黃國昌 @ 第11屆第4會期經濟委員會第5次全體委員會議

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00:00:11,599 00:00:16,511 謝謝主委麻煩不好意思 謝謝主席麻煩有請國發會主委我們再請主委
00:00:24,122 00:00:42,016 委員長主委好看了主委的CV啊我覺得您跟我之前常常合作的那個陳功平老師背景很像都是Rogers的出來然後到中央然後到中研院經濟所研究的也是Gain theory
00:00:42,796 00:01:02,421 你的publication的列表我大概看了一下我相信game theory應該你的研究有所專精謝謝委員那到公務部門來是不是能夠把你所學的專長落實到有利於國家發展跟國際名聲是我們在立法院裡面要監督的重點因為我
00:01:05,066 00:01:27,354 我問這項來的風格是有疑所疑非常直接那也請葉老師不要介意也請黃老師不要介意OK好我們接下來喔民進黨政府國發基金投資的績效跑劑量的人要分析其實我都覺得國發會應該把這些數據因為這是台灣納稅人的錢把這些數據全部release出來
00:01:34,039 00:01:48,446 那讓跑劑量的人好好去分析嘛然後看我們的政府過去告訴台灣社會給國會的數字是不是在做大內宣是不是文過是非
00:01:49,468 00:02:17,950 因為學術人要研究我有data的話啦可以做很多分析啊那我現在沒有data嘛我只能按照你們公布的數字來看嘛我們先看民進黨主政時期啊不要一年每一年報告都跟說我們今年國發基金會賺多少錢結果是從什麼從李登輝總統時代人家就投資了台積電賺錢啊拿來什麼拿來填補蔡英文任內啊投資的虧損
00:02:19,366 00:02:45,417 民進黨政府國發基金投資的績效有沒有有賺錢 有賺錢啊到2024年年底我看盡力賺錢的9家但問題是慘賠的28家我講的是蔡英文任內投資的不要再去講把馬英九的政績當自己的政績把陳水扁的政績當自己的政績甚至連李登輝都拿來當自己的政績這不好看 很難看面對這樣子的問題 國會很嚴肅
00:02:48,382 00:03:17,427 做了國發基金調查委員會的調查報告裡面如列出了2016年以後的投資案存在先設再劃把的問題罔顧外省專家提出來的反對意見質疑投資投資決策草率眾多委員不是請假就是代理還有國發基金的人違反公務員服務法旋轉門條款自己
00:03:20,254 00:03:46,920 審議說要投資這家公司等到自己下台了以後跑去這家公司當董事這能看喔這能看喔那沒關係啊國發基金調查委員會的調查報告招委是我到時候院會要處理的時候我們好好一項一項談這也不是你的鍋也不是你接主委以後發生的事情那個是前人留下來給你的但是我重視的是你處理的態度
00:03:47,691 00:04:02,991 台灣民眾黨黨團提案我們要修改產業創新條例的修法全面改革國發基金因為我們政壇有個前輩叫潘孟安當初他在當立委的時候他認為國發基金亂七八糟
00:04:05,083 00:04:17,649 用鬆散的行政規則根本管不了讓國發基金成為紓困基金所以潘孟安當立委的時候他的主張是國發基金他要設一個特別條例來加以規範
00:04:18,885 00:04:47,255 我們折衷沒有要國發基金設特別條例我直接就改產業創新條例的修法改革國發基金強化外部監督提高專案核准審議的密度改革私人的退場機制落實旋轉門條款建立公開透明的機制這些原則主委讚不讚成基本上都我同意基本上都同意 非常好我要拜託召委你有時間幫我擺個案
00:04:49,606 00:04:54,472 這個牽涉到我們全體納稅人的權益主委的態度又這麼正面非常的好啊 好
00:04:56,420 00:05:23,932 既然你都同意我就後面有很多細節我也不要占人家的時間我一個一個就都先跳過去委員那個旋轉門這個部分的話可能就是說可能要考慮一下因為會涉及到那個是是是那個工作權這個部分沒有關係主委你也知道我們中研院出來的都就事論事我們到時候條文的時候一樣機制一樣機制我們慢慢再來討論但我現在要跟你講的是什麼
00:05:25,441 00:05:52,321 我從2018年開始監督國發基金到這一次回來立法院不管是陳美玲還是前面的主委都跟我說違反法令公司治理不佳的就應該納入事故的標的主委贊不贊成 贊成那我們接下來看 省紀部卻說我們的國發基金沒有落實執行退場機制這省紀部的報告主委看過沒有省紀部的這個到
