陳冠廷 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第2次全體委員會議

時間: 0
Start Time End Time Text
00:00:00,256 00:00:00,687 我們請主委
00:00:08,778 00:00:31,589 陳委員好主委好 之前我們有提到位於嘉義大埔鄉我們的嘉義分廠從去年6月到今年已經辦理三次招商了三次都沒有廠商來投標我也之前有要求說主委跟輔導會來去檢討一下最主要的原因是什麼 有沒有一個檢討的方案出來
00:00:33,823 00:00:49,350 報告委員經過三次的招商沒有完成我們事業處很積極也就拜會了經濟部的水利署交通部的觀光署還有五家的這些廠商來聽取大家的意見
00:00:50,650 00:01:07,077 評估後面到底來怎麼來推動怎麼來推動而且目前在9月16號已經辦理了第4次的一個招商公告在11月14號會截止收件那目前招商狀況最後答案怎麼樣是不知道但是
00:01:07,897 00:01:26,900 我們會做評估如果以觀光為主的招商是不如預期的話可能會檢討委外經營的方向就是以有機的栽植來維護水庫的環境主委想請教一下你說11月14號是截止那目前為止有沒有廠商表示意願
00:01:27,828 00:01:49,138 事業處處長跟您報告委員好我是事業管理處處長楊長正事實上我們剛剛主委跟您報告的除了我們拜訪我們經濟部跟經濟部跟交通部這些單位以外其實我們也找了我親自去拜訪的大概有三家的潛在廠商然後彰化農場也去拜訪總共五家的廠商
00:01:49,798 00:02:08,114 其實聽取的意見 廠商回饋的意見大部分都是認為那個地方地處太偏遠了 交通不便利另外缺乏旅遊帶所以說可能遊客不會開車開這麼久開兩個小時車子到那個地方去玩一個地方他就回來了
00:02:09,035 00:02:28,391 所以說我們現在在規劃 剛剛主委報告如果我們招商實在不順利所以我們會先朝著有機的方式來保護水源那我們仿商的結果我們也調整我們招商的一個公告包含我們把
00:02:29,772 00:02:48,278 民間參與的方式給他做調整原本我們是要求BOT加ROT的就是你要興建但是現在我們把它改成就是只要ROT就可以了你修建用原有的建築修建這樣可以減少廠商他的投資金額
00:02:49,198 00:03:10,636 那另外一個我們在權利金的方面我們從原本的降到1500萬權利金降成1000萬而且你只要開始營運以後我們就把權利金退還只保留500萬在這邊所以這種方式就是增加廠商的彈性我們希望說這次可以順利飆出去
00:03:11,209 00:03:26,574 那我快速的來回應一下主委我跟你提醒一下就是說我們嘉義縣政府他在積極推動大埔南社公路它是一個油氣的狼帶的計畫所以這是有一個觀光的計畫在裡面的那我還是建議副大會要堅持是以觀光為主
00:03:28,454 00:03:49,623 農業為輔因為特別是整個水庫區的這些居民們那已經結合了這個藍色公路那還有這一個大埔鄉的各種觀光的計畫所以我是希望它可以融合在一起那不要把它分開來不然的話會非常可惜這是第一點那不管怎麼樣我還是希望說11月14號修建截止之後那相關的完整的檢討報告還是要給我
00:03:51,304 00:04:16,699 接下來主委我要來請教一下關於農醫的戰略物資儲備的機制請相關的同仁也一起上來去年的5月我想大家應該還記得我們有輸液的全國性的短缺各級農業有沒有受到影響當初的最低庫存量是可以維持大概幾天這方面是不是可以請院長或者是
00:04:18,620 00:04:47,825 至少是就你們拜訪二位我是台北榮民總務院李偉強副院長那對於萬一發生什麼事情是我們現在有一個韌性醫療的計畫意思說在一個特別的一個情況下面的時候我們醫院現在準備一萬兩千五百人份的戰略物資包括十七項關鍵的藥品跟十三項重要的這個醫材那我想這東西一萬兩千五百人是要看使用的時間看那個量我相信至少支持一段時間是沒有問題的以上一萬兩千五百
