呂玉玲 @ 第11屆第4會期經濟委員會第6次全體委員會議

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00:00:09,397 00:00:11,820 謝謝主席 請工部長我們再請工部長
00:00:20,085 00:00:42,976 部長美國已經在8月7號已經宣布對台灣實施20%的暫行稅率那剛剛有聽到好消息說會有更好的消息那更好的消息應該就是降低這個稅率跟讓我們疊加稅率也能夠得到豁免對不對那美國其實對等關稅對台灣的這個政策而言
00:00:44,457 00:01:06,236 看到的是有兩個含義第一個就是希望消除了對台灣的貿易的逆差第二個就是對台灣半導體供應鏈能夠擴大到美國去投資除了可以給美國人就業的空間跟經濟的產值最關鍵的還是美國希望能夠掌握半導體晶片跟產能的關鍵技術對不對
00:01:08,317 00:01:37,319 那在最近美国的商务部的部长这个卢特尼克他有提出来台美晶片制造五五分这件事情我们当场我们也是已经拒绝了但是我们担心说我们在拒绝当下他会不会对我们产生就是有更多的威胁跟让我们的这个在谈判当中会不会就在试探
00:01:37,699 00:02:05,369 我們的底線或者是說看到底我們會不會同意這問題嗎報告委員美國他的想法當然是高階晶片他自己需要的部分某一部分可以在美國生產這是他的想法但是對我們來講的話我們最先進的半導體的技術要留在台灣最大的產能也會留在台灣因為我們供應不只是美國我們供應給全世界所以這個先進製程的這個產線
00:02:07,290 00:02:29,257 我们会比美国多得非常多是所以部长台湾在半导体领域里面是我们这地位是在国际上占有一席之地尤其是二奈米的先进制程我们将近有九成对不对是九成在国际的市占率所以这也就是我们台湾要建构成这个细钝最重要的一环所以要请
00:02:30,037 00:02:40,245 部長在這邊一定要堅守著我們的核心產業的技術絕對不能妥協這個五五分晶片的問題接下來的話就是美國目前它對中國大陸課徵了55%的對等關稅
00:02:48,611 00:02:55,794 是算是全球最高它是為了要報復美國的這關稅的壓力大陸最近也提出來了在12月要擴大稀土礦物的這個出口的管制那連續在這個這4月以來大概有兩波了
00:03:05,618 00:03:27,250 那我們看到在我們的晶片方面 在稀土方面你們說這個應該是不會在這個項目裡面是不同項目啦 對不對但是我們擔心的就是無人機的部分無人機他們所需要的這個成分的話剛好就是大陸正在限制這個項目是混合的對不對
00:03:28,471 00:03:54,642 是 不過這一個部分因為全世界都已經開始提它的替代方案所以我們有提出替代方案嗎因為我們是間接需求所以我們要跟國際的供應鏈間接需求還是有需求如果沒有這個材料我們還是有困難所以我們要跟國際供應鏈他們的步調一致所以在這方面的話我們有沒有做重新的調整有 就是說怎麼樣配合國際供應鏈的調整
00:03:57,404 00:04:05,391 他們因應做法我們會來配合那第二個就是說我們自己我們自己可能要保有我們自己需求一部分我們國內的
00:04:07,578 00:04:19,492 這個自己自足量我們自己開始有這樣利用回收的部分利用回收所以是工研院還有針對這個廢棄的那個電器的話做精煉的提煉來供應我們的產業的需求這個技術已經成熟了啦這樣子的提煉產量就夠嗎
00:04:27,902 00:04:55,245 它现在是公斤级现在要转给这个企业界企业界他们量可以做得比较大做更大所以在这方面我们要请这部长一定要重视这个无人机的这个问题该做适当的调整我们还是要做适当的调整才不会影响这个产业的发展好不好无人机整个产业链的发展那接下来跟部长所提的就是汽车是美国最有非常重要的工业品项他特别也提到我们的
00:04:56,366 00:05:16,805 進口關稅我們雙方在交涉當中希望能夠調降目前的進口關稅是大概在17.5%那有沒有可能會在美國進口關稅上調整為零關稅個別項目這個我就不是那麼清楚了已經有在談了
00:05:18,568 00:05:47,233 經濟部長不清楚對 它是一個談判的項目沒有錯但是個別項目的部分這個就比較不為什麼會這樣講呢因為中華賓士他們特別有在提到如果說零關稅的話對他們一些其他進口車包括歐系的中華賓士就是歐系的還有日系還有韓系的車子他們都影響非常非常的大那如果說有這種情形發生的話那其他各國可能會
00:05:47,853 00:06:04,836 像我們世界貿易組織這個WTO來控告我們違反了貿易自由的所以會這樣發生那部長你對這個看法怎麼說因為美國的關稅跟各國都在談判然後有個別有個別的不一樣那如果說
00:06:06,178 00:06:30,783 台灣如果這樣要因此而被告的話那所有的國家都會被告會這樣子提部長你沒有發現最重要問題如果美國的進口車是零關稅大家就經過美國然後再進來台灣要洗產地的方式進來就會影響整個不行就是說你如果要算是美國製的話他有一定的比例他的附加價值至少要35%以上他在美國社廠從美國那邊進來啊
00:06:33,163 00:06:49,100 它要在美国制造啊是啊在美国制造就算是美国车没有错在台湾制造就是台湾车部长还有最重要的你知道说我们台湾的车子在我们台湾组装的进口车在台湾组装的产业大不大
00:06:49,801 00:07:03,524 你知道嗎不曉得所以關於這個部分將近有30萬的汽車跟我們的零件組織的供應鏈從業人員我們將近30萬就是包括零組件對零組件所以都在我們這邊如果你從不從美國設廠從美國進來西產地進來那我們30萬的從業人員
00:07:10,046 00:07:23,088 那怎麼辦呢不會讓他洗產地啦所以你要嚴格把關你有什麼做法海關本來就會他要因為他就是我們跟美國談判美國人也