00:05:54,246 00:06:22,301 我是沒有看過那主委你花一點時間看你閱讀的速度一定很快啦好我要特別講的是什麼這個聯合再生啊根本胡搞瞎搞因為主委是搞經濟出來的嘛賽局理論越有碰擊量這個騙不了要要民進黨政府要做大內宣騙台灣人民啊可能挾著媒體的優勢啊可以騙一死啊
00:06:23,257 00:06:47,261 但是內行的看門道不是看熱鬧數字拿出來看就知道了來我直接跟你講2017年國發基金管理會的時候評估說我們一定要投聯合再生啊太陽能國家隊啊我們每一年的營收會有多少錢啊全部都把它列出來結果列出來了以後2018年預定營收510億結果只有131億
00:06:51,798 00:07:18,024 2022年達到980億我的老天啊 結果只有188億這個評估是徹底失靈了我不用講什麼理由我光攤出數字 納稅人看到背景都亮了我們的國發基金投資評估審議委員會啊可以預測到 施准到這種程度啊我是不曉得他們用什麼model預測啦
00:07:19,520 00:07:39,170 我不曉得他們用什麼model預測 但預測出來的結果失準到這種程度真的是讓人觸目驚心但更嚴重的是什麼 更嚴重的是當初要投的時候 做虛偽不實的投資評估報告投了以後呢 2019年開始累計虧損
00:07:43,973 00:08:11,564 又虧了上百億投以前虧上百億連民進黨的立委都在立法院問說我們國發基金是變成紓困基金然後那時候國發基金說不會太陽能國家隊太陽能國家隊推上去獲利可期後事看好結果呢投了又虧了什麼 又虧了上百億直接反映在哪裡 我再帶主委看這個是聯合再生的月K線
00:08:13,444 00:08:32,465 主委有沒有看到啊 我們要投資的時候2018 2019的時候 股價跌到谷底你有沒有看到對嘛 就跌到谷底嘛哇 國發基金進場要投資啊股價一路攀升啊 一路往上主委有沒有看到
00:08:33,869 00:09:02,492 現在不僅是什麼啊政府被當盤子啊還拖著一堆股市的小白啊在國發基金的背書下面啊一起當盤子現在每股跌到有沒有六塊你看最右邊的就好了 這個是我剛來執行以前我上去網站下面 download現在跌到股價有剩六塊嗎在附近了虧到脫褲子啊
00:09:03,870 00:09:24,797 虧得脫褲子我就奇怪了因為這個弊案我一開始追我一直追到現在 國發會的主委跟我說要啟動退場機制結果啟動退場機制是什麼是在用喊的喔開始說要啟動退場機制結果現在試了幾股主委你知道嗎 試了22萬股總共有9900多萬股 試了22萬股
00:09:31,415 00:09:58,837 難怪審計部的報告說根本沒有落實退場機制啊繼續虧啊 繼續了啊那我們管國發基金的人是什麼心態那納稅的錢又不是我的錢如果是在外面的民間企業基金管理人管理股票管理成這個樣子啊早就不曉得被炒魷魚炒十次了結果我們的國發基金不要沒關係為什麼不要沒關係 代理人效應嘛
00:10:00,090 00:10:27,746 虧的又不是我的錢虧的是中華民國國民的錢有什麼關係我們大家高官權貴有的吃有的喝有的撈有的現場卸任還要聯合再生幫他幾千萬在屏東那邊養退休的官員大家都有的撈嘛幹嘛要管這種亂象 主委有沒有決心改革
00:10:28,564 00:10:53,442 我們那個事故退場這個部分其實我們又在持續在修正那我們用新的辦法來沒有關係啊 主委你新上任主委我對新上任的主委一向都很溫暖我一定給你時間跟空間但時間到的時候我們要檢驗成效希望你跟其他前面幾個主委不一樣真的有破例改革 可以嗎可以好 謝謝
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黃委員國昌:(11時18分)謝謝主席,麻煩請國發會主委。
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主席:我們再請主委。
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葉主任委員俊顯:委員早。
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黃委員國昌:主委好。看了主委的CV,我覺得您跟我之前常常合作的陳恭平老師背景很像,都是Rochester出來,然後到中央,然後到中研院經濟所,研究的也是Game Theory,你的publication列表我也大概看了一下,我相信你對Game Theory的研究有所專精。
