羅美玲 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第5次全體委員會議

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00:00:00,469 00:00:27,586 謝謝主席 好 部長有請部長 你還是要回去坐一下沒關係 你不要一直在那邊站著OK 部長好部長剛剛你有提到就是在報告裡面有提到就是我們有一個邦交國青年來台圓夢計畫然後這個計畫呢它有分計畫型跟提案型兩個方案那據我所知就是說像這個計畫型首批24位這個
00:00:29,187 00:00:36,252 邦交國的青年在七月份的時候其實就已經來台灣而且我們都已經結訓了我想請問一下他們來台灣的整個這個行程大概是多久的時間當然因為現在剛開始舉辦這個是這樣就是說我們賴總統有所謂青年百億海外圓夢計畫那同樣我們希望把邦交國當作自己
00:00:53,723 00:01:03,610 很友好的這個國家嘛所以也邀請他們那現在是以主題式的那大概以兩週但是這樣的一個進行我們也在滾動式的這個檢討有可能進一步能夠把時間再拉長因為像他們在來這邊的主題像是永續觀光啦智慧農業啦還有這些科技文化的學習 課程 交流我們都希望能夠真正
00:01:23,831 00:01:25,124 達到這個效果
00:01:26,062 00:01:31,766 因為我剛才看到部長你有報告就是說他們來到這裡就是學習智慧行農業環境保育跟產業發展等領域知識知識這都是非常專業可是我們整個課程的時間只有兩個禮拜難怪總統會說這個時間可能不夠因為我們後來還我甚至還在報告裡面提到就是說希望這些青年是申請來台見習呢可以回饋在台所學投入社會發展我想這麼短的這個時間很難做到對他們來講太難了
00:01:56,022 00:02:14,891 所以我在想說因為我們是第一次在辦這個計劃我想需要改進的地方應該非常的多那再來還有一點就是說我想了解就是這個經費像這個預算的編列我看今年是編列在外交部我們有編列了一個將近三千萬的這個預算
00:02:17,013 00:02:40,066 針對這個邦交國青年來台圓夢計畫然後這個計畫其實並不是在我們這個剛剛部長你有提到的青年百億海外圓夢計畫這個基金計畫不是來自於這裡嘛這是我們外交部另外編的吧是不是對 因為今年的預算是去年編當時還沒有整體的計畫所以我們是用外交部相關的科目先來辦理
00:02:41,027 00:03:07,258 那明年當然就針對這個部分各部會應該都會有匡列更多的預算針對這個各部會都會再匡列的意思嗎對 除了教育部之外我想相關部會只要配合青年海外圓夢計畫因為我們現在包括我們的青年出國不管是到對方的非政府組織或各個團體這個建立制度性的聯繫之後就比較好去估計
00:03:08,238 00:03:23,027 未來可能常態性的這個可能的人數那同樣的邀請來台灣我們現在也是一種先做一種示範就像委員剛剛提到的兩個禮拜太短我們就是現在進一步把它增加長為一個月那這個都是挑選的
00:03:23,867 00:03:46,267 就是說他確實是已經有一點背景對 我也想了解是說這些青年是已經有基本的一些基礎在畢竟他來台灣他必須要學的是這麼專業的智慧型農業 環保 產業發展你們有一點這個底子你要短短的時間來吸收我覺得有困難
00:03:47,248 00:03:53,432 我們外管會跟我們的邦交國做好聯繫跟挑選每個國家情況我們會依照跟他們的政府來對接那當然我不否認說他們來了兩個禮拜當然會產生對台灣的認同感你說有文化交流等等比如說我知道他們有去鹿港老街等等又會看到你們那個結訓的新聞稿
00:04:10,743 00:04:20,646 那當然兩個禮拜可能就是增加對台灣的認同可是你說那種專業知識你想要用兩個禮拜來完成我覺得這非常的困難那再來還有一點就是說我們還有這個設有這個台灣獎學金跟台灣獎助學金
00:04:26,028 00:04:49,704 而且這個都已經是很多年了而且我們還預計就是未來還要增加這個名額那過去幾十年來有超過九千名的國際學生就是藉由這個獎助學金或獎學金來到台灣我想了解的就是說他們在台灣所學真的有回去有發揮所長嗎外交部教育部有沒有在做這方面的追蹤
00:04:50,845 00:05:13,196 有 我們針對不管台灣獎學金或台灣獎助學金其實我最近才跟他們有參加活動那也做了很多統計也成立了校偶會那也分別國家跟主題這些有一些像除了獎學金來學習之外也有一些是已經是學者經過我們很嚴格的評選
00:05:15,457 00:05:26,161 在各個領域都是很有影響力的他們也發表文章所以這個持續的經營我們現在也透過成立這個所謂的台灣我知道 台灣Alumni就是說想學經的這個Facebook還有這些Social Media我們希望把這個平台建構之後持續的互動而不是一次性的
00:05:43,597 00:06:12,158 對 我們是提到就是說我們真的不希望是一次性的畢竟這些國際青年都是台灣栽培的那栽培完之後離開回到母國我比較希望就是說後續跟他們有一些互動然後對台灣其實的未來的這個發展國際上的這個種種的這個交流其實是有幫助的而不是說他們來台灣學習之後然後回去之後那後續完全沒有互動我覺得這樣子會比較可惜啦
00:06:12,458 00:06:30,701 我各位再補充一點像籠幫計畫我們最近在推動跟我們邦交國就是希望從來台灣參加過蔣雪晴計畫的人才能夠返鄉甚至我們能夠把它組織起來結合我們未來的籠幫計畫是那再來還有一點就是我之前那個外交部歐洲司
