吳沛憶 @ 第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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00:00:00,029 00:00:01,010 感謝主席 我邀請內政部部長請內政部 劉部長
00:00:30,905 00:00:57,838 委員好部長好今天我們要審查的是任性的特別預算就在這個當下其實我們台灣仍然是面臨重大的災害的考驗在花蓮的馬太安的災情直到現在其實還需要很多的幫助那特別我一定要感謝我們政府各個部會以及我們的國軍在第一線真的是投入了很多的心力也提供很多的幫助那我想我們社會的任性需要繼續的努力
00:00:59,219 00:01:25,601 同時我們也看到許多是來自台灣社會各地各個角落自發的鏟子超人也就是台灣自發的志工們一個一個的帶著一個鏟子穿著一雙雨鞋就來到現場來協助救災這個是讓人非常的感動但是我們也看到在桃園挖土機航的老闆林鴻森先生因為
00:01:27,679 00:01:35,346 太盡力救災所以而往生這個其實也是令人相當的難過那我想無論如何救災防災這應當都是我們政府的責任那民力是我們台灣的民間的力量讓人非常的感動但是我們政府也要來思考我們怎麼樣可以跟民力有一個更好的合作如此來去增加增強我們台灣的防災的能力
00:01:52,523 00:01:55,846 也讓我們今天審查這個預算的主題防災韌性它能夠更加的強韌那因為部長您同時是部長也是總統府全社會防衛韌性委員會的執密那我們在立法院有一個全民防衛連線那我也是會長所以今天特別想要跟部長您討論這個問題我在我的選區萬華跟南機場正好看到有幾個社福單位
00:02:15,546 00:02:34,597 平時是在協助弱勢但是呢因為平常有儲備有準備有組織有空間所以在災時他們可以再迅速第一時間就來投入救災我想這是一個模式可以給我們來參考首先是這個休息關懷協會這個有一本書叫做工的人這作者林立青他成立了休息關懷協會一開始是在輔助我們萬華的街友
00:02:37,899 00:02:53,207 教他們使用高壓清洗機到學校裡面來協助學校清洗這慢慢就成立了一個在社區裡面的災防的據點所以第一個有人有組織第二個有培訓平常就在培訓第三個他有物資有倉儲的空間
00:02:54,688 00:02:57,932 那這邊我要特別感謝我們國防部的鎮戰局在去年的時候鎮戰局有兩個縣制過去是眷舍的空間來提供我們社區做公益的認養所以呢就讓另外兩個團體一個是新降堂這個是水電師傅職人組成的協會
00:03:12,248 00:03:28,979 另外一個是效力志工團長期在台灣投入在地救災但是每次救災完例如說鏟子 手套 雨鞋這些東西丟掉可惜啊他們都把它重新清洗好再儲存起來所以我感謝國防部也提供這樣的空間讓我們在社區裡面有這樣子的災防據點
00:03:30,080 00:03:35,864 那再來呢還有一個模式我覺得也很重要是叫做食物銀行這是在南機場我們有一位叫方和生里長長期投入食物銀行的工作他也曾經獲得總統文化獎那為什麼呢因為就在疫情的時候最嚴重的時候其實我們萬華南機場也曾經面臨幾乎是孤島的絕境物資送不進來
00:03:51,994 00:04:01,516 所以呢在疫情之後方和勝里長就到台灣各地這次在花蓮他也有跟本末基金會合作的食物銀行平常就來儲存需要的乾糧甚至盥洗用品相關的乾淨的內衣褲衣物都有所以呢在上個禮拜四期第一時間他們在當地就有空間就有車輛就有貨車也有長期配合的在地的大賣場超市第一時間就幫他們把乾糧送到災區了
00:04:19,341 00:04:43,345 所以這都是長期平時就建立起來的所以我想這樣的來自民間的力量的這種災防的模式是很值得我們政府來去思考未來怎麼樣可以建立起來讓我們可以在民間的防災跟我們政府的各項的部會功能上面有一個更好的合作接下來我想要邀請部長你請點我請衛福部跟農業部一起來因為講到食物銀行
00:04:48,886 00:05:07,192 食物銀行目前在我們中央的主管機關是衛福部因為它被放在社會救助可是在這一次的這個災防當中我們看到它食物銀行其實轉做物資儲備偏鄉運輸這樣子的功能那食物銀行專法我們已經講民間商業等了10多年了
00:05:07,992 00:05:14,934 到現在沒有出來所以我特別也要跟內政部來討論就是說我覺得在防災裡面食物銀行也是一個很重要的一個角色所以呢我希望這個我們衛福部關於專法趕快去研議但是內政部未來在整個防災體系也可以把它納入來思考那我也要請教農業部農業部有一個主要業務叫做糧食安全目前你們有沒有把食物銀行納入糧食安全的業務呢
