郭國文 @ 第11屆第4會期第7次會議

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00:00:10,574 00:00:19,158 主席有請卓院長跟國務部長請卓院長還有國務部長
00:00:27,230 00:00:55,155 郭委員好 院長好 部長好我想最近這個烏山頭事件我們大家都看到了老實講我對經濟部的表現不滿 院長因為反應實在太慢更何況我在10月9號的時候我就特別召開一個記者會要求部會出來說明清楚如果你是對的你就大聲講出來 除非你做錯結果一個影帶檢了超過一個禮拜才出來
00:00:56,331 00:01:20,423 整個政策都喪失了發言權甚至創造一個造謠的空間當然政策是可以監督的政策是可以被檢討的執政黨本來就應該面對滾動式檢討政策但是這幾年來我看經濟部的能源署是KPI部隊就如同環境部部長講的只懂得充量
00:01:21,578 00:01:46,940 不懂得去解釋政策以至於政策的正當性越來越弱甚至被汙名化所以我今天一開始就要跟院長跟部長來檢討這個政策政策附會總是慢慢拍這件事情從2022年的時候院長我再回顧一下早期的時候就有一個地面型的那時候叫大潮溝
00:01:48,106 00:02:11,327 大家常常說那個水面型的浮棚式的水面型的那個水面型的時候在2200公頃當中它做十分之一那面積非常的大當初在2000多公頃它會影響到生活也可能會影響到生態因為很多漁民在那邊弄我把它擋下來了我費盡很多的方法把它擋下來但是我們都知道
00:02:12,600 00:02:30,752 在整個當地七股地區啊對這些太陽能光電板啊已經沒有辦法再承受了國家政策在承受院長站在你的高度部長站在你高度你當然覺得綠能很重要啊R100啊半導體要輸出啊
00:02:32,366 00:03:02,129 但是問題是你既然這麼重要你怎麼不善盡溝通的機制呢你如果這麼重要你怎麼沒有一個比較完整的一個總量管制呢你如果這麼重要的話那麼該環評的機制你早就應該進行啊不是嗎院長你如果說這麼重要的話你早就應該出來跟在地的居民講清楚這一個啊整個太陽光電板啊老實說啊現在社會的支持度啊越來越低
00:03:04,229 00:03:28,842 越來越低喔而且甚至大家說你都不要再來我認為依照目前的狀況應該要要求部長好好說明平常就要科普了平常就要科普必要的時候下鄉政策的溝通態度要一直有不要一直蓋面對這個問題我很想聽聽院長跟部長
00:03:30,120 00:03:38,087 你們怎麼去面對現階段整個太陽能供電板失去震盪性的狀況底下將來怎麼推動綠能首先
00:03:39,717 00:04:03,159 這個委員剛剛所說的部長應該經常科普下鄉我覺得你應該也看到部長經常為了各種事情到各地方去包括救災包括地方的中小企業等等那能源的發展當然是國家的重大政策但是我們也認為應該跟地方要取得更高的共識如果對於地方的這個環境有所影響
00:04:03,860 00:04:32,676 地方政府跟人士都不予接受的话那这个事情起来是非常非常困难的面积太小或者是说它这个威胁性太大这个事情起来也不切实际所以我一直主张太小的面积地方政府如果不同意或者是说对生态敏感地区有影响那我们应该不要开发这样的一个能源开发的一个场域这个是现在的想法那未来对于
00:04:33,496 00:04:54,175 水庫 水面上以及敏感地區各種環境部有在考慮一定的規模以上必須要經過怎麼樣更嚴謹的環評程序這個我們都會來持續做我覺得該歌詞的要歌詞你們要來補掌請10月9號發生以後是基本上因為那個時候剛好連假但是我們也發了三篇的新聞稿9號 11號 13號
00:04:58,158 00:05:13,725 委員指教就是說希望我可以下鄉去說明我也會跑這樣來辦理第三個就是七股的部分我們現在已經擬定了就是61號線以西的話大概就是不會再開發了以東也要開發也要環境檢核
00:05:15,006 00:05:42,397 不但是整個61縣以西當初台南市就地方就已經決議說不再開發整個七股的這個負擔也過重也不應該讓單一地區負擔過重但是呢就這個現象來說你知道嗎所有這些太陽光電業者基本上都悶不吭聲啊他們給人家印象就只會賺錢啊政策也不辯護啦我就舉一個例子就好了印度你講話嘛 你想話嘛太陽光電
00:05:43,617 00:06:10,842 在那邊種那麼多電但是整個當那是颱風的時候你有沒有看過哪些業者出來救災有啦 事實上院長有去看那個你有沒有看到哪些業者在救災對啊 現在就是大家都說有事的時候你也沒有出來對啊在嘉義那一場我只希望他建樹在時間內把他的場域給他清除完畢只有多少有台積電台積電有出來幫忙一些學校的復建其他有沒有看到一些業者出面啊
