邱議瑩 @ 第11屆第4會期經濟委員會第6次全體委員會議

時間: 0
Start Time End Time Text
00:00:00,069 00:00:01,332 謝謝主席我請一下部長我們再請拱部長
00:00:18,071 00:00:31,886 部长好部长这个大阪世博上礼拜结束了是那我想首先我要谢谢我们的召委这个安排我们快闪日本不到24小时之内我们这个
00:00:32,907 00:00:56,424 走了兩萬多步去看大阪世博但是我想藉著今天的質詢的機會我覺得應該給我們國貿署跟外貿協會一個大大的掌聲跟大大的鼓勵這個部長我知道您在我們離開之後隔天也特別到了世博去看趕在最後的階段去就是假日的時候對 所以這個我們的Tech World這個館其實頗受好評
00:00:58,146 00:01:12,507 這個除了日本的這個地主國之外我們其實是在所有的場館裡頭是排名第五你看到這個照片我還特別把這個排隊人龍的照片都把它拍回來喔這個平均要入館入台灣館必須要等
00:01:13,368 00:01:27,739 三個小時以上喔那這個Tech world雖然它的字面上沒有任何台灣但是幾乎百分之九十六的民眾都知道Tech world管就是台灣管喔好 部長我現在要講就是說這個管
00:01:28,900 00:01:46,392 在日本這個展覽在日本這麼成功喔有沒有可能我們把內容的這個展出能夠到台灣回到台灣來來做巡展讓很多沒有辦法去到日本的台灣民眾也能夠充分的感受
00:01:46,892 00:02:05,685 甚至了解我們這一次的Tech World到底在世博展出什麼樣東西我們到底如何運用台灣有的這個AI科技元素文化把它導入在所有的展覽裡頭我們的這三個生命劇場其實很多人看完都是熱淚盈眶
00:02:06,906 00:02:25,829 那當然我們在日本的時候其實包括早晚我們也跟這個黃世芳董事長討論過是不是能夠把這個展出的內容回到台灣來巡展那我當然要具體的建議如果可以巡展的話其實高雄已經準備好了我昨天也跟我們的市長在盤點
00:02:26,871 00:02:40,873 高雄可能可以來提供的場域是不是這個部長你也能夠在這裡承諾一下有沒有可能把這個展整個展出的內容文化的元素回到台灣來做巡展
00:02:41,704 00:03:01,080 報告委員 我們的確是有這樣的考量所以我才會去試博一趟那行政院也有這樣的考量然後我們現在正在規劃就是說因為它尤其是第一個項目它高要9公尺所以說我們必須要選擇地點還有它的展期的時間
00:03:02,987 00:03:16,748 還有它的這個內容要怎麼樣來呈現所以的確是有這樣的規劃當然有很多委員還有民眾也有建議包括要不要配合燈會或是巡迴您剛剛提到的巡迴這個我們都會一併的考量
00:03:17,728 00:03:40,614 好 這個部長我覺得打鐵要趁熱你應該還要在這個勢勃的這個熱潮當中很多人沒有辦法直接去到日本看所以我覺得打鐵趁熱讓大家趕快感受到台灣的這個軟實力台灣的這個AI的軟實力跟我們的文化軟實力到底在日本為什麼可以造成這麼大的轟動
00:03:41,494 00:03:57,282 我覺得這一點這個規劃上面我可能要請部長你們加快腳步好不好那我當然是具體爭取如果可以的話我希望第一個能夠展出的地方就能夠到高雄來我們高雄有最棒最棒的展場所以我們一定是全力配合
00:03:57,882 00:04:19,966 這一點我請部長能夠納入考量是是是好 來 部長接下來要跟你討論一下這個無人機的產業發展這個行政院在10月16號核定了一個叫做無人載具產業發展統籌型計畫我們預估未來6年要投入442億那你的目標是2030年的產值要達到400億