00:04:48,425 00:05:12,180 人次的這個量那是從什麼時候可以開始準備好還是現在已經有我們已經準備兩年輔導會特別有個大的計畫包括三個榮總都會有分配不同的量其中台北榮總分配的量最多是一萬兩千五百人份所以您剛才提到的十七項的這個十七項跟十三項的各種物資那在去年的時候書藝有沒有包含在裡面書藝是很重要的一部分
00:05:12,560 00:05:28,287 那當初的全國性短缺總總沒有經歷過那個當初的短缺它是對於某些量的比方是1000CC或2000CC這種大他們需要的是小包裝所以那時候曾經有段時間缺乏的是量的不同其實就其他的來說我們其實是無餘的
00:05:28,647 00:05:55,495 所以當初如果用沒有那個小包裝其實就用大包裝即可所以那個時候曾經暫時的是把大包裝分成禮拜來處理其實曾經有暫時這樣過不過因為我們都有一個穩定的公園的物資所以那個時候我們也都慢慢也都熬過了一段時間現在都一切都很正常應該說我這麼問好了那包裝的分直接把它當初如果有大包裝的話直接把它分割成小包裝即可所以當初其實也沒有短缺的問題嗎
00:05:56,700 00:06:25,898 应该是说我们全国的分配的方法他希望说他给你不同size的这样子的一个这个输液那我们就使用的时候要特别注意一下有的时候有些包装有些有些用的normal setting或什么他只要小的flush10cc就好了20cc这部分的时候我们就从大份去分就好了那有时候输的话他可能就以大袋的为主那就是看病人的需要量我们来调整所以这段时间确实比较紧不过我们也都有个很好的院内的一个分配计划
00:06:26,178 00:06:50,430 那當初除了我們剛才提到的這幾項重要的這一些關鍵的部材之外那是不是有沒有討論到說因為除了我們要準備量之外那還有這個Supplier就是供應商當初蘇易的原因就是因為依賴於單一的這個供應商請問在你們這一萬兩千不管是多少人次那在背後的供應商是不是有多倍元
00:06:51,911 00:07:08,280 跟委員報告,像我們醫院這麼大的量,一年加進住院人次有13萬人次,跟門診有250萬人次,所以我們供應商大部分都是多重供應商的,不會某個藥製造某一個供應商,不會這樣子,特別是一些關鍵的東西,所謂關鍵的東西比較像輸液。
00:07:09,941 00:07:35,558 像是一些常用的藥品或者是一些像一些外商用的一些紗布等等這些東西就屬於關鍵的資源的時候特別是在災難的時候會用到的部分我們都會多重供應商那平常會跟這些廠商維持一定的一個聯繫因為去年的五月它好像是連續數個月它是因為它只依賴單一的供應商或者是只有依賴為數不多的供應商所以才有這樣子的問題那我們是希望說除了
00:07:36,939 00:07:52,091 我們除了安全的儲備你說儲備你說一萬兩千五百人次的量以外那還有你還是要更新這個儲備嗎你更新儲備還有注意他的這個有效期限之外他的這個supplier的部分可能也要多重公園
00:07:53,012 00:08:17,568 那不然的話就會有去年的事情會再次發生那再來就是院際協調那我們當然知道農醫是有農總自己的體系那你們其實是全國最重要的這個研究型的大型的這個機構那也變成說有些量能不足的醫院它可能不是農總體系它可能也甚至不是精育院它可能甚至不是區域的大中型醫院那可能在緊急應變的時候
00:08:19,409 00:08:38,527 可以來思考一下相關的演練那我知道之前有包含高雄龍總都有相關的就是怨氣協調的這種類似像我們群演的概念我還是鼓勵也希望說龍總能夠扮演起這一個領頭羊多用這樣子的演練因為一直講任性如果沒有演練的話就沒有任性謝謝韋爺
