陳培瑜 @ 第11屆第4會期經濟委員會第7次全體委員會議

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00:00:07,589 00:00:22,900 好謝謝主席部長要不要先喝一口水主席給你們喝一口好那有請部長我們請部長好謝謝主席
00:00:27,131 00:00:45,912 好 部長辛苦了從昨天中央成立這個前進緊急應變所到今天為止我相信你們在第一線已經處理了非常多狀況但是今天立法院立即召開這個會議討論我覺得很好但是我也想要問部長目前為止大家都在問中央必須要做的事情但部長我要問
00:00:46,573 00:01:13,661 根據我們花蓮縣光復鄉救災的經驗我要問請問地方政府該做什麼事情可不可以請部長這邊幫我們說明到底所謂中央地方分工落實是如何落實謝謝我只要聽地方的部分我想地方的部分就是相關的這些這些畜牧場的部分至於地方政府要負責去訪視如果發現到一些異常狀況的時候地方政府一定要去訪視那中央會做必要的一個協助
00:01:14,858 00:01:34,321 我是指現在所謂緊急應變的這個部分緊急應變的部分也是一樣就是說相關的疫調的部分其實也是地方政府要做但是因為這次緊急狀況我們是前進指揮所是來協助因為疫調可能會發生不同的狀況然後必要的時候可能是由中央去做跨部會的一個資源來協助
00:01:35,342 00:01:55,288 好 謝謝部長說得很清楚疫調的部分原來在相關法規裡面規定是要地方政府承擔但因為這件事情事涉緊急而且我們也不確定地方能不能做得夠好所以我們中央緊急成立應變所然後中央跨部會的積極協助地方政府以上我說的對嗎
00:01:56,248 00:02:18,309 是這樣子的好 如果是這樣我們回過來看到底法規範給了中央跟地方哪些工具尤其是今天早上非常多委員在問到廚餘的部分喔很多區域委員可能對於相關的法規範因為事情太緊急了還沒有搞清楚部長 我們辦公室整理我跟你再次確定喔到底廚餘養豬這件事情在台灣的法規範目前的規定其實有說得非常的清楚一
00:02:19,689 00:02:35,335 200頭以上的養豬場可以例外開放2這個開放必須建立在縣市政府核准在利用也就是決定我的縣市政府可不可以用這件事情不是你農業不管的是地方縣市政府決定可不可以用對不對對
00:02:36,215 00:02:58,463 所以才會出現有雲林的委員說雲林沒有用廚餘養豬而其他縣市有而目前現在案發的這個廠在台中也就是我可不可以這麼說台中市政府他站在主管機關他核准當地的養豬廠符合情況的條件下可以再利用這個廚餘做養豬工作以上我所結論對不對
00:02:59,463 00:03:24,916 是的他是根據環境部所公告的這些標準然後由地方政府核定那地方政府可核定可不核定會由地方政府來決定所以雲林之所以沒有廚餘養豬是因為雲林縣政府他們做了這個決定就是不要開放廚餘養豬所以我要請大家一起注意這件事情因為是地方政府主責所以絕對不是事情丟到中央說了才算就像我剛一開始問的為什麼事情要分中央跟地方搞清楚一起合作但是該誰做就要誰承擔
00:03:26,937 00:03:52,436 再來當市長做了這個決定之後呢市政府就要在後續的其他有像這次的緊急事件當中市政府也是要有角色除了疫調之外我不知道後續市政府還有哪些角色這個部分我覺得也要拜託農業部因為今天雖然主席只找了農業部跟財政部來但是也要報告主席再除於去化的部分其實需要環境部其他跨部會的事情不要只有再問責於農業部接下來我要問的是關於這個
00:03:54,697 00:04:14,785 相關法規範處於養豬的部分還有地方跟中央的分工接下來我要講的是時間序其實很多委員都很關心時間序的問題但我要問市主跟市政府之間這個關係明明市政府他有角色他有法規範可以讓他去對市主做出相關的動作但沒有做目前這件事情你們怎麼看
00:04:15,290 00:04:41,136 就是根據地方政府回報的時候他在14號的時候因為我們後那個畫室後台發現到他異常死亡那市政府的動保處人員去看的時候如果有異常的話他可以要求他要去做相關的採樣或檢體那市主是不得拒絕的那這個部分我們會去再釐清到底是市主拒絕還是動保處沒有要求這個部分我想我們在疫調的時候會去做釐清
00:04:41,816 00:05:05,785 對我覺得這個部分非常重要因為現在網路上非常多言論就一昧丟包給中央我覺得這非常非常的不公平中央該做緊急應變事情我們也做了可是在那之前我再次強調除於這件事情的組織機關在地方政府在飼料管理法第20條第一款還有在動物傳染病防治辦法第28條第一項第一款裡面都說得非常的清楚我也要拜託
00:05:06,485 00:05:33,642 我們在相關部會相關謠言的澄清當然現在第一階段沒有辦法澄清謠言我知道你們在地方已經很努力在工作後續這個部分我們一起加強也希望大家在這個觀念上要搞得清楚以上謝謝部長謝謝主席主席剛剛跟你報告有一件事因為你剛剛在跟網友講話沒有聽到因為今天有很多人問到除於去化的問題確實團善業者也好或是營養午餐或是很多美食街這個去化的問題是關於環境部如果主席對這個議題還有關心
00:05:35,164 00:05:36,047 可以再邀請環境部以上謝謝主席謝謝
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陳委員培瑜：（11時38分）謝謝主席。部長要不要先喝一口水？好，有請部長。
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主席：請部長。
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陳委員培瑜：謝謝主席。
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陳部長駿季：委員好。
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陳委員培瑜：部長辛苦了！從昨天中央成立前進緊急應變所到今天為止，我相信你們在第一線已經處理了非常多狀況，今天立法院立即召開這個會議來討論這個事件，我覺得很好。部長，目前為止大家都在問中央必須要做的事情，但是我要問部長的是，根據我們花蓮縣光復鄉救災的經驗，請問地方政府該做什麼事情？可不可以請部長幫我們說明，到底所謂中央、地方分工落實是如何落實？謝謝，我只要聽地方的部分。
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陳部長駿季：有關地方的部分，就是相關的這些畜牧場是由地方政府要負責去訪視，如果發現到一些異常狀況的時候，地方政府一定要去訪視，中央會做必要的協助。
