邱議瑩 @ 第11屆第4會期經濟委員會第3次全體委員會議

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00:00:12,833 00:00:15,535 謝謝主席我請一下陳部長我們請陳部長部長好部長我想剛剛聽了您的報告用了三十幾分鐘來報告整個農業部的業務進度但是我想要提一件事情就是說農業部做了很多事
00:00:38,170 00:00:55,416 農民做了很多事 農民種的農產品其實它有的時間是要花很長的但是往往一則報導30秒 不用3分鐘它可能就會造成這個農產品的價格崩盤可能會造成消費市場的巨大波動
00:00:56,596 00:01:22,564 部長我們大概上個禮拜我帶了兩大箱的香蕉到議場來分送給大家吃為什麼會特別帶香蕉因為有媒體又開始來報導說岐山的香蕉崩盤崩到8塊錢那他用的照片呢是用2018年的舊照片照片旁邊的那一行字其實你現在看不到照片旁邊的那一行字是寫屏東香蕉
00:01:24,315 00:01:49,900 但是他的標呢他的新聞標用寫岐山香蕉那我要講就是說部長我今天不是跟你討論香蕉多少錢而是我要跟你談到一個很嚴肅的問題就是幾秒鐘的報導幾分鐘的報導透過不斷的不斷的宣傳你看那個中天的報導之後呢接下來所有的媒體都是用香蕉價格崩盤這六個字來報導香蕉的問題
00:01:54,594 00:02:18,265 造成很多的盤商他去跟農民收購的時候他就說新聞報導都剩下8塊錢啊為什麼你還要賣我15塊然後呢消費者到市場端去的時候就說新聞報導說只剩下8塊錢啊為什麼我在市場買的價格會這麼貴對農民來講這個是一個非常嚴重的傷害啊那到底我們有什麼方法去做處理
00:02:19,982 00:02:36,704 資訊的真偽到底這個價格的真偽跟媒體報導的責任又或者是農業部在這個部分上面對於傳播正確的價格資訊上面有沒有更精進的作為部長我讓您說明一下
00:02:37,792 00:02:52,930 謝謝委員 我覺得委員所提到的是一個非常嚴肅的問題就是很多農產品本身它很容易被一個媒體的報導以後就造成一些後續的很多的副作用但是我願意相信針對從事農業報導的專業的媒體
00:02:56,815 00:03:15,703 我覺得都很好都很客觀的報導那有一些是在地方型的特別是凸顯到一些議題但是您所提到的我覺得絕對應該要做也可以做的就是我們應該要定期的去做媒體的一個說明我覺得這個應該要去做一個處理那對於這些
00:03:17,236 00:03:39,831 已經有錯誤 錯假訊息的部分我們應該更有機制 不只是發一個新聞稿而已對啊 所以而且我覺得你們是不是應該要跟NCC做合作嘛你建立這個農產品報導的準確性的指引我覺得你隨便講的一個價格 隨便講的一個數字對於市場的波動是非常大對於農民的傷害其實是更大
00:03:41,332 00:03:59,900 整個農產品我今天不是只有講香蕉未來你包括木瓜包括芭樂包括所有的農作物其實每一次只要有這一類傷害性的報導的時候對農民來講都是劃一個刀在他的心口上這是第一件事情所以我覺得農業部應該要
00:04:01,661 00:04:20,141 去研究一下你們對於市場價格或者是批發的價格的這個掌握對很多正確資訊的掌握上面是不是應該要更精進第二農產品一定會遇到產量大的時候嘛三年大的時候要怎麼走你們會去做去化
00:04:20,822 00:04:34,359 對不對上個禮拜我也拿了這個我們岐山農會做的香蕉脆片給大家品嘗這個是做去化把它做成農產加工品一個很重要的管道一個很重要的途徑有沒有可能農業部
00:04:36,321 00:04:54,491 其實可以來跟更多的這些農會做更多的媒合我所謂的媒合就是說比如說像這樣子的去化所做出來的產品不要講去化就是說我們的農產加工品他能不能在各大通路上面我舉例講高鐵
00:04:55,819 00:05:15,869 高鐵的商務艙常常他必須大量採購很多的商務艙的這些小零食有沒有可能來跟高鐵公司做合作讓台灣的優質的農產加工品也能夠在高鐵上面不管是販售也好或者是高鐵來採購讓商務艙的旅客都能夠享用台灣的優質農產品這一點是不是能夠請農業部能夠去研議
00:05:20,891 00:05:49,480 我想非常謝謝委員的建議跟提醒我們絕對會來做我們現在特別是在高鐵或者是台鐵本身的這些商務艙甚至於不一定是商務艙甚至於在車站上面我們都應該有我們固定的這些農產品的這些特殊農產品的一個展售不像一般的啦那這個部分我們事實上已經在做規劃我們也希望說用這種方式能夠將這些可能會有一些量多的問題讓它及早的變成加工品
00:05:50,681 00:06:13,520 然後這個加工品也有後續的所以其實你們對於產量的掌握度應該是要更加的積極我覺得很多的農會或者是合作社包括你們在育苗的時候今年種了多少很多的產量的預估我覺得農業部應該要更積極更主動的去做這一類的預估你以防又被人家講說產量大出所以價格崩跌我覺得這個對農產
00:06:14,881 00:06:43,586 整体的运销来讲其实是非常大的伤害我们会来努力我觉得不应该是等到量度再开始去处理应该在开始种植的时候你们过去像种植高丽菜都会有预警制度预测完了以后就应该去拉去加工我觉得所有的种植不只是高丽菜应该很多的农产品其实你们都应该要有预警制度跟整个产量的控制第二个我要跟部长谈到台湾对美的农产品采购政策
