林德福 @ 第11屆第4會期財政委員會第2次全體委員會議

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00:00:15,833 00:00:28,697 謝謝 謝謝主席是不是請彭主委 軍管會彭主委好 我們請彭主委委員長主委您早主委我請教因為中國稀土限制出口
00:00:29,990 00:00:51,796 整個美中的貿易戰升溫上週美股大雪崩那我請問主委穩健的台股面對整個國際局勢的動盪是不是因為技術面的大跌衝擊影響到台股基本面的發展會不會是因為這樣子
00:00:53,194 00:01:12,505 我想跟委員報告就是台股在過去的表現確實是相對是穩健我想從10月10號這個消息出來以後因為我們遇到廉價沒有反應因為我剛剛也看了一下今天剛剛在我上台為止大概我們現在下跌的幅度跟美國來講確實收斂了不少
00:01:16,067 00:01:32,445 面對關稅的議題從4月開始到現在整個產業應該有經歷過很多很多的這樣消息面也好基本面的變化我想投資人面對這樣的消息的這些的消化以及解讀能力已經開始有一定的這樣的判讀能力
00:01:32,805 00:02:01,239 那個主委啊畢竟上市櫃會因為股市是蒸發的市值而影響到根本的整個財務的一個操作那這個主委因為國安基金委員會召開第三季例行的會議考量整個市場仍存在不確定的因素決議繼續來執行安定市場的任務那我請問主委你認為美中貿易戰是不是
00:02:03,657 00:02:28,895 這個國安基金進退場執行安定任務的一個條件石包委員我想這個國安基金是因為財政部在處理我不方便評論我只是說剛剛委員提到這個美中兩個經濟體是世界上非常非常大的經濟體他們的任何的動作都影響到全球的這個所有的資本市場我想這部分我們儘管會密切的注意像這樣的情勢的發展
00:02:30,016 00:02:57,231 主委 國安基金委員會表示認為台美對等關稅談判及232條款調查結果尚未定案後續效應需審慎因應不及現在就退場那我請問主委如果談判時時程拉長那後續效應引發全球貿易戰那是不是代表國安基金安定市場的任務可能會持續的延長你認為呢
00:02:58,872 00:03:20,338 是 剛剛國安基金因為他有他自己的目的啦我剛剛跟委員報告了就是他的主政單位財政部但是我們儘管會在對於市場制度我們是期待這個制度能夠回歸到市場機制我們充分的揭露資訊在制度上穩健的建立相關的遊戲規則我想當然市場上會有很多消息面以及這些所謂的國際這些
00:03:23,699 00:03:38,671 這個經貿之間的增值所產生的一些的影響我想我們資本市場就是充分的反映所有的資訊我們建立一個完善的制度給投資人來進行這樣的一個運作本主委我請教這個
00:03:41,127 00:03:58,674 你曾說今年股市主要變數包括川普上任影響整個國際金融市場甚大那多項變數包括美國聯準會的利率政策以及對股會市都有影響那金管會都會關注
00:04:00,117 00:04:28,159 主委那台股由於今年四月是最低點的時候是一萬七千多點到現在台股大盤已經上漲到兩萬七千多點整整六個月上漲了一萬點那我請問主委面對川普關稅戰的不確定性台股大盤卻反應上漲你認為這樣的台股大盤發展是正常還是異常呢
00:04:28,809 00:04:47,505 其實我覺得全球的經濟環境都在做很大很大的變化我想剛才委員提到就是說台股在創歷史新高的過程當中其實我們看我們全球的主要國家的股市其實不是只有台灣我想全球的整個經濟環境做很大的變更
00:04:48,226 00:05:08,459 那跟以前比如說可能10年20年不太一樣剛剛委員也提到就是確實像美國的這些的關稅政策關稅那個衝擊都很大尤其那個一般傳產業啊對還有像美元的那個利率它的走向還有就是地緣政治都是影響台灣資本市場非常重要因素目前應該還是
00:05:10,053 00:05:37,670 這樣喔 主委你說未來一年全球的經濟情勢都有大波動在不確定性成為常態之下金管會將對整個資本市場保持高度的關注那我請問主委金管會對目前整個資本市場的發展以及未來投資和運作你認為應該是積極樂觀還是保守樂觀甚至於還是應該要居高思維你的論點呢
00:05:38,630 00:06:07,176 跟委員報告我想在過去我在這裡回答委員的那個詢問的時候我都再三的強調儘管會不會對未來的股市做任何的預期但是呢我們相信所有的股市最終還是回落到基本面那我們從這個因素來看的話台灣的產業整個的營收也好獲利的數字也好今年確實是表現的相對的是比較優異我想
00:06:07,896 00:06:30,990 有基本面的支撐是最重要的我想最終不管消息面一些因素最終還是要反映基本的基本面我知道要不要居高思維因為講實在話很多那些傳產業甚至於現在很多人失業那像這些都是未來會變成社會問題那你像這個關稅的不確定性衝擊那些產業尤其傳產真的很嚴重
00:06:36,497 00:06:56,082 對 就是在這一方面我們在做金融支持的部分其實我們還是持續的在做當然整個關稅影響到的不是只是金融市場我想整個影響包括我們的進出口都會受到這些影響我只是說我們各司其職我們在金融業的部分有關資本市場以及我們金融支持的部分我們會持續來努力
00:06:56,772 00:07:16,708 那個 主委啊 我再請教 因為八月底時這個公股銀行2025年上半年海外獲利統計出爐八大公股這個海外獲利這個合計占比維持在差不多兩成以上其中又以兆豐銀行接近三成最高
