陳素月 @ 第11屆第4會期交通委員會第4次全體委員會議

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00:00:01,402	00:00:03,029	謝謝主席請主席邀請署長觀光署署長陳署長請
00:00:16,257	00:00:33,901	好謝謝署長早那今天委員會針對就是900萬國際旅客達標的情形及旅宿業缺工情形振興改善措施來進行的專案報告那我們看到本來我們今年度我們設定的目標也是要
00:00:34,461	00:00:58,339	千萬人次嘛不久前我們又下修了到900萬900萬的這個國際旅客那以目前來說1到7月的這個來台的一個旅客數才480幾萬嘛那在剩下的這個應該不到半年的時間您有信心有把握可以達標嗎900萬人次
00:01:02,193	00:01:28,593	還要再努力一下下還要再努力那你有沒有去因為要努力的話你一定要有方向有策略而且要去檢討我們是不是有哪些問題要去解決我不曉得說我們署長這邊有沒有去相關的一個評估那我先再請教一下因為我們也是根據最近我們公布的113年來台旅客消費及動向的一個調查所以我們也可以看出來就是說
00:01:29,654	00:01:57,820	對於目前來台的這個國際旅客有一些改變就是在疫情前2019年我們看到來台的旅客以觀光為主的有高達75.7%那到去這個2024年就是113年來台觀光的人數就只有66%那這個數字就是可以看得出來就是說以觀光為目的的來台的這個人數減少了然後就是
00:01:59,100	00:02:21,320	這樣子的一個現象那當然就是我們要去檢討說為什麼就是來台的就是說要來觀光就是想要來玩的這個人會減少了是不是我們沒有很這個具有吸引力的一個觀光的吸引力或亮點吸引國外的旅客想要來
00:02:22,521	00:02:39,070	那另外就是我們也看到在這個調查裡面有顯示到說在2019年來台的旅客裡面第一次來的有佔了57%那到這個2024年第一次來台的就
00:02:39,910	00:02:52,652	衰退了10%就是只有46%所以就是說我們要怎樣去開拓這個新課員這個可能都是要去檢討跟有一些策略那是不是請署長可以回答
00:02:54,090	00:03:13,218	好謝謝委員提問因為觀光是這樣它對大環境的敏感性特別的強我覺得這兩年台灣因為天災的關係確實也會造成外籍旅客對於台灣是否安全這件事情有產生一點疑慮我們看到的是這樣子
00:03:14,338	00:03:33,916	那當然是說開發新課員一定非常重要所以像我們明年度我們明年度大概針對去年跟今年我們在國旅跟國際旅客上面遇到的一些困難我們提出新的一些政策想法包括說像國際旅客我們希望說用重遊客
00:03:35,057	00:03:52,679	因為我們發現來過台灣的人來過台灣的旅客對台灣的喜好感是特別的強所以我們希望有機會邀請他回來等於是有老朋友帶新朋友再來回台灣這個是我們對新的客人希望用的一個策略是…
00:03:54,621	00:04:20,176	對這個想法我本身是蠻肯定的因為我有同樣的一個這樣的問題就是剛好想問署長就是說對於再度來台的旅客我們有沒有相關的一個分析就是說在國際旅客來台灣的然後第二次第三次來台的這個比例有多高那對於未來我們的就是針對這個方向的空間還有多大因為我們比較這個日本
00:04:23,178	00:04:48,584	日本是我們台灣人很想去的一個地方而且可以說是一去再去有的甚至一年去好幾次可能兩次三次四次我有聽朋友說他甚至每個月都去一次日本為什麼日本會有那麼高的一個吸引力讓台灣人甚至是其他國家的人很想去署長有沒有去想過
00:04:53,976	00:05:18,375	乾淨舒服自在好買東西也是一種然後第二個是我覺得日本持續也都有推一些新的項目那這點也都是我們應該要再多更多一點的學習是好那其實在署長上任第一次的質詢我就有提到因為署長是來自業界曾經就是擔任過那個松菸這個
00:05:22,479	00:05:35,554	園區的執行長所以當時你也成功的就是帶領這個團隊推動這個場域的轉型然後吸引了超過千萬人次的一個觀光旅客所以我想就是說我們也是希望借重你這樣子的一個
