邱志偉 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議
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| 00:00:01,604 | 00:00:13,250 | 這個能夠聆聽到這個陳毅委員實施班非常精彩的質詢來謝謝主席有請我有部時務長只要屬江署長江署長 |
| 00:00:16,896 | 00:00:43,702 | 邱委員好因為我樓上等一下就是下一個也是我把握時間大概一個主題我想江署長也知道我要談什麼所有的有線頻道主流有線頻道電視台或者新聞台它的時段有很多都在放不管是食品或者藥品的廣告譬如說它有助於睡眠一分鐘睡眠就睡著了 |
| 00:00:45,489 | 00:01:13,391 | 10秒鐘就睡眠 就睡著了大家看了會心動現在有睡眠問題的人不少他聽到會不會心動因為這個是在主流的這個電子媒體 主流新聞台而且是播放時間兩三分鐘有很多專家 又好像不是專家來做背書 來做見證消費者會受到影響 會連我都心動了我不知道你有沒有睡眠問題 我有一點因為我每天都要從高雄坐第一班高鐵來 |
| 00:01:15,231 | 00:01:37,684 | 睡得少又睡得不好但是這個如果真的有療效要經過你們主管機關認證這個有關於這個退黑激素它是一個處方藥品不能在一般市面上販售它不是保健食品所以它用一個很模糊的一個陳述來宣達它的療效 |
| 00:01:38,820 | 00:02:07,298 | 那我覺得幾乎這個每家電視台都大頻率高頻率高密度的在播出每天都有 你去看一下他賺很多錢嗎應該賺很多錢電視台有沒有廣告收益 有消費者有沒有因此而受惠而得到改善他們睡眠的這個目標有沒有 不知道所以你們不能讓這個宣稱有療效的保健食品 |
| 00:02:08,882 | 00:02:37,057 | 來再公開的頻道去做宣傳這個你要基於保護消費者用藥或者食品衛生的安全不能沒有作為啊部長 署長不能沒有基於作為啊過去你們才查兩件就每天每一台電視台你去看最起碼都五六個時段而且一播都播三四分鐘它是洗腦式的連它台詞我都背得起來 |
| 00:02:39,083 | 00:02:58,938 | 為什麼不跑跟委員報告確實這個食品跟藥品的廣告有它的不同的規範跟限制特別是食品是不能夠宣稱療效的只有藥品才有療效那一分鐘可以睡著或者十秒鐘可以睡著這有沒有療效這個算療效所以我們會來處理這件事情 |
| 00:03:00,000 | 00:03:17,889 | 報告委員 上次跟委員進一步報告之後我們其實立刻去因為是藥品 melatonin 推肌素所以直接遮蔽下架採訪所以我們有積極的作為不能讓這種廣告在主流電視台媒體去播出 |
| 00:03:20,637 | 00:03:46,552 | 對 針對節目廣告化跟廣告節目化我們希望的是電商業者平台這平台必須課以平台的義務跟責任必須要對這個廣告做進一步所以我們也研議在食安法裡面的修法不只睡眠 還有其他療效 比如說鈣比如說你的免疫技能會增加還有擠出很多數據這些數據都是醫學上的數據 |
| 00:03:48,478 | 00:03:54,404 | 他標示的是食品他明明有療效但是你硬要說食品那你就不得不管 |
| 00:03:55,478 | 00:04:19,528 | 跟委員這邊進一步說明了我們針對食品裡面現在的所謂保健食品法的保健食品以外有些功能 功效性的成分底下的食品我們進一步研議納管變成是所謂的功能性食品你們要有一個監看小組去看有哪些藥品有哪些保健食品已經違反你們相關規定你們該罰就要罰 而且要連續處罰 |
| 00:04:20,827 | 00:04:41,563 | 你要保障國人的用藥安全或者使用健康食品的這個降低風險謝謝委員 我們針對這部分包含它的頻率 秒數 重複的次數其實有非常非常上限 沒有上限性的一個懲罰的規定不過我覺得今天質詢過之後希望說食藥署跟衛福部能夠拿起這機器作為能夠讓這些現象能夠 能夠改善 |
| 00:04:45,566 | 00:04:52,012 | 好好的謝謝謝謝委員謝謝委員我們會近期就開始啟動讓他有很快的時間來處理好謝謝 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員志偉：（12時7分）很高興能夠聆聽到陳瑩委員史詩般非常精彩的質詢。 |
| 謝謝主席。有請衛福部石部長、食藥署姜署長。 |
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| 主席：請石部長、姜署長。 |
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| 石部長崇良：邱委員好。 |
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| 邱委員志偉：因為樓上的質詢下一個也是我，把握時間，我大概一個主題。姜署長，你知道我要談什麼。 |
| 所有的主流有線頻道、電視臺或者新聞臺，他的時段有很多都在放不管是食品或者藥品的廣告，比如說有助於睡眠，可以讓他一分鐘就睡著了，10秒鐘就睡著了，大家看了會心動，現在有睡眠問題的人不少，大家聽到會不會心動？因為這是在主流的電子媒體、主流新聞臺，而且播放2、3分鐘的時間，有很多專家、又好像不是專家來背書、來見證，消費者會不會受到影響？會，他會去買，連我都心動。我不知道你有沒有睡眠問題？我有一點，因為我每天都要從高雄坐第一班高鐵來，睡得少又睡得不好，但是這個如果真的有療效，要經過你們主管機關認證。 |
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| 石部長崇良：對。 |
