李昆澤 @ 第11屆第4會期交通委員會第4次全體委員會議

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00:00:02,863 00:00:09,856 謝謝洪孟愷召委請一下陳士凱部長鄭光源董事長楊振軍局長部長董事長局長請嗯
00:00:15,322 00:00:36,811 部長好 有關於台鐵公司的話他最重要的目標當然是要提升旅客的安全加強他相關的服務的效率讓台鐵能夠永續的經營當然員工的權益也必須獲得實質的保障跟提升
00:00:38,672 00:01:05,987 我們看到勞基法當然它一個很重要的精神當然是保障勞工的一個最低的一個權益的保障而且是要平衡相關的勞僱關係來作為一個公司能夠公平的運作一個重要的基礎但是我們看到台鐵公司對於員工的照顧我認為是還是不足是
00:01:06,707 00:01:30,580 那之前有跟部長提到過相關的公司化之後那員工的薪資或者是津貼或者是福利或是權益必須要有具體的政策來讓員工加強對公司化之後的信心那部長當時也有答應那我來請教一下我們相關的規劃是什麼
00:01:32,101 00:02:00,240 報告委員這一年來我們去年就比照軍公教的這個調薪調三趴 今年那另外針對春節疏運的這個獎金我們一天一千五百塊那四天就最高可以到六千那另外針對搶修的部分我們就是一律發給一千 調整之後按照天數可以到達六千那另外危險加擠的部分我們有增加一千二到三千不等那另外
00:02:01,160 00:02:30,203 針對區域加擠也就是比較偏鄉例如說花東地區我們的區域加擠也有到630然後到3090塊不等所以其實我們各項都有盡量在努力逐步的來提升如果我們現在票價也調整然後相關的營運效率有出來的話也必須要讓員工來共享相關的這樣的一個成長的生活 董事長在這個董事會議還有通過了更好的一些方案包含夜點費我是不是請董事長來 董事長說明一下
00:02:32,605 00:02:57,186 在我們這個夜點費因為員工最考慮的那以前在8年前訂的大概是120那我們這一次在我們交通部的大力的支持下我們也跟工會這邊完成一個協議那就現在的這個案子已經通過了我們的這個董事會的審議所以120調到最高可以到400另外還有案子就是說我們的主管加急那主管加急的時候我們對於這個基層的
00:02:58,487 00:03:18,318 二三級站的這個站長的部分呢我們大概都加以上的我們加原來的這個百分之五十以上的職能加息那這兩個案子呢我們都現在都是已經送到在今天應該昨天送出去會到這個我們好交流謝謝部長跟董事長對於台鐵
00:03:19,638 00:03:47,266 勞工的相關的薪資權益津貼有具體的一個作為但是我剛才提到說勞基法他是保障勞工最低的一個條件而且是平衡勞僱關係也能夠促進公司的一個公平的運作我要提醒部長跟董事長勞動部有一個違反勞動法令的相關事業單位的一個查詢系統那
00:03:49,167 00:04:09,032 台鐵公司這兩年的成績實在是不好看那近兩年違反勞動基準法總共有五件那這兩年違反就業服務法中高齡者及高齡者就業促進法以及職安法總共有七件
00:04:10,031 00:04:38,964 那相關的類型不管是勞基法的工資給付與加班費這個有三件衛醫法給予勞工特休假一件職災補償一件那相關的違反職安法相關的法令不管是工作現場安全管理失當或者是承攬與分包管理疏失以及機械設備的防護不足那這些其實就
00:04:40,244 00:05:00,602 顯示出兩個問題我要提醒部長跟董事長第一個就是說台鐵公司的這個管理啊它管理制度老化當然它還是沿襲過去公務機關的這種慣性那也顯示新式的企業管理的思維啊並沒有導入這個台鐵公司的企業文化裡面
00:05:01,303 00:05:19,534 另外就是我們相關的監督跟集合不足我們這種即時能夠顯示違法行為公司沒有辦法即刻的查核沒有辦法即刻的發現這是一個問題來部長先請董事長說明一下
00:05:21,343 00:05:49,175 我想謝謝這個委員的這個指教確實這一兩年來我們在這一部分的做是非常的不到位那我們針對這個問題我們分成就是兩個部分我們按照這個勞基法的這個要求一定要確實做到我們在這兩年台鐵公司就五件了那這兩年高鐵公司沒有相關勞基法違法的案件那違反治安法相關的法令這兩年
00:05:51,236 00:06:09,901 台鐵公司有七件那高鐵公司也有三件但是相關的大家對於高鐵公司保障勞工基本權益的做法大家比較有信心台鐵這個部分必須要加強要做到零違法的這樣的一個目標高鐵有做到勞基法的部分
00:06:11,243 00:06:23,909 台鐵公司必須要加油 董事長那你簡單說明一下我們會努力在執行方面在法令要求基層的主管要落實以外我們也要加強我們的集合制度