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葉主任委員俊顯:謝謝委員。
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黃委員國昌:那到公務部門來,是不是能夠把你所學的專長落實到有利於國家發展跟國際民生,是我們在立法院裡面要監督的重點。因為我問政向來的風格是有一說一,非常直接,那也請葉老師不要介意。
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葉主任委員俊顯:也請黃老師不要介意。
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黃委員國昌:OK,好,接下來,民進黨政府國發基金投資的績效,跑計量的人要分析,其實我都覺得國發會應該把這些數據……因為這是臺灣納稅人的錢嘛!把這些數據全部release出來嘛!然後讓跑計量的人好好去分析嘛!然後看我們的政府過去告訴臺灣社會、給國會的數字是不是在做大內宣、是不是文過飾非,因為學術人要研究,我有data的話可以做很多分析,那我現在沒有data嘛,我只能按照你們公布的數字來看,我們先看民進黨主政時期,不要每一年報告都說我們今年國發基金又賺了多少錢,結果是從李登輝總統時代,人家就投資台積電賺錢了,拿來填補蔡英文任內投資的虧損。民進黨政府國發基金投資的績效有沒有賺錢?有賺錢,到2024年年底,我看淨利,賺錢的有9家,但問題是慘賠的有28家,我講的是蔡英文任內投資的,不要再把馬英九的政績當自己的政績,把陳水扁的政績當自己的政績,甚至連李登輝的政績都拿來當自己的政績,這不好看啊,很難看啊!
面對這樣子的問題,國會很嚴肅,國發基金調查委員會的調查報告裡面臚列出了2016年以後的投資案存在先射箭再畫靶的問題,罔顧外審專家提出來的反對意見,執意投資,投資決策草率,眾多委員不是請假就是代理,還有國發基金的人違反公務員服務法的旋轉門條款,自己審議說要投資這家公司,等到自己下臺了以後,跑去這家公司當董事,這能看喔?這能看喔?那沒關係啦!國發基金調查委員會的召委是我,到時候院會要處理調查報告的時候,我們好好一項、一項談,這也不是你的鍋,也不是你接主委以後發生的事情,那是前人留下來給你的,但是我重視的是你處理的態度。
台灣民眾黨黨團提案,我們要修改產業創新條例,全面改革國發基金,因為我們政壇有個前輩叫潘孟安,當初他在當立委的時候,他認為國發基金亂七八糟,用鬆散的行政規則根本管不了,讓國發基金成為紓困基金。所以潘孟安當立委的時候,他主張國發基金要設一個特別條例來加以規範,我們折衷,沒有要國發基金設特別條例,直接就對產業創新條例進行修法,改革國發基金,強化外部監督,提高專案核准審議的密度,改革失能的退場機制,落實旋轉門條款,建立公開透明的機制,這些原則主委贊不贊成?
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葉主任委員俊顯:基本上都同意。
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黃委員國昌:基本上都同意,非常好,我要拜託召委,你如果有時間幫我排個案,這牽涉到我們全體納稅人的權益,主委的態度又這麼正面,非常地好。既然你都同意,後面有很多細節,我也不要占人家的時間,我一個、一個就都先跳過去。
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葉主任委員俊顯:委員,旋轉門的部分可能要考慮一下,因為會涉及到工作權的部分。
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黃委員國昌:是,沒有關係,主委,你也知道,我們中研院出來的都就事論事,我們審條文的時候,一樣機制、一樣機制我們慢慢再來討論。
但我現在要跟你講的是什麼?我從2018年開始監督國發基金,到這一次回來立法院,不管是陳美玲還是前面的主委都跟我說,違反法令、公司治理不佳的就應該納入釋股的標的,主委贊不贊成?
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葉主任委員俊顯:贊成,而且我們也……
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黃委員國昌:贊成,好,那我們接下來看,審計部卻說我們的國發基金沒有落實執行退場機制,審計部的報告主委看過沒有?
