郭昱晴 @ 第11屆第4會期經濟委員會第3次全體委員會議
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| 00:00:06,684 | 00:00:08,686 | 好 謝謝主席 呃有請部長 問請部長喂好 |
| 00:00:17,435 | 00:00:42,941 | 好 部長看到我站在這裡就應該知道我要問什麼了對不對好 跟凍飽相關我想這個第一線在地方的這個收容所收容的量能不足這已經不是一天兩天的事是好幾年的事情了這個大概從十幾年前我在關心凍飽的問題一直存在到現在我想這個收容的量能其實不能只靠下游的收容我所謂的下游收容就是回歸到地方政府的這個凍飽處 |
| 00:00:44,621 | 00:01:13,701 | 但是呢我們源頭上的管理其實是更加重要其實我們不想要讓看到這個農業部每兩年每一年每兩年就出來要重申說要打擊非法繁殖這樣子的一個決心喔只是喊一喊然後過了之後其實這個問題還依舊存在喔那我想呢現在各縣市的這個收容所普遍喔這個除了是滿載還超載許多的志工其實都會跟我反應因為我認識很多收容所的志工喔他們都有反應喔這狗狗送不進去 |
| 00:01:14,561 | 00:01:34,591 | 那之後可能就是用TNVR但是TNVR又衍生到很多其他的一些問題我們現在針對所謂的源頭繁殖的源頭沒有管制其實棄養的成本也太低這個問題其實是根本以來一直存在也沒有辦法一天解決的一些事情 |
| 00:01:35,171 | 00:01:52,818 | 那我想我相信農業部對於全台灣各地收容所的實際的收容量跟使用量我相信你們應該有盤整也有掌握但是有沒有所謂的預警的機制就是當我知道某一個收容所他們可能已經要超載了那這個預警的機制我們有沒有做後續要怎麼樣來處理這是第一個問題第二個問題 |
| 00:01:56,605 | 00:02:19,206 | 對於所謂的違法繁殖跟棄養者我們現行的法規對他們的處罰是不是真的過輕而且我們是不是應該要提高這個法則或建立禁止再飼養的制度尤其是對於繁殖業者更要嚴加來做這樣子的一個進行那我想第三點就是我一直不斷的在跟我們的動保司司長也一直在討論的就是我們要怎麼樣來盤點我們可用的 |
| 00:02:21,588 | 00:02:44,382 | 資源跟土地我們來建立所謂的生命教育的園區現在目前有沒有進度那進度到哪裡那我們接著下來應該要怎麼做三個問題請教好謝謝那個第一個問題就是有關於現在目前的這收容所本身的這些容量各地的容量的資訊然後提供一個預警的一個機制那這個部分我們大概每個月都有公佈都有公佈但是我覺得公佈 |
| 00:02:46,045 | 00:03:04,321 | 公布是一件事情後續怎麼辦呢後續因為收容所我們現在正在協調有沒有辦法收容所本身之間可以互相支援這樣的話才能夠有更大的收容的效率因為現在的周轉率並不高所以如果說還有地方的認養率也很低對 |
| 00:03:05,442 | 00:03:25,071 | 所以大家對於所謂的生命教育的這個傳統就是我要品種狗我要漂亮的土的或者是混種的米克斯我不要黑的更不要其實這個是教育的觀念這又是另外一個不同的議題所以我才會說針對收容的部分是不是可以彼此縣市之間有一個資源系統這樣預警才有意義然後第二個就是說 |
| 00:03:26,151 | 00:03:53,598 | 那可以實施嗎可以實施嗎就是後續的這個部分這個牽涉到後續本身縣市政府的認同度啦這個需要溝通但是我們先先講說兩個縣市如果願意的話就先來辦不是全部啦然後第二個部分就是有關於有關於這個已經棄養的話你不能再再飼養這個我們會把它納入相關的相關的已經納到相關的那個法條裡面去就是黑名單的建立對 |
| 00:03:55,278 | 00:04:16,228 | 嚴格要執行這個就是如果納入修法的時候但是這個也要有一個就是要落實晶片登記要用登記不然你也不知道企業因為強化事主責任這其實在我們的動保法修法其實這也是重中之重那我們希望在這個會期其實能夠趕快提出一些版本然後再來您提到第三個就是聲音教育的這些園區的規劃 |
| 00:04:18,010 | 00:04:42,221 | 那這個園區的規劃我們現在就是說有一個法規你可以設置但是我可能更重視的是收容的地方因為收容現在縣市政府沒有量而且是林壁設施所以我也盤點了很多國有地的部分可能被誤解說我們要用保安林地或是什麼去危害生態事實上我們用的是一個不會破農牧用地不會破壞 |
| 00:04:43,081 | 00:04:59,814 | 不是在生態熱區裡頭的啦不是生態熱區裡面的這個部分那我們會持續的用這樣的方式我之所以今天會問這一題就是要農業部其實真的出來好好的說明讓大家把這個部分的疑慮真的去除掉對 所以這個部分我們會加強說明這樣的話才有機會增加你的收容量 |
| 00:05:00,194 | 00:05:18,242 | 好然後第二個問題再給我一點點的時間我想現在其實這個寵物展是越來越頻繁的在舉辦過去可能一年頂多一次到兩次而且以貓犬犬貓居多但是現在我們發現這個寵物展一進去所有的攤位幾乎都是所謂的爬蟲類但我們在非犬貓的另外的這個 |
| 00:05:19,222 | 00:05:34,293 | 寵物的這個管轄的範圍其實非貓犬的這些爬蟲類也好兩棲類也好目前還有奇特的小型哺乳類等等目前是沒有法規沒有法源依據可以來做管理的這個部分我們請農業部這邊也好好的回去研議可以嗎 |
| 00:05:35,113 | 00:05:46,707 | 可以 我也跟委員報告這次我們公告了有641種禁止飼養的這些東西準備要預告的部分很多都是爬蟲類的那我們也知道應該禮拜五嘛就有人號稱說核口2有沒有 |
| 00:05:50,350 | 00:05:54,653 | 那個不是 那個是很可怕的對啊 但是它覺得它可以飼養所以它要來抗議那個可以到6公尺內那個一旦被棄養放在河裡面去那就變成一個大災難所以我為什麼要特別點出這題因為是現在有很多人其實都在養爬蟲類 |