00:06:45,115 00:07:03,984 有人家說或者是有媒體有報導說因為你也一起去了美國所以政府4年要花100億美元去採購美國的農產品有沒有這一回事我跟委員很簡單的回答我這次帶團去美國採購100億它是一個例行的聯合採購
00:07:05,325 00:07:21,610 那他所採購的是是政府採購嗎不是政府採購是由業者自己根據他年度所需他們估算出來以後希望用年來採購的方式去跟美國去談價錢所以是業者採購業者採購完全是商業者採購完全是商業的一個行為政府沒有出一毛錢完全沒有好
00:07:22,290 00:07:37,522 部長我一直在跟您追問這個事情這很重要啊你不要被造謠說政府4年要花100億去採購美國的農產品啊如果他完全是商業行為農業部站在媒合的角度農業部站在台美關係的角度上面去促成
00:07:38,263 00:07:56,124 去媒合那我覺得這是好事政府沒有花任何一毛錢但是這個採購之後這個採購的金額增加4年花100億美元對於台灣的農產品會不會造成巨大的影響或者是它造成的影響是什麼
00:07:57,125 00:08:11,762 那剛剛您也提到了台灣的農產自給率其實只有32%但是其實我們有一些優質的農產品也是希望能夠外銷出去所以如何在拓展外銷的這一塊上面跟我們對採購進來的進口上面
00:08:15,513 00:08:34,626 農業部的作為是什麼有沒有什麼可以比較得到一個平衡的標準我跟委員報告就是有關於這些的採購最主要是飼料飼料用他不會是一個農產品本身來衝擊而且是我們的自給力自給力比較低像我們的小麥的自給力大概只有
00:08:35,908 00:09:04,002 那個零點多零點零幾而已所以相對的它的自給率非常低我們都需要從國外進口那相對的在這種關係互動的過程中我們也爭取了一些我們農產品可以銷到美國的以鳳梨為例這次他們的那個次長來的時候就承諾說會加速整個鳳梨的這個外銷所以很多貿易的互動是能夠正向的互動能夠讓我們更多的農產品可以銷到國外去
00:09:06,035 00:09:13,534 部長我想這件事情包括採購甚至對外的採購我們很多的進口的糧食
00:09:15,421 00:09:43,007 我認為其實也不應該過度集中在美國啦因為你現在看起來大家都會覺得我們好像全部都是買美國的東西那其他的國家巴西、澳洲、加拿大或者是我們的許多的邦交國我覺得這一些的採購上面其實你們還是要去做一些統整那對於台灣的農產品的外銷上面其實我們還是要再多花一點心力台灣的土地面積小所以我們的耕作成本相對就會比較高
00:09:44,167 00:09:58,989 那耕作成本高的時候在外銷上面在價格競爭上面其實我們就會處於一個比較劣勢的地位但是優質的農產品其實它還是有一定的這個市場需求比如說我們上上個月
00:09:59,910 00:10:16,285 有一個台商在南非他就大量進口了美濃147米到南非去所以我覺得類似這樣的一些貿易的行為讓台灣的優質農產品能夠走出去這個也是我們農業部很重要的一個工作大家一起努力好嗎好 謝謝委員提醒 謝謝
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邱委員議瑩：（9時51分）謝謝主席，我請陳部長。
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主席：請陳部長。
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陳部長駿季：委員好。
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邱委員議瑩：部長好。部長，剛剛聽了您的報告，用了三十幾分鐘來報告整個農業部的業務進度，但是我想要提一件事情，農業部做了很多事，農民做了很多事，農民種的農產品，其實他有的是要花很長時間的，但是往往一則報導30秒、不用3分鐘就可能會造成這個農產品的價格崩盤，可能會造成消費市場的巨大波動。
部長，大概上個禮拜，我帶了兩大箱的香蕉到議場來分送給大家吃，為什麼會特別帶香蕉？因為有媒體又開始報導說旗山的香蕉崩盤，崩到8塊錢，那他用的照片是2018年的舊照片，照片旁邊的那一行字你現在看不到，照片旁邊的那一行字是寫屏東香蕉，但是他的新聞標題寫旗山香蕉。
部長，我今天不是跟你討論香蕉多少錢，而是我要跟你談到一個很嚴肅的問題，幾秒鐘、幾分鐘的報導，透過不斷、不斷的宣傳，你看中天的報導之後，接下來所有的媒體都是用「香蕉價格崩盤」這六個字來報導香蕉的問題，造成很多盤商他去跟農民收購的時候，他就說新聞報導都剩下8塊錢，為什麼你還要賣我15塊？然後消費者到市場端去的時候說，新聞報導說只剩下8塊錢，為什麼我在市場買的價格會這麼貴？對農民來講，這是一個非常嚴重的傷害，到底我們有什麼方法去處理？資訊的真偽、價格的真偽，跟媒體報導的責任，又或者是農業部在這個部分，對於傳播正確的價格資訊上面，有沒有更精進的作為？部長，我讓您說明一下。
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陳部長駿季：謝謝委員，我覺得委員所提到的是一個非常嚴肅的問題，很多農產品本身它很容易被媒體的報導以後，就造成後續很多的副作用，但是我願意相信，針對從事農業報導這些專業的媒體，我覺得都很好，都很客觀的報導，那有一些是在地方型的，特別凸顯到一些議題。但是您所提到的，我覺得絕對應該要做、也可以做的就是我們應該要定期去做媒體的說明，我覺得這應該要去處理，然後對於這些已經有錯假訊息的部分，我們應該更有機制，不只是發一個新聞稿而已。