00:05:37,396	00:05:56,045	經營的一個能力所以在你目前到任應該四個月了那在這四個月我不曉得說有新的做法嗎就是說到任之後到現在就是說想要翻轉台灣的觀光你有新的作為了嗎新的策略了嗎
00:05:57,226	00:06:19,481	謝謝委員給我機會其實我覺得要去翻轉台灣的觀光當然也不是一速可乘當然第一個還是必須先了解問題在哪裡其實台灣的觀光我覺得政策相關的都有只是我們的系制度可能做得不到位那些都是需要花時間去調整溝通的我記得我也跟委員溝通過
00:06:20,882	00:06:45,582	大家覺得台灣的景點或台灣的節慶沒特色那這件事情我們上次也講說我們希望每個地方找到自己的特色所以對於像相關的補助計畫我們也希望加強地方特色的節慶我們再給予多一點的補助這樣子讓每個地方都找到自己的特色那我也不太支持齊頭市平等的補助
00:06:46,683	00:07:11,760	因為這樣的狀況大家都不會好所以還是希望說然後像我們的區域觀光就是我們觀光圈的區域觀光接下來也要採取的是競爭型的計畫是希望由地方主動來爭取他們到底想要怎麼做因為我覺得區域的特色必須由區域自己形塑那當然我們會組一些輔導委員會來協助大家做一些的輔導跟溝通
00:07:13,561	00:07:29,992	那這個是我們一步一步先往前這樣做因為它跟跨區域的部分是有關係的那在我們現在手上的政策我們就希望說朝這個方向來優化以上先這樣說我想就是打造區域觀光新品牌也是
00:07:30,572	00:07:46,853	行政院的一個施政的一個重點所以我覺得說就像剛剛署長所回答的事實上也就是說要建立一個觀光的一個品牌是非常一個重要的所以我覺得說我們台灣的觀光不應該還是只是停留在說
00:07:48,074	00:08:15,889	這個日月潭阿里山就是這些舊有的這樣子的一個焦點我想台灣每一個地方都有它的一個特色從北到南那剛剛署長有提到說因為今年這個天災比較多那因為天災就是有一些區域性那其他的地方其實也是還有很多有待努力開發的一個旅遊的景點那以彰化來說就是一個
00:08:16,869	00:08:35,322	一個很有潛力的一個地方那我覺得說比較可惜就是說他的這個品牌還有待去再強化那我們也希望說在這個部分我們觀光署希望能夠給予大力的一個協助那另外就是說對於我們觀光署在行銷台灣的這個
00:08:38,224	00:08:59,324	觀光的資源景點我們看到說在中部地區他有提到說中部地區包括苗栗縣台中市彰化縣南投縣及雲林縣等五個縣市那就我們觀光署的這個網站的內容的描述裡面有提到每一個縣市的
00:08:59,944	00:09:12,498	一個觀光的特色包括說南投的泰雅度假村九族文化村雲林的劍湖山世界等等這一些都點到了唯獨就沒有講到彰化縣署長請問您怎麼看
00:09:16,435	00:09:41,568	這個我們來改進那我在這邊想恭喜我們蘇維委員的彰化上個月我們的台灣設計展在彰化非常的成功那次的展覽基本上應該把我們彰化的不管是產業特色或人文特色都做了一個很不錯的梳理那這些都會成為我們未來在觀光宣傳裡面重要的養分跟題材
00:09:42,399	00:10:10,578	是因為以這個我們的觀光的統計來看我們彰化縣的鹿港老街在這個國旅的景點裡面就是以這個1730萬人次可以說是第一名那八卦山國家風景區也以這個623萬人次拿下國家級的風景區第一名的一個殊榮所以彰化縣不是沒有一個具吸引力的這個景點可是在我們的網站裡面都沒有提到我覺得這個應該是很
00:10:12,440	00:10:13,422	很不應該的地方

公報發言紀錄

發言片段

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陳委員素月：（11時8分）謝謝主席，請主席邀請觀光署署長。
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主席：來，陳署長請。