00:07:17,509 00:07:33,363 那主委銀行竟然有相當比例海外獲利的占比那為什麼最近公股銀行持續傳出要診病或裁測的消息我想這一點本席不大了解請主委你來做說明
00:07:33,863 00:07:55,648 我想因為公股當然是因為這部分站在我們金融階等立場我們是尊重公司治理他們自己我們過去確實我們有看到五家公股裁測了12個海外的據點然後主要的地方也是集中在一些地方我想他們自己經有的經營的考量那有些是因為他們確實在業務上面已經做了一些調整我想在
00:07:56,548 00:08:12,733 過去我們是會去了解希望他們還是兼顧到一些比如說有一些我們的客戶的一些的需求但是呢最後他們也都做出這樣的決定我們是表示尊重不過我們還是會關切是否有這樣他們這樣裁測是否適當
00:08:13,433 00:08:33,070 主委啊 就以您專業的立場 供股行庫整併或裁測除了營運獲利考量外 是不是也有政策目的考量的成分那你認為近期像川普經貿關稅這些政策是不是也是國內供股行庫海外據點發生變化的一個原因呢
00:08:33,549 00:09:01,631 我想這原因非常的複雜因為就是說比如說我們在就以國內的金融機構設立分支機構為例他也是過去曾經有一段是高峰期大家都希望來設分行但是隨著我們的經營型態已經客戶需求以及客戶行為的改變他也要做這個調整相對的隨著國際市場的改變那實際上這個他們在做這些調整我們是覺得只要是符合他們公司自己程序以及他們業務上的考量我覺得我們都會尊重
00:09:02,511 00:09:21,059 主委 按照公股銀行海外據點似乎有加速來整併的狀況且根據各銀行的說法 策點主要包括政局不穩 營運成本高資源配置效率低 以及數位化趨勢的改變
00:09:22,419 00:09:38,311 這些金融的服務模式那我請問主委公股銀行海外據點加速整併是不是代表台灣我們的政府啊對新南向政策計畫也必須做出相當程度的調整你認為呢
00:09:39,231 00:10:02,571 其實本來事業經營就要保持高度的靈活性以及適應環境的改變像比如這次我們有看到有些光谷測它是測在某些特定地區因為它的整個整個的經營環境已經做了改變那我想這部分或是它商機已經不在或是因為其他比如說的因素不穩定的時候它可能就會測走我想這個大概是經營商業上也是要保有一定的彈性
00:10:03,953 00:10:18,955 這個其實我們也可以看到我們這個國營在海外的這樣那個擴張確實在最近幾年已經展現它的成效陳柱剛才指示就是說他們現在獲利海外獲利越高也成為很重要的獲利的引擎
00:10:19,375 00:10:34,811 那個主委又或者參與新南向政策的台商早已經出現投資板塊的移動所以說公股銀行才決定部分新南向國家這些海外據點整併或撤離是不是有這樣的考量
00:10:35,171 00:10:56,633 其實我們看到其實看國營這個動向不應該只看公股其他我覺得很多我們是整個民營行業畢竟我們的客戶不是只有公股在服務但是我們也看到我們的銀行其實也保持非常靈活的這樣的一個做法其實我們站在一個金融監理我們是希望他們做好自己的風險評估以及他們公司治理能夠完備這部分我們都尊重他們的經營
00:10:57,153 00:11:15,776 好最後一點我請問主委相較之下未來公股銀行如果追隨台積電海外佈局腳步積極你認為前進日跟美的市場新東向有沒有可能促成公股銀行設置海外據點的另一波熱潮會不會
00:11:16,451 00:11:30,458 其實我覺得我們的公股在過去氣精的部分本來就是他的強項跟隨客戶本來就是他們現在很重要的一個策略的思考我想這部分還是一樣剛剛講說他們會有自己的判斷尊重他們以及發揮他們優勢來進行他業務的拓展好 謝謝謝謝委員 謝謝
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林委員德福：（9時14分）謝謝主席，是不是請金管會彭主委？
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主席：我們請彭主委。
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彭主任委員金隆：委員早。
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林委員德福：主委早。主委，我請教你，因為中國稀土限制出口，所以整個美中的貿易戰升溫，在上週美股大雪崩，我請問主委，穩健的臺股面對整個國際局勢的動盪時，是不是會因為技術面的大跌衝擊而影響到臺股基本面的發展？
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彭主任委員金隆：跟委員報告，臺股在過去的表現確實是相對穩健的。
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林委員德福：穩健，我知道。
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彭主任委員金隆：從10月10日這個消息出來以後，因為我們遇到連假沒有反映，我剛剛也看了一下，在我上臺為止，我們現在下跌的幅度相較於美國來講，確實收斂不少。面對關稅議題，從4月開始到現在，整個產業應該也經歷過很多消息面也好或是基本面的變化，我想投資人面對這些消息的消化以及解讀能力，已經開始有一定的判讀能力。