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邱委員議瑩：對啊，所以我覺得你們是不是應該也要跟NCC合作？
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陳部長駿季：對，就是跟NCC……
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邱委員議瑩：你建立農產品報導準確性的指引，我覺得隨便講的一個價格、隨便講的一個數字，對於市場的價格波動影響非常大，對於農民的傷害其實更大。我今天不是只有講香蕉，未來包括木瓜、芭樂，包括所有的農作物，其實每一次只要有這一類傷害性報導的時候，對農民來講，都是劃一刀在他的心頭上，這是第一件事情。所以我覺得農業部應該要去研究一下，你們對於市場價格或者是批發價格的掌握及對很多正確資訊的掌握上，是不是應該要更精進？
第二，農產品一定會遇到產量大的時候嘛！產量大的時候要怎麼做，你們會去做去化，對不對？上個禮拜我也拿了我們旗山農會做的香蕉脆片給大家品嘗嘛！
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陳部長駿季：是，加工。
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邱委員議瑩：這是做去化，把它做成農產加工品一個很重要的管道、一個很重要的途徑，有沒有可能農業部其實可以跟更多的這些農會做更多的媒合？我所謂的媒合，就是比如像這樣的去化所做出來的產品，不要講去化啦！就是我們的農產加工品能不能在各大通路上面……我舉例講，高鐵的商務艙常常必須大量採購很多的這一些小零食，有沒有可能來跟高鐵公司合作？讓臺灣的優質農產加工品也能夠在高鐵上面，不管是販售也好，或者是高鐵來採購，讓商務艙的旅客都能夠享用臺灣的優質農產品，這一點是不是能夠請農業部能夠去研議？
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陳部長駿季：非常謝謝委員的建議跟提醒，我們絕對會來做，我們現在特別是在高鐵，或者是臺鐵本身的這些商務艙，也不一定是商務艙，甚至於在車站裡都應該有我們固定這些特殊農產品的展售，不像一般的啦！針對這個部分，我們事實上已經在做規劃，也希望用這種方式能夠將這些可能會有一些量多的問題，讓它及早地變成加工品，而這個加工品也有後續的通路。
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邱委員議瑩：其實你們對於產量的掌握度，應該是要更加的積極，我覺得很多的農會或者是合作社，包括你們在育苗的時候，今年種了多少、很多的產量的預估，我覺得農業部應該要更積極、更主動去做這一類的預估，以防又被人家講說：產量大出，所以價格崩跌。我覺得這對農產整體的運銷來講，其實是非常大的傷害。
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陳部長駿季：我們會來努力，我覺得不應該是等到量多，才開始去處理……
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邱委員議瑩：是，沒錯。
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陳部長駿季：在開始種植的時候，應該就要有一些預測。
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邱委員議瑩：你們過去像種植高麗菜，都會有預警制度嘛！
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陳部長駿季：對，預測完了以後，應該拉去加工的就拉去加工。
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邱委員議瑩：對，我覺得所有的種植不只是高麗菜，還有很多的農產品，其實你們都應該要有預警制度跟整個產量的控制。
第二個，我要跟部長談到臺灣對美的農產品採購政策，有人家說，或者是有媒體報導說，因為你也一起去了美國，所以政府4年要花100億美元去採購美國的農產品，有沒有這一回事？
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陳部長駿季：我跟委員很簡單的回答，我這次帶團去美國採購100億，這是一個例行的聯合採購，所採購的……
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邱委員議瑩：是政府採購嗎？
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陳部長駿季：不是政府採購，是業者自己根據他們年度所需，估算出來以後，希望用聯合採購的方式，去跟美國談價錢……
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邱委員議瑩：所以是業者採購？
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陳部長駿季：是業者採購。
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邱委員議瑩：完全是商業的採購。