00:08:48,748 00:08:50,459 謝謝現在請王帝宇召委上台質詢
公報發言紀錄

發言片段

lineno: 304

發言片段: 0
陳委員冠廷：（10時12分）請主委。
發言片段: 1
嚴主任委員德發：陳委員好。
發言片段: 2
陳委員冠廷：主委好，之前我們有提到位於嘉義大埔鄉的嘉義分場，從去年6月到今年已經辦理3次招商了，3次都沒有廠商來投標，我之前也有要求主委跟輔導會檢討一下最主要的原因是什麼，有沒有一個檢討的方案出來？
發言片段: 3
嚴主任委員德發：報告委員，經過3次招商還沒有完成，我們事業處很積極的去拜會了經濟部水利署、交通部觀光署還有5家廠商，聽取大家的意見並評估後面到底怎麼來推動，在9月16號已經辦理了第4次的招商公告，11月14號會截止收件，對於目前招商的狀況，最後答案怎麼樣還不知道，但我們會做評估，如果以觀光為主的招商不如預期，我們可能會檢討委外經營的方向，以有機的植栽來維護水庫的環境。
發言片段: 4
陳委員冠廷：主委，想請教一下，你說11月14號……
發言片段: 5
嚴主任委員德發：11月14號截止收件。
發言片段: 6
陳委員冠廷：目前為止有沒有廠商表示意願？
發言片段: 7
嚴主任委員德發：請事業處處長跟您報告。
發言片段: 8
楊處長長政：委員好，我是事業管理處處長楊長政。剛剛主委跟您報告的，除了我們拜訪經濟部跟交通部這些單位以外，其實我也親自去拜訪了3家潛在廠商，彰化農場也去拜訪，總共5家廠商，聽取廠商回饋的意見大部分都是認為那個地方太偏遠了，交通不便利，缺乏旅遊帶，可能遊客不會開車開這麼久，開兩個小時車子到那個地方玩一個地方就回來了，所以我們現在在規劃，如同剛剛主委報告的，如果我們招商實在不順利，我們會先朝著有機的方式來保護水源，我們訪商的結果也調整了我們招商的公告，包含把民間參與的方式做調整，原本我們是要求BOT加ROT，就是要他們興建，現在我們把它改成只要ROT就可以了，用原有的建築修建，這樣可以減少廠商的投資金額。另外，我們在權利金的方面，我們從原本的1,500萬降成1,000萬，而且你只要開始營運以後，我們就把權利金退還，只保留500萬，所以這種方式就是增加廠商的彈性，我們希望這次可以順利標出去。
發言片段: 9
陳委員冠廷：我快速地回應一下。主委，跟你提醒一下，我們嘉義縣政府正積極推動大埔藍色公路遊憩廊帶計畫，這是一個觀光的計畫，我還是建議輔導會要堅持以觀光為主、農業為輔，特別是整個水庫區的居民們已經結合了藍色公路，還有大埔鄉各種觀光的計畫，所以我是希望它可以融合在一起，不要把它分開來，不然會非常可惜，這是第一點。不管怎麼樣，我還是希望11月14號收件截止之後，完整的檢討報告還是要給我。
接下來，主委，我要請教關於榮醫戰略物資的儲備機制，請相關的同仁也一起上來。去年5月，我想大家應該還記得我們全國性輸液的短缺，各級榮院有沒有受到影響？當初的最低庫存量大概可以維持幾天？這方面是不是可以請院長或者是……就你們……
發言片段: 10
李副院長偉強：報告委員，我是臺北榮民總醫院李偉強副院長。萬一發生什麼事情，我們現在有一個韌性醫療計畫，意思是在特別的情況下，我們醫院先準備1萬2,500人份的戰略物資，包括17項關鍵的藥品跟13項重要的醫材，我想這1萬2,500人份的物資，要看使用的時間及使用的量，我相信至少支持一段時間是沒有問題的，以上。
發言片段: 11
陳委員冠廷：1萬2,500人次的量，從什麼時候可以開始整備好？還是現在已經有了？
發言片段: 12
李副院長偉強：我們已經準備2年，輔導會特別有個大的計畫，包括3個榮總都有分配到不同的量，其中臺北榮總分配的量最多，是1萬2,500人份。
發言片段: 13
陳委員冠廷：所以您剛剛提到17項跟13項的各種物資，在去年的時候，輸液有沒有包含在裡面？
發言片段: 14
李副院長偉強：輸液是很重要的部分。
發言片段: 15
