莊瑞雄 @ 第11屆第4會期第3次會議
時間:
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| 00:00:03,420 | 00:00:21,616 | 謝謝主席還有我們各位同仁本席跟陳雲委員等今天提出這項臨時提案是為了那些長期在公有土地上默默耕作幾十年的農民尤其是我們台東這些人世代跟土地為伍 |
| 00:00:22,176 | 00:00:40,174 | 日出而作 日落而息风灾跟旱灾都不曾离开过这个土地因为政府停止工地放领导致他们耕作了一辈子仍然没有办法取得土地的所有权这个是制度上造成的遗憾也是国家长期忽视正义的一个缺口 |
| 00:00:41,209 | 00:01:07,727 | 那民以食为天啊粮食安全是国土安全的一个根基啊农民权益的安定是社会任性的一个底座台湾的经济奇迹正是从一代代农民用锄头在土地上翻出第一亩开始这些人是养活国家的脊梁却常常被政策给遗忘啊因此本席提案建请啊行政院尽速研议并启动第四阶段工地放领将台东纳路优先 |
| 00:01:29,286 | 00:01:30,668 | 並將提供、推廣、推展到全國公民的一個範圍真正的獲取一定的意義,敬請各位同仁支持謝謝 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 莊委員瑞雄：（14時15分）謝謝主席，還有我們各位同仁。本席跟陳瑩委員等，今天提出這項臨時提案是為了那些長期在公有土地上默默耕作幾十年的農民，尤其是我們臺東，這些人世代跟土地為伍，日出而作，日落而息，風災跟旱災都不曾離開過這片土地，因為政府停止公地放領，導致他們耕作了一輩子，仍然沒有辦法取得土地的所有權，這個是制度上造成的遺憾，也是國家長期忽視正義的一個缺口。 |
| 民以食為天，糧食安全是國土安全的根基，農民權益的安定是社會韌性的底座，臺灣的經濟奇蹟正是從一代代農民用鋤頭在土地上翻出第一畝開始，這些人是養活國家的脊梁，卻常常被政策給遺忘。因此本席提案，建請行政院儘速研議並啟動第四階段公地放領，將臺東納入優先辦理範圍，檢討承租資格的認定，以長期實際耕作者為根據，並建立完善的補償及配套機制，並將評估推展到全國公地放領，真正落實土地正義，敬請各位同仁支持，謝謝。 |
| 發言片段: 1 |
| 第一案： |
| 案由：本院委員莊瑞雄、陳瑩、蔡易餘等28人，鑑於台東縣公有土地占比高達八成，農民長期實際耕作，惟因民國六十五年政府停止辦理公地放領，致使未能承購土地，形成制度斷裂，迄今數十年仍陷於「耕作終身而無所有權」之困境。爰此，建請行政院儘速研擬並啟動「第四階段公地放領」政策，明確將台東縣納入優先辦理範圍，並調整承租資格認定標準，以「長期實際耕作」為依據，並建立防杜炒作之配套機制及敏感區域補償方案，以矯正歷史不公，實現土地正義，並強化糧食安全及國土社會韌性。是否有當？請公決案。 |
| 說明： |
| 一、公地放領自民國四十年起推動，歷經三階段辦理，曾培育二十餘萬自耕農，奠定我國農業與經濟發展基礎；惟自民國六十五年起停止辦理，花東地區未及納入，致長期實際耕作者無法承購土地，造成嚴重之歷史斷層與權益不均。 |
| 二、行政院近年雖宣布重啟有條件放領，惟僅試辦宜蘭大南澳地區，台東再度缺席。為維護區域均衡與土地正義，建請行政院將台東縣納入實施範圍，並修正承租資格認定，建立防制投機炒作及敏感區域補償制度，以回應農民訴求，並落實社會公平正義。 |
| 提案人：莊瑞雄 陳 瑩 蔡易餘 |
| 連署人：林淑芬 林楚茵 李坤城 李柏毅 黃 捷 林月琴 郭昱晴 王美惠 王義川 張雅琳 李昆澤 伍麗華Saidhai Tahovecahe 鍾佳濱 王定宇 王正旭 陳秀寳 沈伯洋 范 雲 邱議瑩 羅美玲 陳冠廷 許智傑 陳素月 陳培瑜 陳俊宇 |
| 發言片段: 2 |
| 主席：謝謝莊瑞雄委員的發言。 |
| 本院委員莊瑞雄等28位委員提案，現在作以下決議：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）沒有異議，我們就通過。 |
| 進行第二案，請陳瑩委員發言、陳瑩委員請發言、陳瑩委員請發言。三次唱名不在場，本案暫不交付處理，我們就暫時不予處理。 |
| 報告院會，臨時提案已經處理完畢，下午2點30分繼續開會，進行質詢，現在休息。 |
| 休息（14時17分） |
| 繼續開會（14時30分） |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 院會-11-4-3 |
| speakers | ["韓國瑜","江啟臣","傅崐萁","翁曉玲","林倩綺","林國成","陳培瑜","劉書彬","王義川","徐富癸","林沛祥","黃秀芳","徐欣瑩","楊曜"] |
| page_start | 215 |
| meetingDate | ["2025-10-07"] |
| gazette_id | 1147801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1147801_00009","1147801_00010"] |
| meet_name | 立法院第11屆第4會期第3次會議紀錄 |
| content | 施政質詢 對行政院院長施政報告繼續質詢─繼續質詢─ |
| agenda_id | 1147801_00014 |