00:04:25,222 00:04:48,940 部長我想您大概也非常的清楚除了這個是賴總統的五大信賴產業之一喔其實未來無人機的需求跟發展應該會遠遠超過您現在所盤點的這個需求量喔您現在說這個國內的部分盤點國防部的需求未來三年大概有十萬台的採購需求
00:04:49,600 00:05:18,980 我覺得你盤點的這個量應該是太少太少了吧無人機不只是用在國防的這個不對等的這個作戰裡頭其實它可以涵蓋的範圍是非常非常的廣包括我們這一次的雨災衛福部就首度啟用了無人機到這個孤島去送藥嘛這個其實對於很多這個重大疾病或者是有一些患者住在偏遠的鄉鎮裡頭這是非常非常非常大的
00:05:19,929 00:05:41,941 的這個幫助那甚至其實無人機的投入在各大的產業裡頭過去我們也其實做了非常多只是他的應用並不那麼普及包括在農業上面我們的噴藥施肥播種甚至很多的農藥監測像這個我可以看到這個圖是美濃農會提供的我們用無人機去噴灑農藥
00:05:43,422 00:06:01,999 但是因為現在無人機的法令規範其實是有一點混亂 有一點複雜所以無人機做噴灑農藥的這樣的一個行為可是又被國防部拿來說要禁飛他就劃定了一個很大的禁飛區域所以造成這個無人機到底誰來管 誰可管 應該怎麼管
00:06:05,161 00:06:27,703 產生了非常大的問題喔那不只在農業上面在醫療上面包括我們最近大家一直在監測的艷澀湖的水到底會不會溢流什麼時候溢流水量到多少這個也都是在靠無人機來做監測所以部長我想要具體請教你們的442億的經費到底未來是要做
00:06:28,544 00:06:44,189 怎麼樣的預算分布那你只做研發嗎產能的部分只有到你講的那樣子嗎看看我們的這個漢翔漢翔現在去搶食500億的無人機的這樣的一個商機
00:06:45,129 00:07:03,259 那未來在整個無人機的產業聚落裡頭有沒有比較更完整一點的規劃除了你講到在嘉義做這個AI的研發中心以外其實結合嘉義台南沙崙中科院甚至漢祥甚至在我們整個高雄地區能不能在
00:07:05,263 00:07:20,857 在高屏家的這個地方形成一個所謂的南部無人機產業走廊就整體的我們對無人機的這個產業規劃上面部長您能不能簡單說明一下無人機的發展是全台灣的發展
00:07:22,198 00:07:47,308 只是說剛開始的時候在民雄地區它有一個非控的場域可以做示範性的一些試驗但是並不表示說只有在那邊可以做無人機不是這個意思我當然知道我的意思是說但是你還是有一個產業聚落的形成或者是說您現在對於這樣的業者不管他是研發或者是產製你的442億是要具體要做哪些東西我現在看起來你442億是只做研發嗎
00:07:49,189 00:08:05,117 442亿除了有一部分就刚刚提到的就是说我们各部会有盘点的大概有要5万多台的这个需求这是你部会里头的需求国防部需要的量是4万多部将近5万部就是5万加5万嘛
00:08:05,737 00:08:21,380 那有這樣5萬總共10萬部的所以你講的10萬台的需求是政府的部門但是不包含民間不包含民間的需求嘛所以你整體那你整體的產能我們的產能還包括可能要出口就是我們現在
00:08:22,561 00:08:47,444 組成了這個聯盟跟國外對接現在也有一些陸續的訂單你看像漢翔他要去搶500億的這個無人機的商機他其實是要到美國去嘛 到歐洲去嘛那這個部分政府有強力的支持他嗎或者是說我們有在政策上面在法令上面我們做怎麼樣更具體的這些政策支持呢
00:08:49,385 00:09:14,538 我们跟民间已经有应该是二十几家二十五家的这个民间两百五十家已经组成了这个联盟嘛那这个联盟就跟国外不管是供应链的合作也好或是订单的这个掌握也好那就已经开始有滚动式的往前推进了嘛所以我们现在大家会认为说我们好像只能做零组件不是这样的我们已经可以在整个这个系统性已经完成了所以拿到