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陳委員培瑜：我是指現在所謂緊急應變的這個部分。
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陳部長駿季：緊急應變的部分也是一樣，就是相關疫調的部分也是地方政府要做，但是因為這次是緊急狀況，我們前進指揮所是進來協助，因為疫調可能會發生不同的狀況，所以必要的時候可能要由中央去做跨部會的支援與協助。
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陳委員培瑜：好，謝謝部長說的很清楚，疫調的部分原來在相關法規的規定是要由地方政府承擔，但因為這件事情事涉緊急，而且我們也不確定地方能不能做得夠好，所以中央緊急成立應變所，然後中央跨部會的積極協助地方政府，以上我說的對嗎？
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陳部長駿季：是，是這樣子。
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陳委員培瑜：好，如果是這樣，我們回過來看到底法規範給了中央跟地方哪些工具？尤其今天早上非常多委員問到廚餘的部分，可能因為事情太緊急了，很多區域委員對於相關法規範可能還沒有搞清楚。部長，我們辦公室有做整理了，我跟你再次確定，有關廚餘養豬這件事情，在臺灣的法規範中，目前的規定其實非常清楚：一、200頭以上的養豬場可以例外開放；二、這個開放必須建立在縣市政府核准再利用。也就是決定縣市政府可不可以用廚餘養豬這件事情不是農業部管的，而是地方縣市政府決定的，對不對？
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陳部長駿季：對。
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陳委員培瑜：所以才會出現雲林的委員說，雲林沒有用廚餘養豬，而其他縣市有。目前案發的這個場在臺中，我可不可以這麼說，臺中市政府站在主管機關的立場，核准當地養豬場在符合情況的條件下可以利用廚餘去做養豬工作。以上我的結論對不對？
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陳部長駿季：是的，這是根據環境部所公告的標準，然後由地方政府核定，地方政府可核定可不核定，都由地方政府來決定。
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陳委員培瑜：所以雲林之所以沒有廚餘養豬是因為雲林縣政府做了這個決定，就是不要開放廚餘養豬。我要請大家也一起注意這件事情，因為是地方政府主責，所以絕對不是事情丟到中央說了才算，就像我剛一開始問的，為什麼事情要分中央跟地方？要搞清楚，雖然是一起合作，但是該誰做的就要由誰承擔。
再來，當市長做了這個決定之後，市政府就要在後續的其他……像這次的緊急事件當中，市政府也是要有角色，除了疫調之外，我不知道後續市政府還有哪些角色，這個部分也要拜託農業部。今天雖然主席只找了農業部跟財政部來，但是也要報告主席，在廚餘去化的部分其實需要環境部，其他跨部會的事情不要只有問責於農業部。
剛剛我談了相關法規範中有關廚餘養豬的部分及地方跟中央的分工部分，接下來我要講的是時間序，其實很多委員都很關心時間序的問題，但我要問的是飼主跟市政府之間的關係，明明市政府有角色、有法規範可以去對飼主做出相關的動作，但沒有做，目前這件事情，你們怎麼看？
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陳部長駿季：根據地方政府的回報，在14號的時候因為我們的化製後台發現有異常死亡，市政府動保處人員去看的時候，如果發現有異常的話，他可以要求做相關的採樣或檢體，飼主是不得拒絕的。這個部分我們會再去釐清，到底是飼主拒絕還是動保處沒有要求，這個部分，我想我們在疫調的時候會去做釐清。
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陳委員培瑜：對，我覺得這個部分非常重要，因為現在網路上非常多言論就一味丟包給中央，我覺得這非常非常的不公平，中央該做的緊急應變事情我們也做了。我要再次強調，廚餘這件事情的主責機關在地方政府，飼料管理法第二十條第一款及動物傳染病防治辦法第二十八條第一項第一款都規定的非常清楚，我也要拜託相關部會對於相關謠言的澄清。當然，現在第一階段沒有辦法澄清謠言，我知道你們在地方已經很努力的在工作，後續這個部分我們一起加強，也希望大家在這個觀念上要搞清楚。以上，謝謝部長，謝謝主席。
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陳部長駿季：非常謝謝。
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陳委員培瑜：主席，剛剛跟你報告一件事，但因為你在跟王委員講話沒有聽到。今天有很多委員問到廚餘去化的問題，確實團膳業者也好，或是營養午餐或是很多美食街，這個去化的問題是關於環境部，如果主席對這個議題還有關心，可以再邀請環境部，以上。謝謝主席。
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主席：謝謝你。
接下來請賴惠員委員詢答。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-19-7
speakers ["楊瓊瓔","邱議瑩","林岱樺","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","鄭正鈐","賴瑞隆","陳亭妃","張啓楷","邱志偉","呂玉玲","謝衣鳯","蔡易餘","陳培瑜","賴惠員","鍾佳濱","王鴻薇","黃捷","徐欣瑩","陳超明","陳冠廷"]
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meetingDate ["2025-10-23"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請農業部部長及財政部關務署首長就「非洲豬瘟防檢疫後續防疫精進作為」進行報告，並備質 詢
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