00:06:11,562 00:06:34,450 所以基本上我們應該對負擔國家政策的地方你也應該相對要有國家的一個建設嘛你有沒有去處理有沒有去思考我好不用爭取一個極西點的國際燈塔老實講到現在懸而未決院長這是第一個第二個七股校區啊台南大學的七股校區啊在那邊荒廢多池啊
00:06:35,899 00:06:55,541 那個應該也要思考一個國家計畫去彌補當地人的不平甚至他的整個公墓用地已經弄完了是不是能夠新蓋一個國家級的體育公園等等這個我是不能請院長好好思考一下讓承擔國家政策區域多的地方也應該受到國家政策的照顧院長你的看法怎麼樣
00:06:56,990 00:07:19,078 國家對於各地方的均衡發展採取的都是同樣的想法地方有需要那我們投入多少的力量是衡量到整個國家的財力但也兼顧到均衡發展那這個發展會帶動地方快速周遭地區的同時進展的話那我們把列為優先主義意思是說你不要把那一半放棄了要省一些技能啦這樣又聽不懂
00:07:20,618 00:07:40,464 但是我們在雖然不幸台南這次遭受了很多的風災政府也投入了相當的力量我們現在如何把它復原在復原的過程當中麻煩院長思考特別預算有600億然後國家建設能夠進來幫他投入拜託院長你好好思考一下民怨非常的高啦民怨非常的高
00:07:41,184 00:07:58,269 更何況以這一次爭議非常大的過去沖涼所造成的違法事件讓整個正當性逐漸瓦解就這一次的整個水面型的光電水庫的光電的部分我去換算過全國的整個發電不過是0.02%整個裝置量不過是0.03GW整個溢度總共0.52溢度發電佔總體的部分只有0.02%而已總共供應14000戶用電而已只有14000戶
00:08:11,907 00:08:36,755 這麼少 結果你引起這麼多衝突我覺得這個真的要檢討真的要好好檢討所有的店都是雞少成多 雞殺成多好 我就是跟著部長 雞少成多怎麼雞少成多有一個雞少成多你們就不願意做嘛我跟你說 之前我就花了一些時間你們把一個整個未來整個太陽光店的部分還有5G的缺口的部分我認為這個不用再衝了
00:08:38,515 00:09:04,969 再衝下去的話社會正當性會越來越沒有真正能夠解決綠人的部分我之前就質詢過王美華部長興達廚藝電廠要轉成生殖能電廠的時候失敗後來就要積少成多的方式我找了郭智慧部長下去現在我多方協助協調農業部還有包括經濟部協調完之後明年就有一個新的生殖能源電廠要誕生了不多
00:09:05,834 00:09:24,615 但是可以累積如果以全國500萬噸的這個農廢料它可以解決農民的問題可以解決環境的問題甚至可以解決電源的問題發電的問題如果能夠把它能源化的話它最高的部分可以生產到11度而且有7GW的可能性我就不曉得為什麼一定要執著於光電板
00:09:25,774 00:09:50,710 七高瓦就可以彌補你接下來五一度不夠的地方啊我們事實上我們都支持的沒有做啊沒有做啊院長為什麼沒有做你知道嗎我算過為什麼沒有做整個地方當中一下子又要經濟部一下子要農業部一下子其他的部會我真的建議那個院長你應該成立一個跨部會生殖能源的推動小組啦
00:09:51,792 00:10:16,875 成立這個小組當中把這個列為真正綠園的主要目標啦現在的那個生殖能就是早期發電現在的短縮價格是已經7塊多事實上我們都一直把它對對總共才0.1嘛那我意思是說這個東西的農廢料農民的農廢料也非常多嘛你可解決農業的問題又可以解決你綠能的問題缺電的問題這不是一舉多得嗎
00:10:18,087 00:10:24,061 院長所以我們多元的發展綠能這都是其中的一項那我們如果可以開發
00:10:25,697 00:10:48,530 有意義的工作通常有困難性它雖然量不多但是對於整個社會的再循環再利用是有意義的總共有7GW的這個潛力總共有7GW的潛力所以我真的是跟院長說我們的綠能真的我們的能源政策要滾動式的檢討不然說你如果沒有滾動式的檢討你就變滾地式的被打
00:10:50,290 00:11:06,528 真的每天你要面對這麼多的能源壓力當中你去看都有這個可能性可是我去查過這個真的從來不是重點從來不是重點院長就我知道雖然多元發展現在都跑到地熱去了這個我認為才比較有潛力的地方
00:11:07,108 00:11:22,057 甚至連廚餘它都可以能源化廚餘都可以能源化而且這個農廢料在一般的農民當中跟廚餘都是生活上所造成的最大的困擾這個都可以去把它能源化反倒是可以一舉多得了去懸而未決