| 00:06:08,722 | 00:06:25,308 | 但是如果我們政府沒有重視這個繁殖的源頭跟多元寵物的生態的風險這有可能會成為今天下一波生態災難的前奏所以關於非貓犬的寵物的管理的辦法請盡快趕快出來可以嗎謝謝委員的支持謝謝郭玉琴委員的質詢 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 郭委員昱晴：（12時19分）謝謝主席，有請部長。 |
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| 主席：我們請部長。 |
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| 陳部長駿季：委員好。 |
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| 郭委員昱晴：部長看到我站在這裡，就應該知道我要問什麼了，對不對？就是跟動保相關的。動保第一線，在地方的收容所收容的量能不足，這已經不是一天、兩天的事，是好幾年的事情了，從十幾年前我關心動保，這個問題一直存在到現在。收容的量能其實不能只靠下游的收容，我所謂下游的收容，就是回歸到地方政府的動保處，但是我們源頭上的管理，其實是更加重要。我們不想要看到農業部每一年、每兩年就出來重申要打擊非法繁殖的決心，只是喊一喊，過了之後，其實這個問題還依舊存在。現在各縣市的收容所普遍除了滿載以外，還是超載，許多的志工其實都會跟我反應，因為我認識很多收容所的志工，他們也都反映狗送不進去，之後可能就是用TNVR，但是TNVR又衍生很多其他的問題，我們現在針對源頭，繁殖的源頭沒有管制，棄養的成本也太低，這個問題其實是根本以來一直存在，也沒有辦法一天解決的一些事情，我相信農業部對於全臺灣各地收容所的實際收容量跟使用量，應該有盤整和掌握，但是有沒有預警的機制？就是知道某一個收容所可能要超載了，那這個預警的機制有沒有後續如何處理的措施？這是第一個問題。 |
| 第二個問題，對於違法繁殖跟棄養者，現行的法規對他們的處罰是不是真的過輕？而且我們是不是應該要提高罰則，或建立禁止再飼養的制度？尤其是對於繁殖業者，更要嚴加來做這樣子的限制。 |
| 第三點就是我一直不斷地跟動保司司長在討論的，就是我們要怎麼樣來盤點可用的資源跟土地，來建立生命教育的園區，目前有沒有進度？進度到哪裡？我們接下來應該要怎麼做？ |
| 以上三個問題，請教部長。 |
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| 陳部長駿季：謝謝。第一個問題就是有關於目前收容所本身各地容量的資訊，然後提供一個預警的機制，這個部分我們每個月都有公布，但是我覺得公布是一件事情…… |
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| 郭委員昱晴：公布是一件事情，後續要怎麼辦呢？ |
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| 陳部長駿季：我們現在正在協調，看看有沒有辦法收容所本身之間可以互相支援，這樣的話才能夠有更大的收容的效率，因為現在的周轉率並不高，所以如果說還有…… |
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| 郭委員昱晴：還有地方的認養率也很低。 |
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| 陳部長駿季：對。 |
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| 郭委員昱晴：所以大家對於生命教育的傳統，就是說我要品種狗，我要漂亮的狗，我要土狗或者是混種的，米克斯我不要，黑的更不要，其實這個是教育的觀念，這又是另外一個不同的議題。 |
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| 陳部長駿季：對，所以我才會說，針對收容的部分，是不是可以縣市之間有一個支援系統，這樣預警才有意義。 |
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| 郭委員昱晴：對。 |
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| 陳部長駿季：然後第二個就是說，如果一旦棄養…… |
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| 郭委員昱晴：可以實施嗎？可以實施嗎？就是後續的這個部分。 |
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| 陳部長駿季：這個牽涉到後續部分縣市政府的認同度，需要溝通，但是我們先講說，兩個縣市如果願意的話，就先來辦，不是全部啦。 |
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| 郭委員昱晴：是。好，隨時告訴我。 |
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| 陳部長駿季：然後第二個部分就是已經棄養的話就不能再飼養，這個我們已經納入相關的法條裡面去…… |
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| 郭委員昱晴：是，就是黑名單的建立。 |
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| 陳部長駿季：對。 |
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| 郭委員昱晴：好，要嚴格執行。 |