00:05:36,641 00:06:03,827 我想我們目前我們的公糧收了以後會把當期米提供一些比較弱勢的這些就是你們自己來做嗎我們有沒有在輔導民間成立食物銀行呢我們自己那是我們現在自己來做的部分那我們現在有跟一些量販店像一些量販店他把一些即將過期的有沒有這些東西進到區域性的食物銀行有去這是我們有跟他溝通我們有來協助美和對
00:06:05,347 00:06:27,896 好 這個我再請這個最後就是我要特別拜託我們內政部在未來再去建立我們跟民間的這個災防的合作的模式當中可以就這一次花蓮的經驗我們來汲取一些讓未來我們的災防據點可以更多好 我們一定會提出精進的方案好 謝謝部長 謝謝主席好 謝謝吳佩儀委員的發言接下來請劉建國委員
00:06:32,779 00:06:34,741 劉建國委員不在
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發言片段

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吳委員沛憶：（14時38分）感謝主席，我要請內政部部長。
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主席：請內政部劉部長。
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劉部長世芳：委員好。
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吳委員沛憶：部長好。今天我們要審查的是韌性特別預算，就在這個當下，其實我們臺灣仍然是面臨重大災害的考驗，在花蓮馬太鞍的災情直到現在其實還需要很多的幫助，特別我一定要感謝我們政府各個部會以及我們的國軍，在第一線真的是投入了很多的心力，也提供很多的幫助，我想我們社會的韌性需要繼續的努力。同時我們也看到許多來自臺灣社會各地、各個角落自發的鏟子超人，也就是臺灣自發的志工們，一個一個的帶著一把鏟子、穿著一雙雨鞋就來到現場協助救災，這是讓人非常的感動。另外，我們也看到桃園挖土機行的老闆林鴻森先生，因為太盡力救災而往生了，這個也令人相當的難過。我想無論如何，救災、防災應當都是我們政府的責任，我們臺灣的民力（民間的力量）讓人非常的感動，但是我們政府也要來思考怎麼樣可以跟民力有更好的合作，如此去增加、增強我們臺灣的防災能力，也讓我們今天審查這個預算的主題─防災韌性能夠更加的強韌。
因為部長同時也是總統府全社會防衛韌性委員會的執秘，我們在立法院有一個全民防衛連線，我也是會長，所以今天特別想要跟部長討論這個問題。我在我的選區──萬華跟南機場正好看到有幾個社福單位，平時是在協助弱勢，因為平常有儲備、有準備、有組織、有空間，所以在災時他們可以迅速在第一時間就投入救災，我想這是一個模式，可以給我們參考。
首先是「攸惜關懷協會」，有一本書叫「做工的人」，作者是林立青，他成立了「攸惜關懷協會」，一開始是在扶助我們萬華的街友，教他們使用高壓清洗機，到學校裡面協助學校清洗，這慢慢就成立了一個在社區裡面的災防據點。所以第一個，有人、有組織。第二個，有培訓，平常就在培訓。第三個，它有物資、有倉儲的空間。這邊我要特別感謝國防部政戰局，在去年的時候政戰局有兩個過去是眷舍的閒置空間，提供我們社區做公益的認養，所以就讓另外兩個團體，一個是「新匠堂」，這個是水電師傅職人組成的協會；另外一個是「效力志工團」，長期在臺灣投入在地救災。但是每次救災完，例如：鏟子、手套、雨鞋，這些東西丟掉可惜，他們都把它重新清洗好再儲存起來。所以我感謝國防部提供這樣的空間，讓我們在社區裡面有這樣子的災防據點。
再來還有一個模式，我覺得也很重要，叫做「食物銀行」。在南機場有一位叫方荷生里長，他長期投入食物銀行的工作，他也曾經獲得總統文化獎，為什麼呢？因為就在疫情最嚴重的時候，其實我們萬華南機場也曾經面臨幾乎是孤島的絕境，物資送不進來，所以在疫情之後，方荷生里長就到臺灣各地，這次在花蓮，他也有跟門諾基金會合作的食物銀行，平常就儲存需要的乾糧，甚至盥洗用品，相關的乾淨內衣褲、衣物都有，所以在上個禮拜，第一時間他們在當地就有空間、就有車輛、就有貨車，也有長期配合的在地大賣場、超市，第一時間就幫他們把乾糧送到災區了，這都是長期平時就建立起來的。我想這樣來自民間力量的災防模式很值得我們政府思考，未來怎麼樣可以建立起來，讓我們可以在民間的防災跟政府部會的各項功能上有一個更好的合作。