00:06:31,562 00:06:56,125 歐洲司有來辦公室來說明就是說在115年度國際合作跟關懷計劃之下我們有新增了8.4億元的經費其中包含了設置台灣華語文中心可是我們有去查了這個預算書就像你有提到可是我們完全沒有看到台灣華語文中心的這個設立到底是放在哪一個項目裡面
00:06:57,586 00:07:08,612 後來查了一下看到說這個國際會議及交流向下有個加強歐洲地區的華語文計畫然後到這個台灣華語文中心的設立是算是編列在這裡嗎我想請問一下
00:07:09,525 00:07:29,181 是跟委員說明因為其實中共的這個孔子學院現在很多國家都已經禁止設立或者是把它取消那這個時間我們一定要大量的提供華語文的教師這個也是我們這個外交很重要所以我們歐洲專案所以先從歐洲歐洲專案
00:07:32,463 00:07:54,469 對 那針對歐洲我們有增加不管是預算或原額那但是事實上透過不管是華語文教師或像外交替代役其實在我們的總和外交上可以發揮這個可以說是事半功倍的效果那所以這個計畫算是第一次會在歐洲選擇適當的國家作為一個示範那未來也希望全面加速擴大地來推動
00:07:55,280 00:08:22,400 對 部長 像過去的話像華語文的推廣本來就是原先是僑委會在主責那僑委會其實在115年度其實它也編列了2.39億元其中就有設立台灣華語文學習中心華語文學習中心的經費是1.13億所以我在想說我們外交部也在推僑委會也在推而且僑委會在歐洲已經有20所的華語文
00:08:24,521 00:08:30,446 學習中心 到底外交部跟僑偶會之間你們這個計畫有沒有什麼樣的區別我們比較擔心的會有重疊啦 這個部分跟僑偶會這邊有沒有什麼討論僑偶會當然是基礎啦 因為華語文有一些一般人想要來學習可是我們是相當從策略性的去針對有一些對象
00:08:45,077 00:09:08,753 那比如說不管是政府甚至有一些企業他們需要的這種華語文的教育我們甚至可以進入他們政府裡面去跟他們教這些因為他們現在因為孔子學院或者中共的這個影響力他們有顧忌可是台灣必須提供這些選擇所以外交部會教等一下喔 用時間的關係不好意思因為你有提到說我們可以進到他們的官方的這個我們可以跟他們專班所以這個都已經協議好的嗎
00:09:14,476 00:09:26,983 這個在歐洲的方面很多國家有高度的興趣所以我們會跟僑委會協調分工這目前像在捷克就是這個樣子僑委會有他的重點他做不到的或者是他希望我們希望加強的那就外交部能夠針對特定的對象我們來開班事實上比如說像在美國現在他有這個所謂的
00:09:36,669 00:09:53,726 這個教育倡議啊他們也編預算那這個需求這麼大包括在夏威夷像印太司令部就這一種很策略性對方需要華語可是中共因為他們有安全的考量對美國來講歐洲都有安全的考量所以這個部分在我們外交上變得很重要我們也會把僑友會的力量整合進來這個也是總和外交的重點
00:09:57,170 00:10:06,947 我覺得這需要整合因為全委會一直在做這個部分那到底是區別在哪裡我想外交部現在也想推所以這個真的需要做整合
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羅委員美玲：（9時27分）謝謝主席，部長有請。
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主席：部長請。
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林部長佳龍：委員好。
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羅委員美玲：部長好。部長，剛剛您在報告裡面有提到我們有一個邦交國青年來臺圓夢計畫，這個計畫有分計畫型及提案型兩個方案，據我所知，像計畫型首批24位邦交國的青年在7月份的時候其實就已經來臺灣，而且都已經結訓了。我想請問一下，他們來臺灣整個行程大概是多久時間？
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林部長佳龍：現在剛開始舉辦，賴總統有青年百億海外圓夢計畫，同樣我們也希望把邦交國當作知己、很友好的國家，所以也邀請他們。現在是以主題式的，大概以兩週為期，但是這樣的進行我們也在滾動式地檢討，有可能進一步把時間再拉長，因為他們來這邊的主題像是永續觀光、智慧農業，還有科技、文化的學習、課程、交流，我們都希望能夠真正達到效果。
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羅委員美玲：我剛剛看到部長有報告他們來到這裡學習智慧型農業、環境保育及產業發展等領域的知識，這都是非常專業的，可是整個課程的時間只有兩個禮拜，難怪總統會說時間可能不夠。我甚至還在報告裡面看到，希望這些青年申請來臺見習可以回饋在臺所學、投入母國社會發展，我想這麼短的時間很難做到，對他們來講太難了。所以我在想，因為我們是第一次辦這個計畫，我想需要改進的地方應該非常多。
再來還有一點，我想了解經費的部分，像預算的編列，我看今年是編列在外交部，你們針對邦交國青年來臺圓夢計畫編列了將近3,000萬的預算。
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林部長佳龍：對。
