葛如鈞 @ 第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議
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| 00:00:00,009 | 00:00:03,633 | 我們請彭主委 朱副總裁謝謝主委還有央行我想在此先感謝這邊都對台幣穩定幣表達開放支持 審慎友好尤其彭主委勇於認識對於這樣的一個新科技跟新的產業審慎友好我們要再次感謝 |
| 00:00:25,754 | 00:00:54,373 | 今天想要問一下目前我們鄰近的幾個國家日本 新加坡 韓國都有自身的穩定幣或即將推出JPYC更是在10月27號可以說是正式推出他們有瞄準目標三年內流通市值要達10兆日元大概650億美元想請教一下主委對於我們台幣穩定幣有沒有一個具體的目標預計多少年內要到達多少市值有沒有一個相關的想法 |
| 00:00:55,954 | 00:01:16,653 | 各位報告因為其實我想在從國際貨幣的市佔率來看的話我覺得我們在台幣穩定幣我們確實必須非常務實的說我們確實在國際的貨幣上面跟美元跟日元或是跟其他的歐元還是有段距離所以我們在這部分我們現在在規劃還是在建制度 |
| 00:01:17,934 | 00:01:30,744 | 我們現在沒有針對這個做一個未來的預想好 謝謝主委不過我想接下來還是希望政府要確立一定的目標目標可以不要太高遠但是可以務實這樣才能夠讓我們相關的執法有夠連動 |
| 00:01:34,767 | 00:02:03,686 | 然后呢在目标明确的情况之下我们才能够设计更多的配套我觉得是可以大胆的来设立目标那另外呢也想请教一下因为现在这个行政院一直还没有把草案的版本送进来有一些说法呢说这个央行是不是有一些顾虑但是呢我们之前又问了央行总裁他说我们就跟这个彭主委都有很好的互动不过我还是要在这里给央行一个机会啦就是我们理解其实稳定币 |
| 00:02:04,426 | 00:02:30,996 | 有可能一旦打通了這個台幣穩定幣跟美元穩定幣的流通很可能會影響到這個外匯的量體那台灣我們算是一個外匯管制的一個狀態我想是不是給央行一個機會你們有沒有什麼樣的顧慮有沒有什麼concern可不可以提出來因為其實業界現在很擔心你如果說你有擔憂所以想要晚一點大家也就接受你如果覺得沒有擔憂那我們就快一點 |
| 00:02:31,596 | 00:02:50,972 | 其實在這個薛丁格的狀態是大家最擔心的因為有些產業會提前投入結果到最後門又沒有開這其實會造成產業資源的浪費央行這邊副總裁能不能稍微提一下有沒有顧慮哪些顧慮也許就提出來嘛我們也許就了解一下讓產業可以找一點因應這樣子 |
| 00:02:52,473 | 00:02:58,037 | 其實我們跟金管會是密切合作都支持這樣的穩定幣的推動但即使沒有穩定幣央行目前就跨境移動這個部分我們有一些要申報資料 |
| 00:03:09,867 | 00:03:25,754 | 照外匯管理這個做所以將來如果的確有譬如說類似美元穩定幣這個部分我們還是會依照現在的規則不變那我們局長大概還有一些補充意見 |
| 00:03:27,446 | 00:03:43,273 | 我想我們在跟金管溝通工作都很順暢啦所以我們的意見都有提供給他們的那我想主要是因為除了所謂的央行的業務之外還有洗錢房子還有這些詐騙的案子這些我覺得那個後續都是在行政委裡面做討論的所以可能有一段時間需要做這樣的一個溝通 |
| 00:03:44,113 | 00:04:00,512 | 好我想這個更多的訊息找一點多一點的跟我們的業界來溝通不要有這種隱含的顧慮我想這樣也不好其實大家都會願意來配合央行跟金管會這邊那我想外匯的部分我也表達一下從技術的角度來看其實這個所謂的貨幣的交換 |
| 00:04:03,235 | 00:04:26,462 | 有穩定幣的形式存在反而它的帳本是更清晰更清楚更容易追溯的我認為甚至有可能對於外匯的適度管制上面不見得比較差反而比較好這一點跟各位交換一下意見那也希望我們能夠用創新的思維來擁抱這些新的科技跟技術那另外還有一點就是這個我們這個外匯剛剛已經提過了 |
| 00:04:28,503 | 00:04:49,073 | 另外一個是我們關於穩定幣的發行其實有提到在境外發行的穩定幣要取得主管機關的同意其實我們有看到日本也是用類似的做法可是我們也思考到像日本的人口1.24億其實台灣的市場也相對的小 |
| 00:04:49,733 | 00:05:18,036 | 那你說到時候國外已經流通的USDT USDC是不是又要請他們的發行商又要是不是來落地又要來驗資然後又要主管機關許可這個過程可能會很繁複別人也不一定第一時間把台灣當作第一優先的市場到時候又變成哇這些東西還沒有許可大家都還在流通人人違法很可能還會出現假USDT假USDC這個部分主委有沒有什麼樣的想法 |