00:09:15,031 00:09:25,970 波蘭的訂單大概差不多10億台幣3200萬美元類似這樣的訂單那美國的部分那個schedule
00:09:26,550 00:09:45,459 我们也拿到他的订单了有些厂商已经拿到订单他主要是在做商用甚至于说是锦销而用虽然不是军事用途但是锦销用这个就是刚刚提到的我们在实际的用法上是实际有这样的订单有这样的成果了已经慢慢的开始起来的
00:09:46,700 00:10:00,698 這個部長我想時間到我就不再用太多時間了但是我覺得可能未來在所謂的無人機的產業發展上面其實我比較期待有沒有可能未來我們來制定一個所謂的無人載具產業基本法或者是無人載具的產業發展法
00:10:02,700 00:10:25,337 我覺得這個是未來很重要的不管是不對等的作戰不管是在商用不管是在民間使用我覺得無人機的這個產業它應該是蓬勃發展那很多的相關的管理辦法現在分散在各地尤其是民航法的管制其實是非常相對嚴格包括國防部對於無人機怎麼飛
00:10:26,918 00:10:53,708 飛的高度是多少國防部都會劃定一個所謂的禁飛範圍裡頭那這個對於整個不管是無人機的使用或者是發展其實都產生非常大的漢格所以我期待可能這個可能經濟部是不是要跟國發會或者是跟其他的部會來共同討論一下對於無人載具的產業發展我們應該要制定一個通法然後呢對於相關的這些法令的鬆綁其實也應該
00:10:56,409 00:11:15,985 要來一併做考量好不好好的因為我們現在已經有一個無人載具的有點像示範砂輪的一些條例那我想用那個基礎把它upgrade到發展條例也好你們那個示範條例是不是可以給本席一下好不好好 謝謝好 示範條例給邱委員謝謝
公報發言紀錄

發言片段

lineno: 87

發言片段: 0
邱委員議瑩：（9時23分）謝謝主席，請部長。
發言片段: 1
主席：再請龔部長。
發言片段: 2
龔部長明鑫：委員好。
發言片段: 3
邱委員議瑩：部長好。部長，大阪世博上禮拜結束了，首先我要謝謝召委安排我們快閃日本，不到24小時之內，我們就走了兩萬多步去看大阪世博，我想藉著今天質詢的機會，應該給國貿署和外貿協會一個大大的掌聲跟大大的鼓勵。部長，我知道你在我們離開之後，隔天也特別到世博，趕在最後的階段去。
發言片段: 4
龔部長明鑫：對，是假日的時候。
發言片段: 5
邱委員議瑩：這個臺灣館「TECH WORLD」其實頗受好評，除了日本地主國之外，在所有場館裡頭我們是排名第五，你看這個照片，我特別把排隊人龍的照片拍回來，平均入臺灣館必須等3個小時以上，「TECH WORLD」雖然字面上沒有任何臺灣，但幾乎96%的民眾都知道「TECH WORLD」館就是臺灣館。部長，我現在要講的是，這個展覽在日本這麼成功，有沒有可能展出的內容能夠回到臺灣來巡展，讓很多沒有辦法到日本的臺灣民眾也能夠充分感受，甚至了解我們這一次的「TECH WORLD」到底在世博展出什麼樣的東西？我們到底如何運用臺灣的AI科技、元素、文化，把它導入在所有的展覽裡頭？其實我們的這三個生命劇場，很多人看完後都是熱淚盈眶，當然在日本的時候，包括召委，我們也跟黃志芳董事長討論過，是不是能讓這個展出內容回到臺灣來巡展？對此，當然我要具體建議，如果可以巡展的話，我們高雄已經準備好了。昨天我也跟我們的市長盤點高雄可能可以提供的場域，在此，部長是不是可以承諾，有沒有可能把這整個展出的內容、文化、元素搬回到臺灣來巡展？
發言片段: 6
龔部長明鑫：報告委員，行政院的確有這樣的考量，所以我才會去世博一趟，我們現在正在規劃，尤其第一個項目的高度達9公尺，我們必須選擇地點及展期時間，還有相關內容要怎麼呈現等等，所以的確是有這樣的規劃。當然，有很多委員及民眾建議，包括要不要配合燈會，或是剛剛提到的巡迴展等，這我們都會一併考量。