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林委員德福：主委，畢竟上市櫃公司會因為股市蒸發市值而影響根本財務的操作，國安基金委員會召開第三季例行會議，其考量整個市場仍存在不確定因素，決議繼續執行安定市場的任務，請問主委，你認為美中貿易戰是不是國安基金進退場執行安定任務的一個條件？
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彭主任委員金隆：報告委員，國安基金是財政部在處理，我不方便評論，剛剛委員提到的美中兩個經濟體是世界上非常大的經濟體，他們的任何動作都會影響到全球所有的資本市場，在這個部分，我們金管會會密切地注意像這樣的情勢發展。
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林委員德福：國安基金委員會表示臺美對等關稅談判及232條款調查結果尚未定案，後續效應需審慎因應，不急於現在就退場。請問主委，如果談判時程拉長，後續效應引發全球貿易戰，是不是代表國安基金安定市場的任務可能會持續地延長，你認為呢？
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彭主任委員金隆：我剛剛提到國安基金有它自己的目的，剛剛也跟委員報告過它的主政單位是財政部，但是對於市場制度，我們金管會是期待這個制度能夠回歸到市場機制，充分地揭露資訊，在制度上穩健地建立相關的遊戲規則。當然市場上會有很多消息面，以及國際經貿之間的爭執所產生的一些影響，資本市場就是充分地反映所有的資訊，我們建立一個完善的制度給投資人來進行這樣的運作。
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林委員德福：請教彭主委，你曾說今年股市主要變數包括川普上任影響整個國際金融市場甚大，多項變數包括美國聯準會的利率政策以及對股匯市都有影響，金管會都會關注。由於臺股在今年4月最低點的時候是一萬七千多點，到現在臺股大盤已經上漲到兩萬七千多點，整整六個月上漲了一萬點。面對川普關稅戰的不確定性，臺股大盤卻逆勢上漲，你認為這樣的臺股大盤發展是正常，還是異常呢？
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彭主任委員金隆：我覺得全球的經濟環境都做了很大的變化，剛剛委員提到臺股在創歷史新高的過程當中，我們看全球主要國家的股市，其實不是只有臺灣，全球的整個經濟環境做了很大的變更，與以前比如10年、20年前可能不太一樣。剛剛委員也提到，確實像美國的關稅政策……
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林委員德福：關稅的衝擊都很大，尤其是對一般傳產業。
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彭主任委員金隆：對，還有美元的利率走向及地緣政治，都是影響臺灣資本市場非常重要的因素，目前應該還是。
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林委員德福：主委，你說未來一年全球的經濟情勢都有大波動，在不確定性成為常態之下，金管會將對整個資本市場保持高度的關注。請問主委，金管會對目前整個資本市場的發展以及未來的投資和運作，你認為應該是積極樂觀，還是保守樂觀，還是應該要居高思危，你的論點呢？
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彭主任委員金隆：跟委員報告，過去我在這裡回答委員詢問的時候都再三地強調，金管會不會對未來的股市做任何的預期，但是我們相信所有的股市最終還是會回落到基本面，從這個因素來看的話，臺灣產業的整個營收也好、獲利的數字也好，今年確實是相對地表現的比較優異。我認為有基本面的支撐是最重要的，不管消息面的一些因素，最終還是要反映基本面及經營成果。
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林委員德福：基本面我知道，問題是要不要居高思危？因為講實在話，很多傳產業甚至很多人失業，像這些未來都會變成社會問題，受關稅不確定性衝擊的那些產業，尤其是傳產真的很嚴重。
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彭主任委員金隆：在這一方面，我們在金融支持的部分還是持續地在做，當然整個關稅影響到的不只是金融市場，包括我們的進出口都會受到這些影響，只是我們各司其職，在金融業的部分，有關資本市場以及金融支持的部分，我們會持續來努力。
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林委員德福：我再請教主委，因為8月底時公股銀行2025上半年海外獲利統計出爐，八大公股海外獲利合計占比維持在差不多兩成以上，其中又以兆豐銀行接近三成最高。主委，既然有相當比例海外獲利占比，為什麼最近公股銀行持續傳出要整併或裁撤的消息？這一點本席不太了解，請主委說明。