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| 邱委員志偉：褪黑激素是一個處方藥品，不能在一般市面上販售，它不是保健食品。所以他用一個很模糊的陳述來宣達它的療效，我覺得幾乎每家電視臺都高頻率、高密度的播出，每天都有，你去看一下，他賺很多錢嗎？應該賺很多錢。電視臺有沒有廣告收益？有。消費者有沒有因此受惠、得到改善他們睡眠的目標？有沒有不知道，所以你們不能讓這個宣稱有療效的保健食品，在公開的頻道去做宣傳！你要基於保護消費者的立場，基於用藥或者食品衛生的安全，不能沒有作為！部長、署長，不能沒有積極作為！過去你們才查兩件，其實你去看每天每一台的電視臺，最起碼都5、6個時段，而且一播都播3、4分鐘，它是洗腦式的，連臺詞我都背得起來，為什麼不罰？ |
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| 石部長崇良：跟委員報告，確實，這個食品跟藥品的廣告，有不同的規範跟限制，特別是食品是不能夠宣稱療效的，只有藥品才有療效…… |
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| 邱委員志偉：1分鐘可以睡著，或者10秒鐘可以睡著，這有沒有療效？ |
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| 石部長崇良：這個算是療效，所以我們會來處理這件事情。 |
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| 姜署長至剛：報告委員，上次跟委員進一步報告之後，我們其實立刻去……因為是藥品「Melatonin」褪黑激素，所以直接遮蔽下架並裁罰，所以我們有積極的作為。 |
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| 邱委員志偉：你們要聯合NCC，不能讓這種廣告在主流電視臺媒體播出。 |
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| 姜署長至剛：針對節目廣告化跟廣告節目化，我們希望的是電商業者平臺，必須課予平臺的義務跟責任，必須要對於這個廣告做進一步……所以我們也研議在食安法裡修法，把它納入。 |
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| 邱委員志偉：不只睡眠，還有其他療效，比如說鈣、比如說免疫機能會增加，還有舉出很多數據，但這些數據都是醫學上的數據，可是它標示的是食品！明明有療效，硬要說是食品，你們就不得不管。 |
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| 姜署長至剛：跟委員進一步說明，我們針對食品裡現在所謂保健食品法的保健食品以外，有些功能或功效性成分的食品，我們進一步研議納管變成所謂的功能性食品。 |
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| 邱委員志偉：你們要有一個驗證小組去看有哪些藥品、有哪些保健食品已經違反你們相關規定，你們該罰就要罰，而且要連續處罰，你們保障國人的用藥安全，或者降低使用健康食品的風險。 |
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| 姜署長至剛：謝謝委員，我們針對這部分包含它的頻率、秒數、重複的次數，其實有一個沒有上限性的懲罰規定。 |
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| 邱委員志偉：我今天質詢過之後，希望衛福部及食藥署能夠拿起這積極作為，讓這些現象能夠改善，謝謝。 |
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| 姜署長至剛：謝謝委員。 |
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| 石部長崇良：謝謝委員，我們會近期就開始啟動，以很快的時間來處理。 |
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| 主席：謝謝邱志偉委員的發言，也謝謝部長跟署長的回答。 |
| 下一位林楚茵委員、林楚茵委員，林楚茵委員不在。 |
| 再下一位請洪孟楷委員發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 260 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-4-26-3 |
| speakers | ["劉建國","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","林淑芬","王育敏","邱鎮軍","蘇清泉","黃秀芳","王正旭","盧縣一","鍾佳濱","楊瓊瓔","陳瑩","邱志偉","洪孟楷","謝衣鳯","廖偉翔","劉建國","葉元之","楊曜"] |
| page_start | 189 |
| meetingDate | ["2025-10-13"] |
| gazette_id | 1148201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1148201_00005"] |
| meet_name | 立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請衛生福利部部長及行政院食品安全辦公室就「重大食安事件處理之檢討與食安稽核人力不足 問題」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1148201_00004 |