00:06:25,393 00:06:51,243 那相關的有關於月初台北火車站發生性侵的這樣的一個事件造成社會的嘩然跟憤怒這也顯示我們相關車站對於婦女以及弱勢族群的這個保護這個安全網是嚴重的有問題當然台鐵公司跟鐵警局也有提出事項的加強台北車站
00:06:52,711 00:07:09,891 安全防護的這些措施以及計畫那我要提醒部長跟董事長台北車站這個問題的核心並不是在於缺乏計畫而是缺乏執行力跟人力不足的問題那
00:07:12,557 00:07:27,771 我們台北車站必須要加強這一種場域安全的這種風險的盤點以及人力配置不足的問題必須去做檢討跟改進來 董事長你們有什麼更具體的作為
00:07:28,171 00:07:42,595 是的 我們這事情發生以後我們跟鐵井有這個聯訪的機制那我們做法就是把月台上的一些保全然後調到這個一樓這邊來每30分鐘的巡邏那這個部分是暫時的 現在目前這只是暫時
00:07:47,856 00:08:08,970 董事長我剛才提醒過你補足人力是一個重要的議題還有相關的加強這種現場的防護網這也是重要的一個方向我們必須要知道台鐵公司在這兩方面有什麼更具體不是說什麼相關的措施或計畫更具體的執行力跟人力不足的問題你必須要面對
00:08:09,790 00:08:24,911 是的 所以我們11月1號會把這個本來從那邊吊上來的這個我們就專責在月台上了那這樣的話就可以月台完全鎖住然後在這個大廳這邊的話我們也確實能夠做好這個訪問另外跟委員報告
00:08:25,652 00:08:49,073 就是我們也會跟內政部來溝通就鐵井的部分人力可不可以增加那另外因為台北車站是重要的國家的關鍵設施我們可以透過這個國土辦公室來做專案的申請警力的這個協助這個部分我們也會協助台鐵公司部這邊來協助台鐵公司除了相關鐵井的增加之外是否也要徵聘相關的保全人員
00:08:50,151 00:09:17,608 保全應該要增加保全應該要增加而且我們在跟鐵警局要協調協調設立相關的常駐的哨點常駐的哨點來確保相關高風險區域的一個基本的保障那像廁所大廳出入口等等那我們會做到24小時的這樣的一個巡守嗎來董事長說明一下24小時
00:09:19,761 00:09:40,655 我們現在是沒有到24小時吧確實在我們在這個大廳這邊是24小時輪班那就跟這個鐵井那這個11月1號以後這個保全就是專責了好 相關的台北車站當然是有他的安全的一個破口
00:09:41,431 00:10:07,038 那就是說他鬆散不夠嚴謹的安全網是必須我們來做一個全盤的檢討那相關的也不只是台北火車站像桃園高雄台中等等這些重要的車站我們必須都通盤的來做安全網的一個檢討必須要讓旅客搭乘火車有一個安心的車站
00:10:08,298 00:10:28,417 這個是很重要的來最後讓董事長跟部長來做補充說明有關於剛才委員提的這個保全的部分的話我們確定已經在徹底的盤點那我們應該8月的時候已經開始最不足的地方我們趕快就來補充這個保全的人員
00:10:29,485 00:10:41,742 好 謝謝董事長跟部長 謝謝委員保障勞工的權益 保障旅客的安全這都是台鐵的一個重要的責任跟工作我們會嚴加的督促好 謝謝委員
公報發言紀錄

發言片段

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李委員昆澤：（10時1分）謝謝洪孟楷召委。請陳世凱部長、鄭光遠董事長、楊正君局長。
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主席：部長、董事長、局長請。
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陳部長世凱：委員好。
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李委員昆澤：部長好。有關於臺鐵公司化最重要的目標，當然是要提升旅客的安全，加強服務的效率，讓臺鐵能夠永續經營。當然，員工的權益也必須獲得實質的保障跟提升。勞基法裡一個很重要的精神，當然是勞工最低權益的保障，而且要平衡相關的勞雇關係，作為一個公司能夠公平運作的重要基礎。但是我們看到臺鐵公司對於員工的照顧，我認為還是不足。
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陳部長世凱：是。
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李委員昆澤：之前跟部長提到過公司化之後，員工的薪資、津貼、福利或是權益，必須要有具體的政策，加強員工對公司化之後的信心，部長當時也有答應，我請教一下，你們相關的規劃是什麼？