發言片段: 7
邱委員議瑩：好，部長，打鐵要趁熱，應該要在世博的熱潮下打鐵趁熱，因為很多人沒有辦法直接到日本去，我們應該讓大家趕快感受到臺灣AI軟實力跟文化軟實力，為什麼這樣的展出可以在日本造成這麼大的轟動。相關規劃上，可能要請部長加快腳步，好不好？
發言片段: 8
龔部長明鑫：是。
發言片段: 9
邱委員議瑩：當然我也要具體爭取，如果可以的話，希望第一個展出的地方就是高雄，我們高雄有最棒的展場，一定全力配合，這一點，請部長也能夠納入考量。
發言片段: 10
龔部長明鑫：是、是。
發言片段: 11
邱委員議瑩：接下來我要跟部長討論有關無人機產業的發展。行政院在10月16號核定了「無人載具產業發展統籌型計畫」，預估未來6年要投入442億，目標是2030年的產值達到400億。部長，我想你也非常清楚，除了這是賴總統提出的五大信賴產業之一外，未來無人機的需求跟發展應該會遠遠超過你現在所盤點的需求量，在國內部分，你盤點國防部的需求，未來三年大概有10萬臺的採購需求，我覺得你盤點的這個量應該是太少、太少了吧！無人機不只運用在國防的不對等作戰方面，其實它涵蓋的範圍非常非常廣，包括這一次的雨災，衛福部就首度啟用無人機到孤島送藥，這對於很多重大疾病或者住在偏遠鄉鎮的患者而言，是非常大的幫助。其實無人機投入到各大產業，過去我們也做了非常多，只是它的運用並不是那麼普及，包括在農業上，我們用來噴藥、施肥、播種，甚至是農藥的監測，這張圖是美濃農會提供的，我們用無人機去噴灑農藥，但是因為現在無人機的相關法令規範有一點混亂、複雜，所以無人機噴灑農藥這樣一個行為，又被國防部說要禁飛，因而劃定了一個很大的禁飛區域，造成無人機在到底由誰管、誰可管、應該怎麼管上，產生非常大的問題。不只農業部分、醫療部分，包括最近大家一直在監測的堰塞湖到底會不會溢流、什麼時候溢流、水量多少等問題，也都是靠無人機監測，所以我要具體請教部長，你們的442億經費，未來到底要做怎麼樣的預算分布？你只做研發嗎？產能的部分只有到你講的那樣子嗎？看看我們的漢翔，漢翔現在要去搶食500億無人機的商機，未來在整個無人機產業的聚落裡頭，有沒有更完整一點的規劃？除了你講到在嘉義做AI的研發中心以外，其實結合嘉義、臺南沙崙、中科院、漢翔，甚至是整個高雄地區能不能在高、屏、嘉的這個地方，形成一個所謂的南部無人機產業走廊？就我們對無人機產業整體的規劃，部長能不能簡單說明一下？
發言片段: 12
龔部長明鑫：報告委員，無人機的發展是全臺灣的發展，只是剛開始的時候，在民雄地區有一個飛控的場域，可以做一些示範性的試驗，但並不表示只有在那邊可以做無人機，不是這個意思。
發言片段: 13
邱委員議瑩：我當然知道啊！
發言片段: 14
龔部長明鑫：對，所以……
發言片段: 15
邱委員議瑩：我的意思是，你還是有一個產業聚落的形成嘛！
發言片段: 16
龔部長明鑫：是。
發言片段: 17
邱委員議瑩：或者是說您現在對於這樣的業者，不管它是研發或者是產製，你這442億是要具體做哪些東西？我現在看起來你442億是只做研發嗎？
發言片段: 18
龔部長明鑫：442億除了有一部分，就像剛剛提到的，我們各部會大概盤點出五萬多台的需求……
發言片段: 19
邱委員議瑩：這是你部會裡頭的需求？
發言片段: 20
龔部長明鑫：對，國防部需要的量是四萬多部，將近5萬部，就是5萬加5萬嘛！有總共10萬部的……
發言片段: 21
邱委員議瑩：所以你講的10萬台的需求是指政府的部門？
發言片段: 22
龔部長明鑫：對。
發言片段: 23
邱委員議瑩：但是不包括民間？
發言片段: 24
龔部長明鑫：不包括。
發言片段: 25
邱委員議瑩：不包含民間的需求嘛！那你整體的產能呢？
發言片段: 26