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葉主任委員俊顯:審計部的這個,我是沒有看過。
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黃委員國昌:主委,你花一點時間看,你閱讀的速度一定很快。
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葉主任委員俊顯:好,謝謝。
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黃委員國昌:好,我要特別講的是什麼?這個聯合再生根本胡搞瞎搞,因為主委是搞經濟出來的,研究賽局理論,又有碰計量,民進黨政府要做大內宣、騙臺灣人民,可能挾著媒體的優勢可以騙一時,但是內行的看門道,不是看熱鬧,數字拿出來看就知道了。我直接跟你講,2017年國發基金管理會評估說一定要投聯合再生,太陽能國家隊,每一年的營收會有多少錢全部都把它列出來,列出來了以後,2018年預定營收510億,結果只有131億;2022年預估達到980億,我的老天啊,結果只有188億,這個評估是徹底失靈了,我不用講什麼理由,納稅人光看到數字,背脊都涼了,我們的國發基金投資評估審議委員會的預測可以失準到這種程度,我是不曉得他們用什麼model預測,它預測出來的結果失準到這種程度,真的是讓人怵目驚心。但更嚴重的是什麼?更嚴重的是,當初要投的時候做虛偽不實的投資評估報告,投了以後,2019年開始,累計虧損又虧了上百億,投以前虧上百億,連民進黨的立委都在立法院問說我們國發基金是不是變成紓困基金,那時候國發基金說不會,太陽能國家隊推上去,獲利可期,後市看好,結果呢?投了又虧了上百億,直接反應在哪裡?我再帶主委看,這是聯合再生的月K線,主委,你有沒有看到,我們要投資的時候,2018年、2019年時股價跌到谷底,你有沒有看到?
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葉主任委員俊顯:有,2019年……
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黃委員國昌:對嘛,就跌到谷底嘛,結果國發基金進場要投資,股價一路攀升、一路往上,主委有沒有看到?現在不僅是政府被當盤子,還拖著一堆股市的小白在國發基金的背書下面一起當盤子,現在每股跌到有沒有6塊?你看最右邊的就好了,這個是我剛才在來質詢以前去網站上download的,現在跌到股價有剩6塊嗎?
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葉主任委員俊顯:在附近。
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黃委員國昌:虧到脫褲子啊!虧到脫褲子我就覺得奇怪了,因為這個弊案我一開始追,一直追到現在,國發會的主委跟我說要啟動退場機制,結果啟動退場機制是什麼?是用喊的喔?開始說要啟動退場機制,結果現在釋了幾股主委你知道嗎?釋了22萬股,總共有九千九百多萬股,釋了22萬股,難怪審計部的報告說根本沒有落實退場機制,繼續虧、繼續賠啊!管國發基金的人是什麼心態?納稅人的錢又不是我的錢,如果是在外面的民間企業,基金管理人管理股票管理成這個樣子,早就被炒魷魚炒10次了,結果我們的國發基金「無要無緊」,為什麼「無要無緊」?代理人效應嘛,虧的又不是我的錢,虧的是中華民國國民的錢,有什麼關係?我們大家高官權貴有得吃、有得喝、有得撈,有的縣長卸任還要聯合再生給幾千萬在屏東那邊養退休的官員,大家都有得撈,幹嘛要管?對於這種亂象,主委,有沒有決心改革?
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葉主任委員俊顯:對於釋股退場的部分,其實我們持續在修正,我們會用新的辦法來……
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黃委員國昌:沒有關係,主委,你是新上任的主委,我對新上任的主委一向都很溫暖,我一定給你時間跟空間,但時間到的時候,我們要檢驗成效,希望你跟其他前面幾個主委不一樣,真的有魄力改革,可以嗎?
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葉主任委員俊顯:可以。
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黃委員國昌:好,謝謝。
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主席:謝謝。
接下來我們請賴瑞隆委員做詢答。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-19-5
speakers ["楊瓊瓔","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","謝衣鳯","邱志偉","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","鄭正鈐","陳超明","黃國昌","賴瑞隆","呂玉玲","張嘉郡","蔡易餘","徐富癸","劉建國","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-20"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢
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