚 對不對 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 楊委員瓊瓔：（13時12分）謝謝主席，本席邀請主計長。 |
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| 主席：請陳主計長。 |
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| 陳主計長淑姿：委員好。 |
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| 楊委員瓊瓔：主計長好，我們今天來討論114年中央總預算的追加預算。 |
| 首先，今天送審進來，朝野有一定的溝通基礎，也可以理解這是一個折衷方案，但是我仍要強調，過去反對追加預算來作為可能的折衷方案不是立法院，是行政院，因為在2月11號的時候，總統邀集了五院來協商，立法院韓院長就立即提出，希望行政院別針對於總預算去覆議，並也拋出以追加預算的方式來解套，也承諾會跟朝野各黨團來做協商，不過，行政院是拒絕的，堅持一定要提總預算的覆議案，結果你們現在8月份又自己提出追加預算，希望國會同意，這跟你們在施政有很多政策是一樣的，就是昨是今非、毫無準則。 |
| 這一次的追加預算636億地方補助款，你本來年初就應當要依法編列，但是你們不僅自己違法，還亂砍，韓院長到了5月份，他又一直提醒行政院可以用追加的方式，但行政院卻說要提覆議，結果又被否決了，到了5月份，你們又用一個方式砍地方補助款，來對幹立法院。現在8月份又要追加補上，所以有了這麼大的變化，本席要請教主計長，為什麼2月份當時拒絕提追加？請說。 |
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| 陳主計長淑姿：一般來說，以往我們追加大部分是年度中間才提，一般是這樣，當初是因為刪減裡面，有一個要自行刪減636億這個問題，當初經過考量以後，刪減是有困難，因為除了636億之外，刪減1,439億的部分，涉及到很多業務單位不能流用，造成整個有困難。 |
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| 楊委員瓊瓔：所以你現在的提問，不就是拒絕溝通嗎？人家早就跟你說要怎麼做，這不是拒絕溝通嗎？絕對不要再政治操作了。 |
| 本席要再請問，你們的考量跟最後的決策到底是誰決策要這麼做的？ |
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| 陳主計長淑姿：不是，因為我們本身1,439億刪減之後，要刪減636億的部分，在國防、外交方面刪減是有它的困難，還有一般依法律義務的部分，如果說是在人事費的部分，也是會有它的困難，所以我們才提了幾個案子給上面來做決策，但是以往像…… |
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| 楊委員瓊瓔：給上面做決策，所以本席要告訴你，韓院長代表立法院跟你們來溝通、協調，但拒絕溝通的是誰？是行政院。昨是今非、讓人民搞不清楚方向的也是行政院。所以我希望未來行政院不要再把人民的民生建設當作籌碼、威脅人民、威脅立法院，我希望真正落實依法行政跟服務人民，可以答應以如此的方向來做嗎？ |
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| 陳主計長淑姿：事實上，我們本來就是如此。 |
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| 楊委員瓊瓔：所以本席在這邊要嚴正的強調，行政跟立法要協調、溝通，不是行政院說一套做一套，因為這一次的總預算是史上最高，二點九兆多，再加上878億的追加預算，總預算是高上加高。換句話說，如果追加預算全部追加，再排除台電的撥補，那刪減的只有0.65%，形同沒有刪，所以在這樣的情況之下，我們看到98年度到101年度刪減的大概是0.86%左右，在這樣的情況之下，我們看到所有的預算，其他都是刪除1%以上，在這一次的預算裡頭，回編率有12個機關，超過三成，更有很多的機關回編率大概八、九成…… |
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| 陳主計長淑姿：事實上，我們如果扣除那個…… |
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| 楊委員瓊瓔：我們希望不要弱化立法院的監督，而是要真正的以民為本，跟社會大眾說明清楚，對不對？ |
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| 主席：好，謝謝。 |
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| 陳主計長淑姿：我們扣除追加的部分刪減數還有1%，也不是說沒有1%。 |
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| 主席：好，私底下再跟楊委員報告，好不好？ |
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| 楊委員瓊瓔：謝謝。 |
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| 主席：謝謝。 |
| 下一位請徐富癸委員質詢。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-3-20,15,35,19,22,23,36,26-1 |
| speakers | ["賴士葆","林德福","吳秉叡","陳亭妃","賴瑞隆","郭國文","林思銘","李昆澤","李柏毅","黃國昌","柯志恩","萬美玲","鄭正鈐","洪孟楷","張智倫","賴惠員","鍾佳濱","吳沛憶","張啓楷","王育敏","張宏陸","劉書彬","王世堅","黃秀芳","林俊憲","李坤城","李彥秀","蘇巧慧","鄭天財Sra Kacaw","黃珊珊","謝衣鳯","王美惠","張雅琳","羅智強","陳俊宇","陳培瑜","陳冠廷","黃健豪","馬文君","吳思瑤","蔡易餘","牛煦庭","郭昱晴","蘇清泉","黃捷","楊瓊瓔","徐富癸","陳玉珍","范雲","葉元之","王正旭","林月琴","羅廷瑋","劉建國","陳菁徽","林楚茵","翁曉玲","陳雪生","林宜瑾","盧縣一","高金素梅","陳素月","羅美玲","沈發惠","蔡其昌","魯明哲","徐巧芯","呂玉玲","邱志偉","林憶君","沈伯洋","林岱樺","邱議瑩","游顥","徐欣瑩","王定宇","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林淑芬","張嘉郡","陳超明","邱鎮軍","廖偉翔","陳昭姿"] |
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| meetingDate | ["2025-08-28"] |
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| meet_name | 立法院第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查中華民國114年度中央政府總預算追加預算案（含秘密會議） |
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