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彭主任委員金隆：因為這部分站在金融監理立場，我們是尊重公司治理，過去確實有看到5家公股銀行裁撤了12個海外據點，主要是集中在某些地方，我想這是基於他們的經營考量。有一些是因為他們在業務上已經做了調整，過去我們都會去了解，希望他們還是要兼顧到我們客戶的需求，但是最後他們還是做出這樣的決定，我們表示尊重，不過我們還是會關切他們的裁撤是否適當。
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林委員德福：主委，就以你專業的立場來看，公股行庫整併或裁撤除了營運獲利考量外，是不是也有政策目的考量的成分？你認為像近期川普經貿關稅等政策，是不是也是國內公股行庫海外據點發生變化的原因？
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彭主任委員金隆：這個原因非常地複雜，以國內金融機構設立分支機構為例，過去曾經有一段高峰期，大家都希望來設分行，但是隨著我們的經營型態、客戶需求以及客戶行為的改變，它也要做出調整。相對地，隨著國際市場的改變，實際上他們做出這些調整，我們覺得只要符合公司治理程序以及業務上的考量，我們都會予以尊重。
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林委員德福：主委，公股銀行海外據點似乎有加速整併的狀況，且根據各銀行的說法，撤點主要包括政局不穩、營運成本高、資源配置效率低以及數位化趨勢改變金融服務模式。請問主委，公股銀行海外據點加速整併，是不是代表臺灣政府對新南向政策計畫也必須做出相當程度的調整，你認為呢？
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彭主任委員金隆：其實事業經營本來就要保持高度的靈活性來適應環境的改變，像我們這次看到有些官股銀行撤點是撤某些特定地區，因為整個經營環境已經做了改變，或是商機已經不在，或是有其他因素導致不穩定的時候，它可能就會撤走，我想經營商業上也是要保有一定的彈性。其實我們也可以看到我們國銀在海外的擴張，確實在最近幾年已經展現成效。誠如剛才委員所指示的，他們現在的海外獲利越來越高，也成為很重要的獲利引擎。
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林委員德福：主委，參與新南向政策的臺商，或者早已經出現投資板塊的移動，所以公股銀行才決定將部分新南向國家的海外據點整併或撤離，是不是有這樣的考量？
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彭主任委員金隆：其實看國銀的動向不應該只看公股，我覺得很多其他民營銀行……因為我們的客戶不是只有公股在服務，我們也看到銀行其實保持了非常靈活的作法。站在金融監理的角度，我們希望他們做好自己的風險評估並完備公司治理，這部分我們都尊重他們的經營。
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林委員德福：最後一點請問主委，相較之下，未來公股銀行如果追隨台積電海外布局且腳步積極，你認為前進日美市場與新東向，有沒有可能促成公股銀行設置海外據點的另一波熱潮？會不會？
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彭主任委員金隆：我覺得公股過去在企經部分本來就是強項，而跟隨客戶本來就是現在一個很重要的策略思考，我想這部分還是一樣，他們會有自己的判斷，我尊重他們發揮他們的優勢來進行業務的拓展。
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林委員德福：謝謝。
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彭主任委員金隆：謝謝委員。
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主席：謝謝林委員。
接下來請吳秉叡委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-20-2
speakers ["李坤城","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","賴惠員","林思銘","顏寬恒","鍾佳濱","黃珊珊","李彥秀","王世堅","葛如鈞","黃國昌","楊瓊瓔","林楚茵","邱志偉","陳玉珍","羅明才"]
page_start 41
meetingDate ["2025-10-13"]
gazette_id 1148401
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meet_name 立法院第11屆第4會期財政委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆率所屬機關首長暨中央存款保險股份有限公司、監管相 關機構有關之財團法人、臺灣證券交易所股份有限公司、臺灣期貨交易所股份有限公司、臺灣集 中保管結算所股份有限公司等董事長、總經理列席業務報告，並備質詢
agenda_id 1148401_00002