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陳部長世凱：報告委員，這一年來，我們今年就比照軍公教調薪，調3%；另外針對春節疏運的獎金，1天是1,500元，4天最高可以到6,000元：針對搶修的部分，就是一律發給1,000元，調整之後按照天數可以到達6,000元：危險加給的部分，我們有增加1,200元到3,000元不等；針對區域加給，也就是比較偏鄉的地區，例如花東地區，也有從630元到3,090元不等，所以其實我們各項都有盡量在努力。
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李委員昆澤：這個都必須要逐步來提升，如果現在票價調整了，然後相關的營運效率有出來的話，也必須要讓員工共享成長的成果。
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陳部長世凱：董事長在董事會議還有通過一些更好的方案，包含夜點費，是不是請董事長補充說明？
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李委員昆澤：董事長說明一下。
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鄭董事長光遠：是，夜點費是員工最concern的，在8年前訂的大概是120元，這一次在交通部的大力支持下，我們也跟工會這邊完成協議，現在這個案子已經通過我們董事會的審議，從120元調到最高可以到400元。
另外還有一個案子，就是我們的主管加給，對於基層二、三級站的站長，大概都加原來50%以上的職務加給。這兩個案子應該是昨天送出去，會送到交通部。
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陳部長世凱：會到交通部核備處理，這個部分我們會全力支持。
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李委員昆澤：謝謝部長跟董事長，對於臺鐵勞工相關的薪資、權益、津貼有具體的作為。
但是我剛才提到，勞基法是保障勞工最低的一個條件，而且是平衡勞雇關係，也能夠促進公司公平的運作。我要提醒部長跟董事長，勞動部有一個違反勞動法令事業單位的查詢系統，臺鐵公司這兩年的成績實在是不好看，違反勞動基準法總共有5件；違反就業服務法、中高齡者及高齡者就業促進法以及職安法總共有7件。相關的類型還有勞基法的工資給付與加班費，這個有3件；未依法給予勞工特休假1件；職災補償1件。違反職安法相關的法令，不管是工作現場安全管理失當，或者是承攬與分包管理疏失以及機械設備的防護不足，這些其實就顯示出兩個問題，我要提醒部長跟董事長，第一個就是臺鐵公司的管理制度老化，還是沿襲過去公務機關的慣性，也顯示新式的企業管理思維，並沒有導入臺鐵公司的企業文化裡面。另外，相關的監督跟稽核不足，這種需要能夠即時顯示違法的行為，公司沒有辦法即刻查核、即刻發現，這是一個問題。先請董事長說明一下。
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鄭董事長光遠：謝謝委員的指教。確實這一、兩年來，我們在這一部分做得非常不到位，我們也針對這個問題分成兩個部分，按照勞基法的要求，一定要確實做到我們……
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李委員昆澤：在這兩年臺鐵公司就5件了，但這兩年高鐵公司沒有相關勞基法違法的案件。違反職安法相關的法令，這兩年臺鐵公司有7件，高鐵公司也有3件，但是大家對於高鐵公司保障勞工基本權益的作法比較有信心，臺鐵這個部分必須要加強，要做到零違法的目標，高鐵有做到勞基法的部分，臺鐵公司必須要加油。董事長，讓你簡單說明一下。
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鄭董事長光遠：在執行方面我們會努力，要求基層主管落實法令以外，我們也要加強稽核制度。
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李委員昆澤：好。有關於月初臺北火車站發生性侵的事件，造成社會的譁然跟憤怒，這也顯示車站對於婦女以及弱勢族群的保護安全網嚴重有問題。當然，臺鐵公司跟鐵警局也有提出四項加強臺北車站安全防護的措施以及計畫，我要提醒部長跟董事長，臺北車站這個問題的核心，並不是在於缺乏計畫，而是缺乏執行力跟人力不足的問題。
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陳部長世凱：對。
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李委員昆澤：臺北車站必須要加強場域安全的風險盤點，以及人力配置不足的問題，必須做檢討跟改進。董事長，你們有什麼更具體的作為？
