洪孟楷 @ 第11屆第4會期經濟委員會第2次全體委員會議

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00:00:07,130	00:00:08,135	好主席謝謝麻煩請經濟部鞏部長我們請部長謝謝
00:00:17,153	00:00:41,380	部長好部長本期的問題跟我們今天召委其實類似我再follow一下因為剛剛他的這個新聞也有出來就是早上有質詢過所謂的烏山口水庫的這樣的一個光電板的部分那您這邊也有承諾就是說只要是地方政府沒有再核定的話將來是不會再允許任何的水庫來租借光電板使用那現在進行中也先暫緩是不是
00:00:42,256	00:00:56,156	第一关就是地方政府他必须同意地方政府通常同意之前他会跟居民做沟通这些做好以后才会送到我们水利署送到我们能源署来是
00:00:57,396	00:01:21,602	是送完能源署來好但是現在來那我請教部長我直接比較請教一下吳三頭水庫是因為現在有所謂的網路的影片大家才看到說怎麼會有這樣的一個清理方式雖然說我們第一時間有講是說他沒有使用藥水但難免大家會有疑慮嘛對不對那請教現在全台灣到底有多少水庫是上面有光電板已經核准五座五座那五座全都是民間開發來租用
00:01:24,888	00:01:48,974	大部分是由开发单位像说公务部门像我们经济部水利署也有在阿公店然后像乌山头水库是由嘉南农田水利分署这边在办理的都是由一般是由但它到底是公务部门还是那民间业者我们公务部门然后用抓标方式让民间进来做这个使用用权力的方式来做一些处理
00:01:49,654	00:02:09,645	所以其實在這個過程裡面變成是開發單位還是以公部門為主囉我們公部門甲方是公部門那如果說這樣的話剛剛有提到就是這個租約到期就要不續租那有沒有可能提前來執行完畢因為你是甲方嘛
00:02:11,055	00:02:27,280	叫烏山頭烏山頭因為這部分是農水署那邊我們請農業部因為烏山頭是農水署所以我們請農業部農水署對甲方是我們公部門是不是不是你們說清楚來你們說清楚
00:02:31,590	00:02:46,352	是土地租用報告委員因為農水署加囊管理處是水庫的一個管理機關那是由加囊管理處來跟業者來發報讓業者來承租
00:02:47,344	00:03:08,685	所以到底本席現在想要釐清的點我覺得這也是為什麼我們到目前為止大家一直說明不清楚就是說到底這個光電板是我們能源署這邊有相關的一個計畫讓業者這邊來設置那只是跟我們公部門來借土地就借這個水庫還是說我們置始置終是由水庫單位這邊來去做推動
00:03:10,231	00:03:26,145	報告委員當初是依據我們配合再生能源的一個政策還有經濟部的太陽光電兩年推動計畫來推動這些我都理解我現在直接講是說到底假方式假方式由加拿大當初招標是108年的時候那是水利會的時代
00:03:26,645	00:03:52,291	那後來的話在114年開始營運的時候那就是已經江南管理處了就是我們農水署江南管理處是那如果說真的對於民眾有疑慮其實我覺得說為什麼大家會覺得看到這個畫面然後再加上是說我們之前的颱風這個不管是光電板的破壞其實很顯然的以及很簡單的一個理由就是我們的能源政策到底有多麼的脆弱以及左至右處
00:03:53,567	00:04:16,317	就是說連水庫上面我們都必須要寸土寸金去增地然後去蓋這些所謂的光電板那光電板如果說有任何相關為什麼會有民眾的疑慮在國外是非常常見的我有看到國外的案例但是國外的案例其實它也有很多的地方其實它沒有說一定是水庫上面蓋因為這不一定是主流本期剛剛也特別查過相關的資料
00:04:16,838	00:04:41,955	但我們現在要問的是說為什麼會讓民眾會有這樣的疑慮就像昭偉剛剛質詢的時候也講到這一個水庫它其實灌溉的是我們整體相關不管是農用不管是相關民眾的生活所以說對於民眾對於水質的要求其實是很大的那結果上面居然有這個光電板有相關的這一些設施會讓大家會有疑慮水質一直在監控當中
00:04:42,375	00:05:05,633	好那我請教部長監控部分能不能有一個即時來秀有沒有秀有可以秀給民眾看嗎民眾隨時可以上網去來現在有嗎在官網裡面都有現在在台電的官網還是哪邊的官網我們在農田水利署的官網還有加拿大管理處的官網裡面我們都有公開隨時檢測的一個資訊
00:05:08,277	00:05:25,409	每多久檢測每多久檢視多久檢測我們是一年檢測五次廠商檢測兩次管理處檢測兩次本署檢測一次一年有五次的一個水質檢測一年五次所以平均的兩個月三個月才一次
00:05:26,364	00:05:42,820	的公告是不是對我們就是檢測完的水質資料跟剛剛部長講的讓我們還以為是說是即時的一個讓大家能夠放心好像有點落差這個即時就是我們檢測完的資料我們會即時放在網站上面
00:05:43,359	00:06:05,344	我們每天都在喝水每天都在灌溉然後你跟我們講說三個月看一次這個清洗會不會清洗完之後他的這個不管是水質稀釋水質這個淨化有可能一兩個月之後他又他又已經過去了但是民眾的使用是每天的能不能加強
00:06:08,644	00:06:24,649	如果說現在這件事件已經讓民眾有疑慮了能不能加強更透明的每天是有基本檢驗的如果是引用的部分每天基本檢驗一劑是有完整檢驗那這個基本檢驗的一個部分能不能也上網及時讓