| 00:05:18,456 | 00:05:43,054 | 是不是能夠有一些更加彈性的機制在執法裡面來設立這樣謝謝謝謝委員剛剛提到那個法條母法的那個條文裡面確實提到因為我們發行穩定幣也是一個監理主權的象徵所以我們今天既然我們對國人發行要同意那當然不可能對外國人沒有做這個要求我想我們會按照考慮到務實實用的角度來思考這個問題 |
| 00:05:45,316 | 00:05:57,649 | 這不會是個障礙我們只要完全大家是站在一個公平一致的基礎上來做這件事主席我最後爭取幾秒鐘的時間想跟央行還有主委這邊分享現在這個國家貨幣風起雲湧 |
| 00:06:01,333 | 00:06:24,594 | 這個全球的政府都在想要持有比特幣作為一個風險的對沖那我們現在單押在單一貨幣的量體有點太高了這很可能會導致我們在技術上變成所謂的single point of failure這個風險會太高那其實也有一些國家比特幣持有的量很少也沒有關係開始做就好 |
| 00:06:25,114 | 00:06:53,645 | 那加上比特幣的來源不一定要購買有的國家也是從這個查獲不法所得他如果沒有要返還受害者的一個狀態也可以直接就變成國家的儲備之一我也希望這個央行跟金管會這邊有沒有機會未來能不能就這個議題也稍微討論一下簡單的答覆我們會遵照委員的指示會繼續去研究 |
| 00:06:54,315 | 00:06:56,561 | 好 謝謝 主席 謝謝主委 謝謝副總裁 謝謝各位議員接下來我們請吳宗憲委員 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 葛委員如鈞：（11時13分）謝謝主席。有請金管會彭主委以及央行朱副總裁，謝謝。 |
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| 主席：請彭主委、朱副總裁。 |
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| 彭主任委員金隆：委員好。 |
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| 葛委員如鈞：謝謝主委，還有央行。我在此先感謝你們都對臺幣穩定幣表達開放、支持、審慎、友好，尤其彭主委勇於任事，對於這樣的新科技跟新的產業審慎、友好，我們要再次感謝。 |
| 今天想要問一下，目前鄰近的幾個國家──日本、新加坡、韓國，都有自身的穩定幣或即將推出，JPYC更在10月27號可以說是正式推出。他們有瞄準，目標三年內流通市值要達10兆日圓，大概650億美元，想請教一下主委，對於臺幣穩定幣有沒有一個具體的目標？預計多少年內要到達多少市值？有沒有相關的想法？ |
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| 彭主任委員金隆：從國際貨幣的市占率來看，我們必須非常、非常務實的說，臺幣穩定幣確實在國際貨幣上，跟美元、日圓或歐元還是有一段距離，所以我們在這部分現在的規劃還是在建制度，我們現在沒有針對這個做未來的預想。 |
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| 葛委員如鈞：謝謝主委。不過接下來我還是希望政府要確立一定的目標，目標可以不要太高遠，但是可以務實，這樣才能夠讓相關的子法連動，然後在目標明確的情況之下，我們才能夠設計更多的配套，我覺得可以大膽的來設立目標。 |
| 另外也想請教一下，因為行政院一直還沒有把草案的版本送進來，有一些說法說央行是不是有一些顧慮？但是我們之前問了央行總裁，他說他們跟彭主委都有很好的互動。不過我還是要在這裡給央行一個機會，就我們理解，一旦打通了臺幣穩定幣跟美元穩定幣的流通，很可能會影響到外匯的量體。臺灣算是一個外匯管制的狀態，我想是不是給央行一個機會？你們有沒有什麼樣的顧慮？有沒有什麼concern？可不可以提出來？因為業界現在很擔心，如果你說有擔憂，所以想要晚一點，大家也就接受；你如果覺得沒有擔憂，我們就快一點。其實在薛丁格的狀態是大家最擔心的，因為有些產業會提前投入，結果到最後門又沒有開，會造成產業資源的浪費。央行副總裁能不能稍微提一下，有沒有顧慮？哪些顧慮？也許就提出來讓我們了解一下，讓產業可以早一點因應。 |
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| 朱副總裁美麗：其實我們跟金管會密切合作，都支持穩定幣推動。即使沒有穩定幣，央行目前就跨境移動的部分，有一些要申報資料照外匯管理做。將來如果的確有比如類似美元穩定幣的部分，我們還是會依照現在的規則不變。 |