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陳委員素月：署長早。今天委員會針對「900萬國際旅客達標的情形及旅宿業缺工情形振興改善措施」來進行專案報告，我們看到本來我們今年度設定的目標也是要千萬人次，不久前我們又下修了到900萬的國際旅客，以目前來說，1月到7月來臺的旅客數才四百八十幾萬，剩下應該不到半年的時間，您有信心、有把握可以達標900萬人次嗎？
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陳署長玉秀：還要再努力一下下。
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陳委員素月：還要再努力？
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陳署長玉秀：對。
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陳委員素月：要努力的話，你一定要有方向、有策略，而且要去檢討是不是有哪些問題要解決，我不曉得署長有沒有相關的評估？我再請教一下，根據最近公布的113年來臺旅客消費及動向調查，可以看出目前來臺的國際旅客有一些改變，在疫情前2019年我們看到來臺旅客以觀光為主的高達75.7%，到了2024年，來臺觀光的人數就只有66%，從這個數字可以看出來以觀光為目的的來臺人數減少了。對於這樣子的現象，當然我們要檢討為什麼來臺觀光、想要來玩的人減少了？是不是我們沒有很具有吸引力的觀光亮點可以吸引國外的旅客想要來？
另外，我們看到這項調查也顯示在2019年來臺的旅客裡面，第一次來的占了57%，到2024年第一次來臺的就衰退了10%，變成只有46%，所以要怎麼樣去開拓新客源可能也都要去檢討並提出一些策略，是不是可以請署長回答？
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陳署長玉秀：謝謝委員提問，因為觀光對大環境的敏感性特別強，我覺得這兩年臺灣因為天災的關係，確實也會造成外籍旅客對於臺灣是否安全這件事情產生一點疑慮，我們看到的是這樣子。當然開發新客源一定非常重要，所以明年度會針對去年和今年我們在國際旅客上面遇到的困難提出一些新的政策想法，包含針對國際旅客，我們希望能有重遊客，因為我們發現來過臺灣的旅客對臺灣的喜好感特別強，所以我們希望有機會邀請他回來，等於是有老朋友帶新朋友再回來臺灣，這是我們對新的客人希望用的一個策略。
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陳委員素月：這個想法本席是蠻肯定的，我剛好有同樣的問題想問署長，就是對於再度來臺的旅客，我們有沒有相關的分析？究竟國際旅客第二次、第三次來臺的比例有多高？未來針對這個方向的空間還有多大？與日本比較的話，日本是臺灣人很想去的地方，而且是一去再去，有人甚至一年去好幾次，可能兩次、三次、四次，我聽朋友說他甚至每個月都去一次日本，為什麼日本會有那麼高的吸引力，讓臺灣人或是其他國家的人很想去？這個問題署長有沒有想過？
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陳署長玉秀：乾淨、舒服、自在，還有好買東西；第二個是我覺得日本持續都有推一些新的項目，這點也是我們應該要再更多一點的學習。
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陳委員素月：其實在署長上任第一次的質詢我就有提到，因為署長來自業界，曾經擔任過松菸園區的執行長，當時你也成功帶領團隊推動場域的轉型，吸引了超過千萬人次的觀光旅客，我們也希望借重你這樣子的經營能力。你目前到任已經四個月了，在這四個月當中，不曉得你有新的作法嗎？就是說從到任之後到現在，對於翻轉臺灣的觀光，你有新的作為和新的策略了嗎？