00:11:25,348 00:11:50,668 院長 我可以跟委員報告如果是生殖能的發電跟地熱比起來生殖能發電它的可行性以及它的時程上是更可相信的更高 沒有錯 更高我自己評估過也是如此所以應該把它列為重點所以我真的是請院長跟部長好好思考一下把它列為重點另外一個部分除了我們面臨政策的汙名化之外我們面臨整個社會兩極化這一次我在旗鼓救災的時候就發現一個
00:11:51,789 00:12:06,038 很令人傷心的事情很多我們因為對貧窮中低收入戶的定義非常的嚴越來越嚴的情況底下許許多多的邊緣戶我們都還去媒合企業跟愛心團體出錢出力到現在還在幫他們修復房子喔
00:12:07,182 00:12:23,663 到現在還在修復房子主要原因是你看我們的整個貧窮的定義只有1.13%的人口但是在其他的國家不是16%就15% 17%不是我們比較少是我們定義過嚴再讓整個院長看一下右手邊的部分
00:12:24,625 00:12:45,506 整個家庭財富最高的成長這30年成長了3.93倍家庭所得的呢這個最低的20%-1.1%人均的部分3.67倍 增加3.67倍平均薪資的時候多2.7倍股市更不用講 多了26倍但是呢 貧窮的人越貧窮
00:12:47,550 00:13:05,005 貧窮的越貧窮所以我是想說院長我們經過這十幾年的執政邁向第十年的執政的情況底下我們的財政紀律我們要更有信心整個目前佔GDP比的部分我們目前只有25.8%預計今年會降到24.3%比法定的40.6%老實講越來越遠
00:13:12,861 00:13:18,622 那如何增加這個社會安全網增加這個社會的韌性跟認同是必要的
00:13:19,383 00:13:45,991 我們請院長在這個部分多思考一下怎麼去面對這個問題來解決這個問題讓兩極化的現象得以改善 院長隨著經濟的發展檢討低收中低收的這個門檻線我覺得這是我們現在想做的也是我在跟一些部會在討論過程當中我們如果提高整個社會安全體系的時候這個線一定要往上合理的調升但是
00:13:46,351 00:13:57,379 委員現在所列出來的26萬只是低收啦如果我們加上中低的話會達到52萬如果再加上一些包括其他的社會救助的中低收的生活津貼等等
00:13:59,177 00:14:21,336 這個邊緣保全會達到196萬就是我們政府的社政府支持有擴大雖然線是劃在這裡但是我們盡量把它擴大那討論這條線的時候我們要有一個十足的合理的論述才不會讓外界覺得說國家變窮其實不是是國家變富了 照顧變多了但是窮的人沒有變富 窮的反而越來越多政府的支持要增加那20%就是我們去累積出來的
00:14:25,319 00:14:41,610 我們從廣義的負擔算出來之後這群人就是在那20%以下的他整個財富是買納市的30年 失落了30年所以這個部分我真的是看到這兩極化的遊行也請院長多費心好不好跟委員報告一下委員這個表
00:14:43,511 00:15:02,005 計算的是低收入戶但是我們在計算貧窮線的時候是以可自備所的綜維數你事後再給我資料我還有一個問題要跟院長講清楚一下院長還有一個少子化的問題少子化的問題現在少子化大家都非常清楚但是現在就一個韓國韓國為了提高生意率的話他投入的經費高達2160億台幣
00:15:05,447 00:15:31,777 那相對於這個部分台灣相對比較少美國甚至有教育的儲蓄賬戶但是呢台灣的這個部分呢其實是有可能現在台灣現在ETF其實蠻盛情的有沒有可能從小孩子的時候0歲的時候到11歲的時候提撥讓一部分的預算常態性的讓他們擁有ETF到長大的時候當大人的時候他可以拿到人生的第一桶金院長有沒有可能這種可能考慮是
00:15:41,133 00:16:09,010 生小孩是國家的責任
00:16:12,062 00:16:18,175 好 謝謝郭委員 謝謝卓院長下一位請林德福委員質詢
公報發言紀錄

發言片段

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郭委員國文：（15時29分）主席，有請卓院長跟龔部長。
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主席：請卓院長，還有龔部長。
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卓院長榮泰：郭委員好。