00:06:27,230	00:06:56,594	跟委員報告那個我們的每季的檢驗是在我們官網是有公告的對那每日的基本檢驗我們只是做記錄是操作人員只是做記錄部長所以沒有問題所以時間嘛那當然我是說其實我們都站在同一個陣線上來講希望讓民眾更安心如果說民眾真的有疑慮的話就是要資訊更公開透明那還有我還是強調就是說其實寸土寸金的情況為什麼你連腦筋動用在水庫上面
00:06:56,914	00:07:21,981	某種程度上就是真的寸土寸金嘛一味難求嘛然後我們能源左至右處嘛謝謝我們繼續努力但是部長我剛剛提出來的這個建議也請這邊經濟能源署相關部門能夠把它放在心上適時的公告給予民眾知的權利我講孟愷所講的我們剛剛其實在質詢的時候就已經要求說
00:07:23,101	00:07:39,334	你們馬上在我們這個會議完之後把我們包括飲用水的檢測在烏山頭這個區塊飲用水的檢測還有我們灌溉水的檢測全部拉出一個那個制式的一個網站當中
00:07:41,335	00:08:08,572	讓我們烏山頭所有的民眾有擔心的民眾可以直接而且我們的檢測基本上本身就已經有很多的一個檢測系統在裡面不是隨時放上去你這樣說怎麼會動輒說你是三個我要去檢測一次不是我們整個監測系統是早就在那裡只是三個月公佈一次那現在我們就隨時公佈對我覺得朝偉其實重點是多久更新一次隨時公佈多久更新
00:08:09,372	00:08:24,285	然後檢視讓大家能夠了解我們就是要求他隨時公佈因為他要先把那個檢測系統我們要求就是我們這一次烏山頭的飲用水還有我們的灌溉水全部自己拉出一個
00:08:25,326	00:08:47,041	不要是說我要去這個水利署才看得到你們的然後去農業部才看到你們的不要既然烏山頭這一次已經引發這麼多的疑慮了我們就把它拉到一個自視的平台針對大家如果對烏山頭水庫有疑慮的全部進到這裡就可以看到而且我們是隨時更新
00:08:47,581	00:09:02,823	趙薇我建議一下因為剛剛有講到現在目前全台五座水庫上面是有光電板所以如果說真的要做比較全面的是應該連烏山頭水庫以及其他水庫能夠做適時的揭露資訊都應該要做揭露
00:09:04,349	00:09:30,587	我們現在因為烏山頭水庫現在是我們媒體的焦點我想現在我們先把烏山頭水庫先把它拉出來那其他四座的水庫陸續補上好不好陸續補上我們待會下去的時候烏山頭水庫先補上然後後續四座陸續補上拉出一個我們自治的一個平台好不好監控我們所有水庫光電板的水質問題謝謝
00:09:35,838	00:09:56,719	對沒錯就是先先用我們技術上可以先連結然後變成一個大家點進去就可以看到我們烏山頭水庫的一個水質狀況我們再去思考後續要怎麼再把其他的拉上補上好這個部分再麻煩那我們現在請葉元之委員

公報發言紀錄

發言片段

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洪委員孟楷：（12時31分）主席謝謝，麻煩有請經濟部龔部長。
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主席：我們請部長，謝謝。
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龔部長明鑫：洪委員好。
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洪委員孟楷：部長好。部長，本席的問題其實跟我們今天召委是類似的，我再follow一下，因為剛剛新聞也有出來，就是早上有質詢過烏山頭水庫光電板的部分。您這邊也有承諾，就是只要地方政府沒有核定的話，將來不會再允許任何的水庫租借給光電板使用，現在進行中的也先暫緩，是不是？
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龔部長明鑫：第一關就是地方政府他必須同意嘛，那地方政府通常同意之前，他會跟居民做溝通，這些做好以後才會送到我們能源署來。
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洪委員孟楷：是，送到能源署來，好，但是現在……
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龔部長明鑫：對，因為他如果沒有……
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洪委員孟楷：來，部長，我請教一下，烏山頭水庫是因為現在有所謂的網路影片，大家才看到說怎麼會有這樣的清理方式，雖然我們第一時間有講說他沒有使用藥水，但難免大家會有疑慮嘛，對不對？那請教，現在全臺灣到底有多少水庫上面已經有核准的光電板？
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龔部長明鑫：5座。你說明一下。
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洪委員孟楷：5座，那5座全都是民間開發來租用？
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林署長元鵬：大部分是由開發單位，像是公務部門，像我們經濟部水利署也有在阿公店，然後像烏山頭水庫是由嘉南農田水利分署這邊在辦理的，一般是由公務……