龔部長明鑫：我們整體的產能還包括可能要出口，就是我們現在組成的這個聯盟要跟國外對接，現在陸續也拿到一些訂單了。
發言片段: 27
邱委員議瑩：你看像漢翔要去搶無人機500億的商機，它其實是要到美國去、到歐洲去嘛！
發言片段: 28
龔部長明鑫：是，當然！
發言片段: 29
邱委員議瑩：這個部分政府有強力地支持它嗎？
發言片段: 30
龔部長明鑫：有強力的支持。
發言片段: 31
邱委員議瑩：或者是說我們有在政策上面、在法令上面做了什麼樣更具體的政策支持呢？
發言片段: 32
龔部長明鑫：我們跟民間已經有二十幾家……應該是250家組成了聯盟，這個聯盟不管是跟國外供應鏈的合作也好，或是訂單的斬獲也好，已經開始滾動式地往前推進了，所以我們現在……大家會認為我們好像只能做零組件，不是這樣的！我們已經可以在……整個系統性已經完成了，也拿到了波蘭的訂單，差不多有10億臺幣，大概是3,200萬美元，類似這樣的訂單。
至於美國的部分，我們有些廠商也拿到Skydio的訂單了，它主要是在做商用，甚至是為警消而用，雖然不是軍事用途，但是警消用就是剛剛提到的，我們在實際的用法上，是實際有這樣的訂單、有這樣的成果，已經慢慢地開始起來了。
發言片段: 33
邱委員議瑩：好，部長，我想時間到了，我就不占用太多時間，但是我覺得未來可能在所謂的無人機產業發展上，其實我比較期待，我們有沒有可能制定一個所謂的無人載具產業基本法，或者是無人載具的產業發展法？我覺得這個是未來很重要的，不管是不對等的作戰、不管是在商用、不管是在民間使用，我覺得無人機的這個產業應該是蓬勃發展的。
很多相關的管理辦法現在是分散在各地，尤其民航法的管制其實是相對嚴格的，包括國防部對於無人機怎麼飛、飛的高度是多少，國防部都會劃定一個所謂的禁飛範圍，這不管是對無人機的使用或者是發展，其實都產生了非常大的扞格，所以我期待經濟部是不是要跟國發會，或是跟其他的部會共同討論一下，對於無人載具的產業發展，我們應該要制定一個通法，然後對於相關法令的鬆綁，其實也應該要一併考量，好不好？
發言片段: 34
龔部長明鑫：好的。
發言片段: 35
邱委員議瑩：謝謝。
發言片段: 36
龔部長明鑫：因為我們現在已經有一個無人載具的……有點像示範沙盒的條例，我想用那個為基礎，把它upgrade到發展條例，或是……
發言片段: 37
邱委員議瑩：你們的那個示範條例是不是可以給本席？
發言片段: 38
龔部長明鑫：好，就是沙崙……
發言片段: 39
主席：好，請把示範條例給邱委員，謝謝。
接下來我們請陳亭妃委員詢答。

公報詮釋資料

page_end 332
meet_id 委員會-11-4-19-6
speakers ["楊瓊瓔","林岱樺","邱議瑩","陳亭妃","張啓楷","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","謝衣鳯","陳超明","賴瑞隆","呂玉玲","賴士葆","王育敏","盧縣一","蔡易餘","葉元之","廖先翔","柯志恩","高金素梅","賴惠員","吳宗憲","李坤城","徐富癸","羅廷瑋","王鴻薇","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","洪孟楷","謝龍介","林楚茵","張嘉郡","邱志偉","牛煦庭","劉建國"]
page_start 253
meetingDate ["2025-10-22"]
gazette_id 1148701
agenda_lcidc_ids ["1148701_00009"]
meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1148701_00013