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龔部長明鑫：委員好。
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郭委員國文：院長好，部長好。我想最近的烏山頭事件，我們大家都看到了，院長，老實講我對經濟部的表現不滿，因為反應實在太慢，更何況我在10月9號的時候就特別召開一個記者會，要求部會出來說明清楚，如果你是對的，你就大聲講出來，除非你做錯。結果一個影帶剪了超過一個禮拜才出來，整個政策都喪失了發言權，甚至創造一個造謠的空間，當然政策是可以監督的，政策是可以被檢討的，執政黨本來就應該面對並滾動式檢討政策，但是這幾年來，我看經濟部的能源署是KPI部隊，就如同環境部部長講的，只懂得衝量，不懂得去解釋政策，以致於政策的正當性越來越弱，甚至被污名化，所以我今天一開始就要跟院長和部長來檢討這個政策。政策總是慢半拍，這件事情從2022年的時候，院長，我來回顧一下，其實早期就有水面型的，那時候叫大潮溝，那個水面型的是要在2,200公頃當中做十分之一，面積非常大，當初在兩千多公頃當中做，它可能會影響到生活，也可能會影響到生態，因為很多漁民在那邊弄，我把它擋下來了，我費盡很多的方法把它擋下來了。但是我們都知道，整個當地七股地區已經沒有辦法再承受這些太陽能光電板了，國家的政策在承受，院長，站在你的高度，或部長，站在你高度，你當然會覺得綠能很重要，RE100，半導體要輸出，但問題是既然這麼重要，你怎麼不善盡溝通的機制呢？如果這麼重要，你怎麼沒有一個比較完整的總量管制呢？如果這麼重要，那麼該環評的機制，你早就應該進行了，不是嗎？院長，如果這麼重要，你早就應該出來跟在地居民講清楚。老實說，現在太陽能光電板的社會支持度越來越低，越來越低喔！甚至大家還說，你都不要再來了。我認為照目前的狀況，院長應該要要求部長好好說明，平常就要科普了，必要的時候下鄉，政策溝通的態度要一直有，不要一直蓋。面對這個問題，我很想聽聽院長跟部長的想法，你們在面對現階段整個太陽能光電板失去正當性的狀況底下，將來要怎麼推動綠能？
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卓院長榮泰：首先，委員剛剛所說的，部長應該經常科普、下鄉，我覺得你應該也看到部長經常為了各種事情到各地方去，包括救災、包括地方的中小企業等等，能源的發展當然是國家的重大政策，但是我們也認為應該要跟地方取得更高的共識，如果對於地方的環境有所影響，地方政府跟人事都不予接受的話，這執行起來是非常、非常困難的，而且面積太小或者威脅性太大，這個執行起來也不切實際，所以我一直主張對於太小的面積，地方政府如果不同意，或者對生態敏感地區有影響，我們就應該不要開發這種能源開發的場域，這個是現在的想法。未來對於水庫、水面上以及敏感地區等各種形式，環境部有在考慮，一定規模以上必須要經過怎麼樣更嚴謹的環評程序，這個我們都會來持續做。
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郭委員國文：我覺得該擱置的要擱置……部長請說。
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龔部長明鑫：10月9日發生以後，因為那個時候剛好連假，但是我們在9日、11日、13日也分別發了3篇新聞稿……
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郭委員國文：對啊，發完之後你就放假啦！
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龔部長明鑫：委員指教的就是希望我可以下鄉去說明，我也會這樣來辦理。第三個，關於七股的部分，我們現在已經擬定了，就是61線以西大概就不會再開發了，而以東要開發也要環境檢核，這個是比較嚴格的規定
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郭委員國文：不但是61線以西，其實當初臺南市，就是地方就已經決議不再開發，整個七股的負擔也過重，也不應該讓單一地區負擔過重。但是就這個現象來說，你知道嗎？所有這些太陽能光電業者基本上都悶不吭聲，他們給人家的印象就是只會賺錢，政策也不辯護。我就舉一個例子就好了，院長，你想看看，太陽能光電在那邊種那麼多電，但是丹娜絲颱風來襲的時候，你有沒有看過哪些業者出來救災？