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洪委員孟楷：但他到底是公務部門還是民間業者？
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林署長元鵬：我們公部門用招標的方式讓民間進來做使用，用權利的方式來做一些處理。
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洪委員孟楷：所以其實在這個過程裡面變成開發單位還是以公部門為主囉？
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林署長元鵬：我們的公部門是……
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洪委員孟楷：甲方是公部門，如果這樣的話，剛剛有提到租約到期就不續租，那有沒有可能提前執行完畢？因為你是甲方嘛，像烏山頭……
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李署長君禮：烏山頭，因為這部分是農水署那邊主管……
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主席：我們請農業部，因為烏山頭是農水署，所以我們請農業部農水署。
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洪委員孟楷：甲方是我們公部門，是不是？
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主席：不是。你們說清楚，來，你們說清楚，是土地租用。
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陳副署長衍源：報告委員，因為農水署嘉南管理處是水庫的管理機關，那是由嘉南管理處發包讓業者來承租。
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洪委員孟楷：所以到底……本席現在想要釐清的點，我覺得這也是為什麼到目前為止大家一直說明不清楚，就是到底這個光電板是我們能源署這邊有相關的計畫，讓業者來設置，只是跟我們公部門來借土地，就是借這個水庫，還是說自始至終是由水庫單位這邊去推動？
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陳副署長衍源：報告委員，當初我們是依據配合再生能源的政策，還有經濟部的太陽光電兩年推動計畫來推動的。
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洪委員孟楷：是嘛，這些我都理解，我現在只是問到底甲方是……就是說所有權者……
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陳副署長衍源：甲方是嘉南……當初招標是108年的時候，那是水利會的時代，後來在114年開始營運的時候，那就已經是嘉南管理處了，就是我們農水署嘉南管理處。
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洪委員孟楷：是。如果真的民眾對此有疑慮，其實我覺得為什麼大家覺得看到這個畫面，然後再加上之前的颱風，不管是光電板的破壞，其實很顯然以及很簡單的一個理由就是，我們的能源政策到底有多麼的脆弱以及左支右絀？連水庫上面我們都必須要寸土寸金去徵地，然後去蓋這些光電板，那光電板如果說有任何相關……為什麼民眾會有疑慮？
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龔部長明鑫：報告委員，這個在國外是非常常見的，在國外很常見。
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洪委員孟楷：我有看到國外的案例，但是國外的案例，其實也有很多的地方沒有一定要在水庫上面蓋，因為這不一定是主流，本席剛剛也特別查過相關的資料。但我們現在要問的是，為什麼會讓民眾有這樣疑慮？就像召委剛剛質詢的時候也講到，這一個水庫其實灌溉的是我們整體相關不管是農用，不管是民眾的生活，所以民眾對於水質的要求其實是很高的。
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龔部長明鑫：是，所以我們會有監控。
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洪委員孟楷：結果上面居然有光電板，有相關的這一些設施會讓大家有疑慮。
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龔部長明鑫：所以水質一直在監控，水質一直在監控當中。
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洪委員孟楷：好，那我請教部長，監控的部分能不能有一個即時來show……