接下來我想要邀請衛福部跟農業部一起來，講到食物銀行，食物銀行目前在中央的主管機關是衛福部，因為它被放在社會救助，可是在這次災防當中，我們看到食物銀行轉作物資儲備、偏鄉運輸這樣子的功能，食物銀行專法民間倡議已經等了十多年，到現在還沒有出來，所以我特別也要跟內政部討論。我覺得在防災裡面，食物銀行也是一個很重要的角色，我希望衛福部趕快去研議專法，但是內政部未來在整個防災體系也可以把它納入思考。
我也要請教農業部，農業部有一個主要業務叫做糧食安全，目前你們有沒有把食物銀行納入糧食安全的業務呢？
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陳部長駿季：目前我們的公糧收了以後，會把當期米提供一些比較弱勢的這些……
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吳委員沛憶：這是你們自己來做嗎？
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陳部長駿季：我們自己來做。
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吳委員沛憶：你們有沒有在輔導民間成立食物銀行呢？
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陳部長駿季：現在那是我們自己做的部分，我們現在有跟一些量販店……
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吳委員沛憶：目前還沒有嘛？
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陳部長駿季：一些量販店把即將過期的這些東西進到區域性的食物銀行，這是我們有跟他們溝通的。
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吳委員沛憶：所以我們有協助媒合？
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陳部長駿季：對。
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吳委員沛憶：好。
最後就是我要特別拜託內政部，未來在建立跟民間的災防合作模式當中，可以就這一次花蓮的經驗，我們來汲取一些，讓未來我們的災防據點可以更多。
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劉部長世芳：好，我們一定會提出精進的方案。
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吳委員沛憶：好，謝謝部長，謝謝主席。
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劉部長世芳：謝謝委員。
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主席：好謝謝吳沛憶委員的發言。
接下來請劉建國委員、劉建國委員、劉建國委員不在。
接下來請黃捷委員、黃捷委員、黃捷委員不在。
接下來請林楚茵委員。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-11-4-20,15,35,19,22,26-1
speakers ["林思銘","林德福","吳秉叡","顏寬恒","陳亭妃","賴士葆","郭國文","蘇巧慧","賴惠員","柯志恩","萬美玲","葉元之","鄭正鈐","黃秀芳","黃珊珊","林宜瑾","李坤城","鍾佳濱","李彥秀","張宏陸","賴瑞隆","羅明才","郭昱晴","羅美玲","謝龍介","葛如鈞","陳秀寳","羅廷瑋","張智倫","徐欣瑩","李柏毅","邱志偉","王美惠","蔡易餘","牛煦庭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳冠廷","張雅琳","林月琴","盧縣一","馬文君","沈伯洋","張啓楷","吳沛憶","范雲","王正旭","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-08"]
gazette_id 1148101
agenda_lcidc_ids ["1148101_00003","1148101_00004","1148101_00005"]
meet_name 立法院第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」
agenda_id 1148101_00002