00:07:24,093 00:07:48,683 也不允許我們洗產地所以這是對等的所以部長一定要確保市場的公平跟國內產業的生存空間我們可以的做法就是說在原產地品牌的認證做一個配套是不是品牌的認證好不好這點要嚴格把關保護我們的產業就是確認它是不是美製的好 謝謝謝謝
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呂委員玉玲:(10時55分)謝謝主席,請龔部長。
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主席:再請龔部長。
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龔部長明鑫:呂委員好。
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呂委員玉玲:部長,美國在8月7日已經宣布對臺灣實施20%的暫行稅率,剛剛有聽到,說會有更好的消息,更好的消息應該就是降低這個稅率,以及讓我們的疊加稅率也能夠得到豁免,對不對?
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龔部長明鑫:是。
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呂委員玉玲:其實以美國對臺灣對等關稅的這個政策而言,我們看到的是有兩個含意:第一個就是希望消除對臺灣的貿易逆差;第二個就是希望臺灣半導體供應鏈能夠擴大到美國去投資,除了可以給美國人就業的空間和經濟的產值,最關鍵的還是美國希望能夠掌握半導體晶片的產能和關鍵技術,對不對?
最近美國商務部部長Lutnick有提出臺美晶片製造產能五五分,這件事情我們也已經當場拒絕了,但是我們擔心在我們拒絕當下,他會不會在這個談判當中對我們產生更多的威脅?會不會是在試探我們的底線、看到底我們會不會同意這種問題?
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龔部長明鑫:報告委員,美國的想法當然是他自己需要的高階晶片,某一部分可以在美國生產,這是他的想法,但是對我們來講的話,我們最先進的半導體技術要留在臺灣……
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呂委員玉玲:那當然。
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龔部長明鑫:最大的產能也會留在臺灣,因為我們供應的不只是美國而已,我們供應給全世界……
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呂委員玉玲:對。
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龔部長明鑫:所以這個先進製程的產線我們會比美國多得非常多……
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呂委員玉玲:是,部長,臺灣在半導體領域裡面的地位在國際上占有一席之地,尤其是2奈米的先進製程,我們將近有九成,對不對?
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龔部長明鑫:是。
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呂委員玉玲:在國際的市占率,這也就是我們臺灣建構矽盾最重要的一環,所以請部長一定要堅守我們的核心產業技術,絕對不能妥協……
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龔部長明鑫:一定。
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呂委員玉玲:關於這個五五分晶片製造產能的問題,好不好?
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龔部長明鑫:是。
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呂委員玉玲:好。接下來,目前美國對中國大陸課徵了55%的對等關稅,這算是全球最高,為了要報復美國的關稅壓力,大陸最近也提出來在12月要擴大稀土礦物出口的管制,自4月以來這大概連續有兩波了。我們看到,在我們的晶片方面,你們說我們需要的稀土部分不在這個項目裡面,是不同項目,對不對?但是我們擔心的是無人機的部分,無人機需要的成分剛好就是大陸正在限制的項目,是吻合的,對不對?
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龔部長明鑫:是,不過這一個部分全世界都已經開始提它的替代方案,像……
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呂委員玉玲:所以我們有提出替代方案嗎?
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龔部長明鑫:因為我們是間接需求,所以我們要看跟國際的供應鏈怎麼樣來一致……
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呂委員玉玲:間接需求還是有需求,如果沒有這個材料,我們還是有困難,尤其我們最重要的無人機……
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龔部長明鑫:對,沒有錯,所以我們要跟國際供應鏈的步調一致。
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呂委員玉玲:在這個方面我們有沒有重新調整?