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龔部長明鑫：有，有顯示啊。
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洪委員孟楷：有沒有show？可以show給民眾看嗎？民眾隨時可以上網去查看。
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龔部長明鑫：可以啊！可以啊！可以啊！
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洪委員孟楷：現在有嗎？
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龔部長明鑫：在官網裡面都有。
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洪委員孟楷：在台電的官網還是哪邊的官網？。
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林署長元鵬：報告委員，在農田水利署的官網還有嘉南管理處的官網裡面，我們都有公開水質檢測的資訊。
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洪委員孟楷：每多久顯示？多久檢測？
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林署長元鵬：我們是一年檢測5次，其中廠商檢測2次，管理處檢測2次，本署檢測1次，一年有5次的水質檢測。
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洪委員孟楷：一年5次？
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林署長元鵬：一年5次。
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洪委員孟楷：所以平均都兩個月、三個月才公告一次，是不是？
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林署長元鵬：對，我們檢測完的水質資料就會呈現出來。
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洪委員孟楷：這跟剛剛部長講的，讓我們還以為是即時的監控資料，讓大家能夠放心，好像有點落差。
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林署長元鵬：這個「即時」就是我們檢測完的資料，我們會即時放在網站上面。
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洪委員孟楷：我們每天都在喝水，每天都在灌溉，然後你跟我們講說要三個月看一次……
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林署長元鵬：報告委員……
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洪委員孟楷：會不會清洗完之後，不管是水質的稀釋、水質的淨化，有可能一、兩個月之後又沒有異常了，但是民眾是每天使用，能不能加強？如果現在這個事件已經讓民眾有疑慮了，能不能加強更透明的……
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龔部長明鑫：如果是民眾……不是、不是，報告委員，每天是有基本檢驗的，如果是飲用的部分，每天都有基本檢驗，一季是有完整檢驗，也有公告……
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洪委員孟楷：是，那基本檢驗的部分，能不能也即時上網讓民眾得知？
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李董事長嘉榮：跟委員報告，我們每季的檢驗在我們的官網是有公告，那每日的基本檢驗，我們只是做紀錄，操作人員只是做紀錄，目前都……
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主席：孟楷，時間到了。
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洪委員孟楷：部長，其實我們都是站在同一個陣線上，希望讓民眾更安心，如果民眾真的有疑慮的話，就是要資訊更公開透明。還有我還要強調的就是，為什麼你腦筋要動到水庫上面？某種程度上就是真的寸土寸金嘛，一位難求嘛，然後我們能源左支右絀嘛，是不是？
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龔部長明鑫：不是，因為2050我們要達到淨零，2050我們要達到淨零。
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洪委員孟楷：我們繼續努力，但是部長，我剛剛提出來的建議，也請經濟部能源署相關部門能夠把它放在心上，適時的公告，給予民眾知的權利，好嗎？