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龔部長明鑫：有啦，事實上院長有去看……
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卓院長榮泰：嘉義。
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郭委員國文：你有沒有看到哪些業者在救災？
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龔部長明鑫：嘉義是做得非常好，很快……
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郭委員國文：現在大家都說，有事的時候，你也沒有出來……
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卓院長榮泰：嘉義那一場，我只希望它儘速在時間內把它的場域清除完畢，而它做得令我們相當欣慰。
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郭委員國文：只有台積電有出來幫忙一些學校復建，並沒有看到其他業者出面。基本上，我們對負擔國家政策的地方，應該相對要有國家建設，你有沒有去處理？有沒有思考？我好不容易爭取一個極西點的國聖燈塔，老實講，到現在懸而未決，這是第一個。第二個，臺南大學的七股校區荒廢多時，應該也要思考一個國家計畫去彌補當地人的不平，甚至整個公墓用地已經弄完了，是不是能夠新蓋一個國家級的體育公園等等？這個我是不是能夠請院長好好思考一下，讓承擔公共國家政策多的地方，也應該受到國家政策的照顧？院長，你的看法怎麼樣？
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卓院長榮泰：國家對於各地方的均衡發展，採取的都是同樣的想法，地方有需要，而我們投入多少力量是衡量到整個國家的財力，但也兼顧到均衡發展，這個發展會快速帶動地方周遭地區同時進展的話，我們把它列為優先。
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郭委員國文：意思是你不要只到當地「放雞屎」，要生一些雞蛋，這樣你還聽不懂！
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卓院長榮泰：雖然這次臺南不幸遭受了很大的風災，政府也投入了相當的力道，我們現在如何把它復原是最急迫的。
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郭委員國文：我知道，復建，在復原的過程當中，麻煩院長思考，特別預算有600億，能夠儘量投入國家建設，好不好？拜託院長好好思考一下，不然民怨非常的高！更何況以這一次爭議非常大、過去衝量所造成的違法事件，讓整個正當性逐漸瓦解，就這一次水庫的水面型光電，我去換算過，占全國整體發電不過是0.02%，總裝置量不過是0.03GW，總共0.52億度，發電占總體只有0.02%而已，總共供應1萬4,000戶的用電而已，只有1萬4,000戶，這麼少！結果引起這麼多衝突，我覺得這個真的要檢討，真的要好好檢討。
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龔部長明鑫：所有的電都是積少成多、積沙成塔。
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郭委員國文：對，部長，怎麼積少成多？有一個能積少成多的，你們就不願意做嘛！我跟你說，之前我花了一些時間統計，針對你們未來整個太陽能光電還有5G的缺口，我認為不用再衝了，再衝下去的話，社會正當性會越來越沒有。至於真正能夠解決綠能的部分，我之前就質詢過王美花部長，興達除役電廠要轉成生質能電廠的時候失敗，後來就要用積少成多的方式，我找了郭智輝部長下去，現在我多方協調完包括農業部、經濟部之後，明年就有一個新的生質能源電廠要誕生了，不多但是可以累積。如果以全國500萬噸的農廢料而言，它可以解決農民的問題，也可以解決環境的問題，甚至可以解決電源的問題、發電的問題，如果能夠把它能源化，最高可以生產到10億度，而且有7GW的可能性。我就不曉得為什麼一定要執著於光電板？7GW就可以彌補接下來5億度不夠的地方。
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龔部長明鑫：事實上，我們都支持，只要是再生能源的部分都支持。