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羅委員美玲：這個計畫並不是來自於剛剛部長提到的青年百億海外圓夢計畫，而是外交部另外編的，是不是這樣子？
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林部長佳龍：對，因為今年的預算是去年編的，當時還沒有整體的計畫，所以我們是用外交部相關的科目先來辦理，明年針對這個部分各部會應該都會匡列更多的預算。
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羅委員美玲：針對這個，各部會都會再匡列的意思嗎？
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林部長佳龍：對，除了教育部之外，我想相關部會都會配合青年海外圓夢計畫，因為現在包括我們的青年出國，不管是到對方的非政府組織或各個團體，建立制度性的聯繫之後，就比較好去估計未來可能常態性的人數。同樣地，邀請他們來臺灣，我們現在也是先做一種示範，就像委員剛才提到的，兩個禮拜太短，我們現在進一步增加為一個月。這些青年都是挑選的，就是他們確實已經有一些背景、條件。
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羅委員美玲：對，我也想了解這些青年是否已經有基本基礎，畢竟他們來臺灣要學的是這麼專業的領域，包括智慧新農業、環保、產業發展，沒有一點底子，短暫的時間要吸收這些知識，我覺得這個有困難。
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林部長佳龍：我們外館會跟邦交國做好聯繫及挑選，跟他們政府來對接。
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羅委員美玲：我不否認他們來了兩個禮拜當然會產生對臺灣的認同感，就像你說有文化交流等等，譬如我知道他們有去鹿港老街等等，因為我有看到你們結訓的新聞稿。兩個禮拜可能就是增加對臺灣的認同，可是那種專業知識要用兩個禮拜來完成，我覺得非常地困難。
再來還有一點，我們還設有臺灣獎學金跟臺灣獎助學金，這個都已經行之多年了，而且我們還預計未來要再增加名額，過去幾十年來有超過9,000名的國際學生藉由這個獎助學金或獎學金來到臺灣，我想了解的是，他們在臺灣所學回去後真的能發揮所長嗎？外交部、教育部有沒有在做這方面的追蹤？
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林部長佳龍：有，針對不管臺灣獎學金或臺灣獎助學金，我最近有參加他們的活動，對於這個部分我們做了很多統計，也成立了校友會，有分別國家跟主題，而且現在除了以獎學金來學習的之外，也有一些已經是學者，然後經過我們很嚴格的評選，在各個領域都是很有影響力的，他們也發表文章，所以這個是持續在經營，我們現在也透過成立所謂的臺灣獎學金的Facebook，還有這些social media，我們希望這個平臺建構之後能持續的互動，而不是一次性的。
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羅委員美玲：對，我們現在提到的就是真的不希望是一次性的，畢竟這些國際青年都是臺灣栽培的，栽培完之後離開臺灣回到母國，我比較希望後續跟他們有一些互動，這對臺灣未來的發展及國際上的種種交流，其實是有幫助的，而不是說他們來臺灣學習之後，回國之後後續就完全沒有互動，我覺得這樣會比較可惜啦。
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林部長佳龍：我跟委員再補充一點，像榮邦計畫，我們最近在推動跟我們邦交國，就是希望來臺灣參加過獎學金計畫的人才能夠返鄉，甚至我們能夠把他們組織起來，結合我們未來的榮邦計畫。
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羅委員美玲：是。再來還有一點，之前外交部歐洲司有來辦公室說明，在115年度國際合作跟關懷計畫之下，我們有新增了8.4億元的經費，其中包含了設置臺灣華語文中心，可是我們去查了這個預算書，因為你有提到嘛，我們完全沒有看到臺灣華語文中心的設立到底是放在哪一個項目裡面，後來查了一下看到國際會議及交流項下有個加強歐洲地區的華語文計畫，難道這個臺灣華語文中心設立的預算是編列在這裡嗎？我想請問一下。
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林部長佳龍：是，跟委員說明，其實中共的孔子學院現在很多國家都已經禁止設立或者是把它取消，在這個時間我們一定要大量的提供華語文的教師，這個也是我們外交很重要的，所以我們有個歐洲專案，先從歐洲……
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羅委員美玲：那是歐洲專案。
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林部長佳龍：對，針對歐洲，我們有增加不管是預算或員額，事實上，透過不管是華語文教師或外交替代役，在我們的總合外交上可以發揮事半功倍的效果，這個計畫算是第一次，會在歐洲選擇適當的國家作為示範，未來也希望全面加速、擴大的來推動。