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陳部長駿季：完全是商業的行為。
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邱委員議瑩：政府沒有出一毛錢。
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陳部長駿季：完全沒有。
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邱委員議瑩：好。部長，我一直在跟您追問這件事情，這很重要啊！你不要被造謠說政府4年要花100億去採購美國的農產品，如果它完全是商業行為，農業部站在媒合的角度及站在臺美關係的角度上面去促成、去媒合，我覺得這是好事，政府沒有花任何一毛錢……
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陳部長駿季：是。
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邱委員議瑩：但是這採購之後，這採購的金額增加，4年花100億美元，對於臺灣的農產品，會不會造成巨大的影響？或者它造成的影響是什麼？剛剛你也提到了，臺灣的農產自給率其實只有32%，但是我們有一些優質的農產品，也是希望能夠外銷出去，所以如何在拓展外銷的這一塊上面，跟他們採購進來的進口農產品上面，農業部的作為是什麼，有沒有什麼可以得到比較一個平衡的標準？
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陳部長駿季：跟委員報告，有關於這次的採購最主要是飼料用，它不會是一個農產品本身來衝擊……
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邱委員議瑩：所以只有黃小玉？
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陳部長駿季：而且我們的自給率比較低，像我們小麥的自給率大概只有零點零幾而已，所以相對的它的自給率非常低，我們都需要從國外進口。相對的在這種關係互動的過程中，我們也爭取了一些我們農產品可以銷到美國的，以鳳梨為例，這次他們的次長來的時候，就承諾會加速整個鳳梨的外銷，所以很多貿易是能夠正向的互動，能夠讓我們更多的農產品可以銷到國外。
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邱委員議瑩：好。部長，我想這件事情，包括整個採購，甚至對外的採購，我們很多進口的糧食，我認為其實也不應該過度集中在美國，因為現在看起來，大家都會覺得我們好像全部都是買美國的東西，其他的國家像是巴西、澳洲、加拿大或者是我們許多的邦交國，我覺得這一些的採購上面，其實你們還是要去做一些統整，對於臺灣農產品的外銷上面，你們還是要再多花一點心力。
臺灣的土地面積小，所以我們的耕作成本相對就會比較高，耕作成本高的時候，在外銷上、在價格競爭上，其實我們就會處於一個比較劣勢的地位。但是優質的農產品，其實還是有一定的市場需求，比如我們上上個月有一位在南非的臺商，他就大量進口了「美濃147米」到南非。所以我覺得類似這樣一些貿易的行為，讓臺灣的優質農產品能夠走出去，這個也是你們農業部很重要的工作，大家一起努力，好嗎？
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陳部長駿季：謝謝委員提醒。
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邱委員議瑩：謝謝。
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主席：謝謝邱議瑩委員的質詢，謝謝部長。
拜託邱議瑩委員，謝謝。
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主席：請陳亭妃委員質詢，謝謝。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-19-3
speakers ["陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","張嘉郡","楊瓊瓔","張啓楷","謝衣鳯","邱志偉","蔡易餘","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","鄭正鈐","賴瑞隆","呂玉玲","賴惠員","郭昱晴","王育敏","黃國昌","郭國文","張雅琳","鍾佳濱","徐富癸","林俊憲"]
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meetingDate ["2025-10-15"]
gazette_id 1148302
agenda_lcidc_ids ["1148302_00005"]
meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請農業部部長列席報告業務概況，並備質詢
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