陳委員冠廷：當初的全國性短缺，榮總沒有經歷過？
發言片段: 16
李副院長偉強：當初的短缺，是對於某些量的需求，比方1,000CC或2,000CC這種大包裝的，但他們需要的是小包裝，所以那時候曾經有一段時間缺乏的是不同的量，就其他的量來說，我們是無虞的。
發言片段: 17
陳委員冠廷：所以當初沒有小包裝，其實就用大包裝即可？就可以……
發言片段: 18
李副院長偉強：那時候曾經暫時把大包裝分成一半來處理，有暫時這樣過，不過，因為我們都有一個穩定供援的物資，所以我們也慢慢熬過那段時間，現在一切都很正常。
發言片段: 19
陳委員冠廷：應該說……我這麼問好了，當初如果有大包裝的話，直接把它分割成小包裝即可，所以當初其實沒有短缺的問題嗎？
發言片段: 20
李副院長偉強：應該是說那時候全國有一個分配的方法，它希望給你不同size的輸液，我們使用的時候要特別注意一下，有時候用的Normal Saline等等，它只要小的flush，10CC、20CC就好了，這時候我們就從大份的去分就好了；有時候輸液可能就以大袋的為主，這就要看病人的需要量來調整，所以那段時間確實比較緊，不過我們都有很好的院內分配計畫。
發言片段: 21
陳委員冠廷：當初除了剛剛提到的這幾項重要、關鍵的物材之外，有沒有討論到……因為除了我們要準備量之外，還有supplier（供應商），當初缺乏輸液的原因，就是因為依賴單一的供應商。請問在你們這一萬兩千……不管是多少人次，背後的供應商是不是有多備援？
發言片段: 22
李副院長偉強：跟委員報告，像我們院需要這麼大的量，住院一年將近13萬人次，更別說門診有250萬人次，所以我們的供應商大部分都是多重供應商，不會某個藥只找某一個供應商，不會這樣子，特別是一些關鍵的東西，所謂關鍵東西比方像輸液，像是一些常用的藥品或像一些外傷用的紗布等等，這些東西就屬於關鍵資源，特別是在災難的時候會用到的，我們都會有多重供應商，平常也跟這些廠商維持一定的聯繫。
發言片段: 23
陳委員冠廷：因為去年5月，好像連續數個月因為只依賴單一的供應商，或者是只有依賴為數不多的供應商，所以才有這樣子的問題。我們希望除了安全儲備1萬2,500人次的量，還是要更新儲備、注意有效期限之外，它的supplier可能也要多重供源，不然去年的事情就會再次發生。
再來是院際協調，我們當然知道榮醫有榮總自己的體系，你們其實是全國最重要研究型、大型的機構，也變成有些量能不足的醫院，它可能不是榮總體系，也甚至不是軍醫院，甚至不是區域的大、中型醫院，可能在緊急應變的時候，可以來思考一下相關的演練，我知道之前有，包含高雄榮總都有相關院際協調，類似像我們軍演的概念，我還是鼓勵也希望榮總能夠扮演起領頭羊，多有這樣子的演練，因為一直講韌性，如果沒有演練的話就沒有韌性，謝謝。
發言片段: 24
李副院長偉強：謝謝委員關心。
發言片段: 25
嚴主任委員德發：謝謝委員。
發言片段: 26
主席（馬委員文君）：謝謝。請王定宇召委上臺質詢。

公報詮釋資料

page_end 242
meet_id 委員會-11-4-35-2
speakers ["馬文君","陳俊宇","沈伯洋","羅美玲","林楚茵","黃仁","陳冠廷","王定宇","徐巧芯","邱志偉","賴惠員","林憶君","賴士葆","陳永康"]
page_start 207
meetingDate ["2025-10-08"]
gazette_id 1147901
agenda_lcidc_ids ["1147901_00009"]
meet_name 立法院第11屆第4會期外交及國防委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員嚴德發報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1147901_00011