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陳署長玉秀：謝謝委員給我機會，要翻轉臺灣的觀光當然也不是一蹴可成，第一個還是必須先了解問題在哪裡，其實我覺得臺灣的觀光相關政策都有，只是我們的細緻度可能做得不到位，那些都是需要花時間去調整和溝通的。我記得我也跟委員溝通過，大家覺得臺灣的景點或臺灣的節慶沒特色，這件事情我們上次也說我們希望每個地方找到自己的特色，所以對於相關的補助計畫，我們也希望加強地方特色的節慶，我們再給予多一點的補助，這樣子讓每個地方都找到自己的特色，我也不太支持齊頭式平等的補助，因為這樣的狀況大家都不會好。然後像我們的區域觀光，也就是觀光圈的區域觀光，接下來要採取的是競爭型的計畫，希望由地方主動爭取，看看他們到底想要怎麼做，因為我覺得區域的特色必須由區域自己形塑，當然我們會組一些輔導委員會來協助大家做一些輔導跟溝通，我們一步一步先往前這樣做，因為它跟跨區域的部分是有關係的，就我們現在手上的政策，我們希望朝這個方向來優化，以上先這樣說明。
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陳委員素月：打造區域觀光新品牌也是行政院施政的重點，就像剛剛署長所回答的，事實上要建立觀光的品牌是非常重要的，我覺得臺灣的觀光不應該還只是停留在日月潭、阿里山這些舊有的焦點，臺灣從北到南每一個地方都有它的特色。剛剛署長提到今年天災比較多，因為天災有一些區域性，其實其他地方還有很多有待努力開發的旅遊景點，以彰化來說就是一個很有潛力的地方，比較可惜的是它的品牌還有待強化，我們也希望觀光署針對這個部分能夠給予大力協助。另外，對於觀光署行銷臺灣的觀光資源及景點，我們看到中部地區包括苗栗縣、臺中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等五個縣市，就觀光署網站內容的描述，有提到每一個縣市的觀光特色，包括南投泰雅渡假村、九族文化村，雲林的劍湖山世界等等，這一些都點到了，唯獨就是沒有講到彰化縣。署長，請問您怎麼看？
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陳署長玉秀：這個我們來改進，我在這邊也想恭喜素月委員的彰化，上個月我們的臺灣設計展在彰化辦得非常成功，那次的展覽，基本上把彰化的產業特色或人文特色都做了很不錯的梳理，這些都會成為我們未來在觀光宣傳裡面重要的養分與題材。
發言片段: 14
陳委員素月：以觀光的統計來看，彰化縣鹿港老街在國旅的景點裡面有1,730萬人次，可以說是第一名，八卦山國家風景區也以623萬人次拿下國家級風景區第一名的殊榮，所以彰化縣不是沒有具吸引力的景點，可是在你們的網站裡面都沒有提到，我覺得這是很不應該的地方。
發言片段: 15
陳署長玉秀：我們改進。
發言片段: 16
陳委員素月：好，謝謝。
發言片段: 17
主席：謝謝，接下來請許智傑委員質詢。

公報詮釋資料

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speakers	["洪孟楷","林國成","蔡其昌","李昆澤","何欣純","魯明哲","林俊憲","徐富癸","陳素月","許智傑","黃健豪","陳雪生","邱若華","賴惠員","陳俊宇","陳冠廷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","翁曉玲","麥玉珍","黃珊珊","王鴻薇","邱志偉","游顥","牛煦庭","葉元之","林德福","徐巧芯","廖先翔"]
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content	一、邀請交通部部長及交通部觀光署署長就「900萬國際旅客達標情形及旅宿業歇業缺工情形振興改善措施」進行專題報告，並備質詢；二、邀請交通部部長及交通部觀光署署長就「配合賴清德總統所提『國家希望工程』與『觀光立國2030年觀光兆元產業』等目標如何務實達成」進行專題報告，並備質詢
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