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| 陳部長駿季：如果納入修法的時候，這個部分也要配合落實晶片登記，不然也不知道棄養者是誰。 |
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| 郭委員昱晴：因為強化飼主責任其實在動保法修法之中也是重中之重。 |
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| 陳部長駿季：這是非常重要的。 |
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| 郭委員昱晴：我們希望在這個會期能夠趕快提出一些版本。 |
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| 陳部長駿季：您提到第三個就是生命教育園區的規劃，那這個園區的規劃，我們現在就是有一個法規規定可以設置，但是我可能更重視的是收容的地方，因為現在縣市政府沒有收容量了，而且收容所是鄰避設施，所以我也盤點了很多國有地，可能被誤解說我們要用保安林地或去危害生態，事實上我們用的不會破壞農牧用地的…… |
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| 郭委員昱晴：不是在生態熱區裡頭的。 |
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| 陳部長駿季：不是在生態熱區裡面的，然後我們會持續地用這樣的方式…… |
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| 郭委員昱晴：我之所以今天會問這一題，就是要農業部真的出來好好地說明，讓大家把這個部分的疑慮真的去除掉。 |
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| 陳部長駿季：是。這個部分，我們會加強說明，這樣的話，才有機會增加收容量。 |
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| 郭委員昱晴：再給我一點點的時間講第二個問題，現在寵物展是越來越頻繁地在舉辦，過去可能一年頂多一次到兩次，而且以犬、貓居多，但是現在我們發現，一進去寵物展，所有的攤位幾乎都是爬蟲類，但我們在非犬、貓的寵物的管轄，不管是爬蟲類也好，兩棲類也好，還有奇特的小型哺乳類等等，目前是沒有法規、沒有法源依據可以來管理的，這個部分，我們請農業部這邊也好好地回去研議，可以嗎？ |
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| 陳部長駿季：可以。我也跟委員報告，這次我們公告了641種禁止飼養的動物，準備要預告的部分，很多都是爬蟲類的，禮拜五就有人號稱河口鱷…… |
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| 郭委員昱晴：那個不行，那個是很可怕的，那個是很危險的。 |
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| 陳部長駿季：對啊。可是有人覺得可以飼養，所以他要來抗議，那個可以到6公尺，那個一旦被棄養，放到河裡面去，那就變成一個大災難。 |
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| 郭委員昱晴：所以我為什麼要特別點出這一題？因為現在有很多人都在養爬蟲類，但是如果我們政府沒有重視繁殖的源頭跟多元寵物生態的風險，這有可能會成為下一波生態災難的前奏，所以關於非貓犬的寵物管理辦法，請儘快提出來，可以嗎？ |
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| 陳部長駿季：了解，也謝謝委員的支持。 |
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| 郭委員昱晴：謝謝，謝謝，謝謝部長。 |
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| 主席：謝謝郭昱晴委員的質詢，謝謝，謝謝部長。 |
| 我們現在請王育敏委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 174 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-4-19-3 |
| speakers | ["陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","張嘉郡","楊瓊瓔","張啓楷","謝衣鳯","邱志偉","蔡易餘","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","鄭正鈐","賴瑞隆","呂玉玲","賴惠員","郭昱晴","王育敏","黃國昌","郭國文","張雅琳","鍾佳濱","徐富癸","林俊憲"] |
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| meetingDate | ["2025-10-15"] |
| gazette_id | 1148302 |
| agenda_lcidc_ids | ["1148302_00005"] |
| meet_name | 立法院第11屆第4會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請農業部部長列席報告業務概況，並備質詢 |
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