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龔部長明鑫:有,就是怎麼樣配合國際供應鏈的調整,他們的因應作法,我們會來配合;第二個就是我們自己可能也要保有我們自己需求的國內自給自足量,我們自己開始有這樣利用回收的部分……
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呂委員玉玲:利用回收,所以工研院有針對廢棄電器精煉的提煉,來供應我們產業的需求。
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龔部長明鑫:對,它會技轉給……
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呂委員玉玲:這個技術已經成熟了啦!
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龔部長明鑫:不過它現在是公斤級。
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呂委員玉玲:這樣提煉的產量就夠嗎?
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龔部長明鑫:它現在是公斤級而已,要再轉給企業界,企業界的量可以做得比較大。
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呂委員玉玲:做更大,所以我們也請部長一定要重視無人機這個問題。
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龔部長明鑫:好的。
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呂委員玉玲:該做適當的調整,我們還是要做適當的調整,才不會影響產業的發展,好不好?無人機整個產業鏈的發展。
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龔部長明鑫:好。
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呂委員玉玲:接下來要跟部長提的是,汽車是美國非常重要的工業品項,他也特別提到我們的進口關稅,雙方在交涉當中希望能夠調降,目前的進口關稅大概在17.5%,有沒有可能在美國的進口關稅上調整為零關稅?
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龔部長明鑫:個別項目我就不是那麼清楚了。
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呂委員玉玲:已經有在談了,經濟部長不清楚?
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龔部長明鑫:對,它是一個談判的項目沒有錯,但是個別項目的部分,這個就比較不好說。
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呂委員玉玲:好,為什麼我會這樣講呢?因為中華賓士有特別提到,如果零關稅的話,對其他的進口車包括歐系的,中華賓士就是歐系的,還有日系、韓系的車子都會影響非常非常地大。如果有這種情形發生的話,其他各國可能會向世界貿易組織(WTO)控告我們違反了貿易自由,會有這樣的情況發生。部長,你對這個看法怎麼說?
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龔部長明鑫:因為美國的關稅跟各國都在談判,個別有個別的不一樣,如果臺灣因此而被告的話,那所有的國家都會被告,因為其他的國家……
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呂委員玉玲:會這樣子提,部長,你沒有發現最重要的問題,如果美國的進口車是零關稅,大家就經過美國再進來臺灣,這樣洗產地的方式進來,就會影響整個……
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龔部長明鑫:不行!如果要算是美國製的話,它要有一定的比例,它的附加價值至少要35%以上才可以。
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呂委員玉玲:它在美國設廠,從美國那邊進來啊!
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龔部長明鑫:對,它要在美國製造啊!
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呂委員玉玲:是啊!
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龔部長明鑫:在美國製造就算是美國車,沒有錯啊!在臺灣製造就是臺灣車。
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呂委員玉玲:部長,還有最重要的,你知道進口車在臺灣組裝的車子產業大不大?你知道嗎?
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龔部長明鑫:不小。
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呂委員玉玲:所以關於這個部分,將近有30萬的汽車跟我們零件組織的供應鏈……
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龔部長明鑫:零組件。
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呂委員玉玲:我們有將近30萬從業人員。
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龔部長明鑫:包括零組件。
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呂委員玉玲:對,零組件,所以都在我們這邊嘛!如果你全部在美國設廠,從美國洗產地進來,那我們30萬的從業人員怎麼辦呢?
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龔部長明鑫:不會讓它洗產地,這個是規定。
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呂委員玉玲:所以你要嚴格把關,你有什麼做法?
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龔部長明鑫:是。
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呂委員玉玲:你有什麼做法?
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龔部長明鑫:因為海關本來就要……就是我們跟美國談判,美國人也不允許我們洗產地,所以這是對等的啦!
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呂委員玉玲:所以部長,一定要確保市場的公平跟國內產業的生存空間,我們可以的做法就是在原產地品牌的認證做一個配套,是不是?
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龔部長明鑫:對。
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呂委員玉玲:品牌的認證,這點要嚴格把關,保護我們的產業,好不好?
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龔部長明鑫:我們會把關,確認它是不是美製的。
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呂委員玉玲:好,謝謝。
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主席:好,謝謝。
接下來請賴士葆委員詢答。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-19-6
speakers ["楊瓊瓔","林岱樺","邱議瑩","陳亭妃","張啓楷","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","謝衣鳯","陳超明","賴瑞隆","呂玉玲","賴士葆","王育敏","盧縣一","蔡易餘","葉元之","廖先翔","柯志恩","高金素梅","賴惠員","吳宗憲","李坤城","徐富癸","羅廷瑋","王鴻薇","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","洪孟楷","謝龍介","林楚茵","張嘉郡","邱志偉","牛煦庭","劉建國"]
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meetingDate ["2025-10-22"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長列席報告業務概況,並備質詢
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