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羅委員美玲：對，部長，過去在華語文的推廣上，原先是僑委會在主責，僑委會在115年度也編列了2.39億元，其中就有設立臺灣華語文學習中心，華語文學習中心的經費是1.13億，所以我在想，如果外交部要推，僑委會也在推，而且僑委會在歐洲已經有20所的華語文學習中心，到底外交部跟僑委會之間的計畫有沒有怎麼樣的區別？我們比較擔心的是會有重疊啦，這個部分你們跟僑委會有沒有做過討論？
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林部長佳龍：跟委員報告，僑委會當然是基礎啦，因為華語文也會有一般人想要來學習，可是我們是策略性的去針對一些對象，比如說……
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羅委員美玲：我想知道區別在哪裡？
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林部長佳龍：不管是政府，甚至有一些企業他們需要華語文教育，我們甚至可以進入他們政府裡面，去教他們教這些，因為現在他們對孔子學院或者中共的影響力有所顧忌，可是臺灣必須提供這些選擇，所以外交部會……
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羅委員美玲：部長，你剛剛提到，因為時間的關係，不好意思，你有提到我們可以進到他們官方的部門裡面……
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林部長佳龍：我們可以跟他有專班。
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羅委員美玲：所以這個都已經協議好了嗎？還是我們的構想而已？
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林部長佳龍：有關這個部分，歐洲方面很多國家都有高度的興趣，所以我們會跟僑委會協調分工，目前在捷克就是這個樣子，僑委會有它的重點，它做不到的或者我們希望加強的，就由外交部針對特定的對象來開班。事實上，比如說在美國，現在有所謂的教育倡議，他們也編預算，這個需求這麼大，包括在夏威夷，像印太司令部，這一種很策略性的，對方需要華語，可是他們對於中共有安全上的考量，對美國、歐洲來講都有安全的考量，所以這個部分在我們外交上變得很重要，我們也會把僑委會的力量整合進來，這個是總合外交的重點。
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羅委員美玲：我是覺得這個需要整合，因為僑委會一直在做這個部分，到底區別在哪裡？外交部現在也想推，所以這個真的需要做整合。
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林部長佳龍：好，謝謝。
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羅委員美玲：OK，以上，謝謝。
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主席：外交部，你們的華語文推廣是放在哪個單位？
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林部長佳龍：我們就是放在各個司。
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主席：每個司裡面有華語文單位，確定？
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林部長佳龍：僑委會是僑教，我們是針對外國人，其實現在很多外國人是想學……
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主席：你們這個project跟預算是放在各司裡面？
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林部長佳龍：對。
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主席：好，謝謝，請回。
接下來要進行詢答的委員是陳永康委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-35-5
speakers ["王定宇","陳俊宇","羅美玲","陳永康","陳冠廷","林楚茵","馬文君","徐巧芯","賴士葆","賴惠員","楊瓊瓔","邱志偉","黃仁","沈伯洋","林憶君","王鴻薇"]
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meetingDate ["2025-10-16"]
gazette_id 1148401
agenda_lcidc_ids ["1148401_00002"]
meet_name 立法院第11屆第4會期外交及國防委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請外交部部長林佳龍報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1148401_00001