| 此外，我們局長還有一些補充意見。 |
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| 謝局長鳳瑛：我們跟金管會溝通的過程都很順暢，所以我們的意見都有提供給他們。主要是除了央行的業務之外，還有洗錢防制、詐騙的案子，這些後續都要在行政院裡面討論，所以可能有一段時間需要做這樣的溝通。 |
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| 葛委員如鈞：如果有更多的訊息，早一點、多一點跟業界溝通，不要有這種隱含的顧慮，我想這樣也不好，其實大家都會願意配合央行跟金管會。 |
| 有關外匯的部分，我也表達一下，從技術的角度來看，其實所謂的貨幣交換有穩定幣的形式存在，反而它的帳本是更清晰、更清楚、更容易追溯的。我認為甚至有可能對於外匯的適度管制上，不見得比較差，反而比較好，這一點跟各位交換一下意見，也希望我們能夠用創新的思維來擁抱這些新的科技跟技術。 |
| 剛剛已經提過外匯了，另外還有一點是關於穩定幣的發行，其實有提到在境外發行的穩定幣要取得主管機關同意。我們有看到日本也是用類似的作法，可是我們也思考到像日本的人口1.24億，其實臺灣的市場相對小，到時候是不是又要請國外已經流通的USDT、USDC的發行商來落地、驗資，然後又要主管機關許可？這個過程可能會很繁複，別人也不一定第一時間把臺灣當作第一優先的市場。到時候又變成這些東西還沒有許可，大家卻都在流通，人人違法，很可能還會出現假USDT、假USDC，這個部分主委有沒有什麼樣的想法？是不是能夠有一些更加彈性的機制在子法裡面來設立？ |
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| 彭主任委員金隆：謝謝委員。剛剛那個確實在母法的條文裡面有提到，因為我們發行穩定幣也是一個監理主權的象徵，既然今天我們對國人發行要同意，當然不可能對外國人沒有這個要求。我們會從務實、實用的角度來思考這個問題，這不會是個障礙，我們只要大家站在一個公平一致的基礎上來做這件事。 |
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| 葛委員如鈞：我最後想跟央行還有主委分享，現在國家貨幣風起雲湧，全球的政府都想要持有比特幣作為風險的對沖，而我們現在單押在單一貨幣的量體有點太高了，很可能會導致我們在技術上變成所謂的single point of failure，這個風險會太高，其實也有一些國家比特幣持有的量很少，也沒有關係，開始做就好，加上比特幣的來源不一定要購買，有的國家也是從查獲不法所得，如果沒有要返還受害者的一個狀態，也可以直接就變成國家的儲備之一。我也希望央行跟金管會這邊有沒有機會、未來能不能就這個議題也稍微討論一下？ |
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| 主席：請簡短答復。 |
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| 朱副總裁美麗：我們會遵照委員的指示，繼續去研究。 |
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| 葛委員如鈞：好，謝謝主席、謝謝主委、謝謝副總裁。 |
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| 主席：謝謝葛委員。 |
| 接下來我們請吳宗憲委員。 |
公報詮釋資料
| page_end | 314 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-4-20-5 |
| speakers | ["李坤城","林德福","賴士葆","郭國文","賴惠員","吳秉叡","鍾佳濱","顏寬恒","黃珊珊","王世堅","葛如鈞","吳宗憲","羅明才","王鴻薇","林思銘","李彥秀","林楚茵"] |
| page_start | 263 |
| meetingDate | ["2025-10-30"] |
| gazette_id | 1149101 |
| agenda_lcidc_ids | ["1149101_00011"] |
| meet_name | 立法院第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、中央銀行、法務部、內政部警政署就「虛擬資產服務 法草案及其相關子法修訂暨建立完善監理架構之進程」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1149101_00011 |