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鄭董事長光遠：是的，這事情發生以後，我們跟鐵警有聯防的機制，作法就是把月臺上的一些保全調到一樓這邊來，每30分鐘巡邏，這個部分是暫時的情況，現在目前……
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李委員昆澤：這只是暫時，董事長，我剛才提醒過你，補足人力是一個重要的議題，還有相關的加強現場防護網，這也是重要的一個方向。我們必須要知道臺鐵公司在這兩方面有什麼更具體的作為，而不是什麼相關的措施或計畫，更具體的執行人力跟人力不足的問題，你必須要面對啊！
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鄭董事長光遠：是的，所以我們11月1日會把原本調上來的人力就專責在月臺上了，這樣的話月臺也可以完全守住，然後在大廳這邊的話，我們也確實能夠做好防護。
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陳部長世凱：另外跟委員報告，我們也會跟內政部溝通，就鐵警的部分，人力可不可以增加？因為臺北車站是重要的國家關鍵基礎設施，我們可以透過國土辦公室申請專案警力協助，這部分我們也會協助臺鐵公司，由部這邊來協助臺鐵公司跟……
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李委員昆澤：除了鐵警增加之外，是否也要徵聘相關的保全人員？
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陳部長世凱：保全應該要增加。
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李委員昆澤：而且跟鐵警局也要協調設立長駐的哨點，以確保相關高風險區域基本的保障，像廁所、大廳、出入口等等會做到24小時巡守嗎？請董事長說明一下。
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鄭董事長光遠：我們現在是沒有到24小時，在大廳這邊確實是24小時輪班，就是跟鐵警……在11月1號以後，保全就是專責了。
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李委員昆澤：臺北車站當然有它的安全破口，針對它鬆散不夠嚴謹的安全網我們必須做全盤的檢討，其實不只是臺北火車站，像桃園、高雄、臺中等這些重要的車站，我們都應該做安全網的通盤檢討，必須讓旅客搭乘火車有一個安心的車站，這是很重要的，最後請董事長跟部長補充說明。
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鄭董事長光遠：有關於剛才委員提到保全的部分，我們已經在澈底盤點，從8月的時候就已經開始針對不足的地方趕快補充保全人員。
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李委員昆澤：好，謝謝董事長及部長。保障勞工的權益、保障旅客的安全，這都是臺鐵重要的責任與工作，我們會嚴加督促。
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陳部長世凱：謝謝委員。
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主席：謝謝召委。接下來請林俊憲委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-23-4
speakers ["洪孟楷","廖先翔","林國成","李昆澤","林俊憲","蔡其昌","陳素月","徐富癸","黃健豪","魯明哲","陳俊宇","許智傑","陳雪生","何欣純","李柏毅","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","謝龍介","邱若華","邱志偉","楊瓊瓔","陳瑩","徐欣瑩","游顥","鍾佳濱","蘇巧慧","郭昱晴"]
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meetingDate ["2025-10-29"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長、國營臺灣鐵路股份有限公司董事長及勞動部就「臺鐵各地車站旅客安全措 施檢討、改善員工職場安全及勞動條件」進行專題報告，並備質詢；二、邀請交通部部長及交通 部鐵道局局長就「全台軌道建設進度」進行專題報告，並備質詢
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