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主席：我想孟楷所講的，我們剛剛其實在質詢的時候就已經要求，在這個會議結束後，你們馬上把包括飲用水的檢測……在烏山頭這個區塊飲用水的檢測，還有灌溉水的檢測，全部拉出到一個制式的網站當中，讓我們烏山頭當地所有感覺擔心的民眾都可以直接查詢。而且我們的檢測，基本上本身就已經有很多檢測系統在那邊，不是隨時放上去，你這樣講人家會當作你是三個月去檢測一次，不是，我們整個監測系統早就在那裡，只是三個月公布一次，那現在我們就隨時公布……
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洪委員孟楷：對，我覺得，召委，其實重點是多久更新一次啦！
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主席：我們去調整一下，隨時公布，所以這個部分……
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洪委員孟楷：多久更新？然後檢視，讓大家能夠了解嘛，對不對？
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主席：我們就是要求他隨時公布，因為他要先把檢測系統……我們要求這一次烏山頭的飲用水、灌溉水全部自己拉出一個部分，不要說我要去水利署才看得到你們的，然後去農業部才看到他們的，不要這樣！既然烏山頭這一次已經引發這麼多的疑慮，就把它拉到一個制式的平臺，大家如果針對烏山頭水庫有疑慮，全部進到這裡就可以看到，而且我們是隨時更新。
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洪委員孟楷：召委，我建議一下，因為剛剛有講到目前全臺灣5座水庫上面是有光電板，所以如果真的要做比較全面，應該是連烏山頭水庫以及其他水庫都能夠適時的揭露資訊。
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主席：因為烏山頭水庫現在是媒體的焦點，我想現在我們先把烏山頭水庫拉出來，其他4座水庫陸續補上，好不好？待會下去的時候，烏山頭水庫先補上，後續4座陸續補上，拉出一個制式的平臺，好不好？監控所有水庫光電板的水質問題，謝謝。
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龔部長明鑫：我們先用hyperlink，因為要把它集合在……
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主席：對，沒錯，我們技術上可以先連結，變成一個大家點進去就可以看到烏山頭水庫的水質狀況，我們再去思考後續要怎麼把其他的拉上、補上，這個部分再麻煩。
現在請葉元之委員、葉元之委員，葉元之委員不在。
請陳瑩委員、陳瑩委員，陳瑩委員不在。
請徐欣瑩委員、徐欣瑩委員，徐欣瑩委員不在。
請林楚茵委員、林楚茵委員，林楚茵委員不在。
現在登記發言的委員，除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。
委員張嘉郡、蘇清泉、陳超明、沈伯洋所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。書面質詢和未及答復部分，請相關單位於一週內以書面答復，並副知本會。

公報詮釋資料

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speakers	["陳亭妃","邱議瑩","張啓楷","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","楊瓊瓔","林岱樺","邱志偉","謝衣鳯","呂玉玲","黃國昌","鍾佳濱","賴瑞隆","賴惠員","郭國文","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蔡易餘","盧縣一","陳冠廷","洪孟楷","張嘉郡","蘇清泉","陳超明","沈伯洋","高金素梅"]
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meetingDate	["2025-10-13"]
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meet_name	立法院第11屆第4會期經濟委員會第2次全體委員會議紀錄
content	邀請農業部部長、經濟部部長、原住民族委員會首長、國家通訊傳播委員會首長、行政院公共工程委員會首長、行政院主計總處首長、內政部首長、教育部首長、交通部首長、環境部首長、文化部首長、勞動部首長及衛生福利部首長就「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建情形」進行報告，並備質詢
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