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郭委員國文：但是沒有做！院長，為什麼沒有做，你知道嗎？我算過為什麼沒有做，整個地方一下子要經濟部，一下子又要農業部，一下子要其他部會，我真的建議院長應該成立一個跨部會生質能源的推動小組，成立這個小組把這個列為真正綠能的主要目標。
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龔部長明鑫：現在生質能沼氣發電的躉售價格已經七塊多，事實上，我們都一直把它升高，是有一個incentive……
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郭委員國文：對，總共才0.1嘛！
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龔部長明鑫：是有一個incentive。
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郭委員國文：我的意思是，農民的農廢料也非常多，可以解決農業的問題，又可以解決綠能的問題、缺電的問題，這不是一舉多得嗎？院長。
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龔部長明鑫：對……
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卓院長榮泰：是，所以我們是多元的發展綠能，這都是其中的一項，我們如果可以開發……有意義的工作通常有困難性，雖然量不多，但是對於整個社會的再循環、再利用是有意義的，我們還是會多元開發。
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郭委員國文：總共有7GW的潛力，所以我要跟院長說，我們的綠能、能源政策真的要滾動式的檢討，如果你沒有滾動式的檢討，就會變成滾地式的被打。你每天要面臨這麼多的能源壓力，你去看，都有這個可能性，可是我去查過，這個真的從來不是重點、從來不是重點！院長，就我知道，雖然多元發展，現在都跑到地熱去了，這個我認為才是比較有潛力的地方，甚至連廚餘都可以能源化。
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龔部長明鑫：是。
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郭委員國文：廚餘都可以能源化，而且這個農廢料跟廚餘對於一般農民，都在生活上造成最大的困擾，這個都可以把它能源化，反倒是可以一舉多得的卻懸而未決，院長，麻煩這個部分……
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卓院長榮泰：我可以跟委員報告，如果是生質能的發電跟地熱比起來，生質能發電的可行性以及它的時程上是更可相信的。
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郭委員國文：更高！沒有錯，更高！我自己評估過也是如此，所以應該把它列為重點。
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卓院長榮泰：是，所以我們不會把它放棄掉。
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郭委員國文：所以我真的是請院長跟部長好好思考一下把它列為重點。
另外一個部分，除了面臨政策的污名化之外，還面臨整個社會的兩極化，這次我在七股救災的時候就發現一個很令人傷心的事情，因為我們對貧窮、中低收入戶的定義非常嚴，在越來越嚴的情況底下，許許多多的邊緣戶，我們都還要去媒合企業跟愛心團體出錢出力，到現在還在幫他們修房子，到現在還在修房子喔！主要原因是，你看我們整個貧窮的定義只有1.13%的人口，但是在其他的國家是16%、15%或17%，不是我們比較少，是我們定義過嚴。
再讓院長看一下右手邊的部分，家庭財富最高20%的部分，在這30年來成長了3.93倍，而家庭所得最低20%的部分是負1.1%，人均GDP增加3.67倍，平均薪資多2.27倍，股市更不用講，多了26倍，但是貧窮的人越貧窮，貧窮的人越貧窮！院長，所以我是想說，我們經過這十幾年的執政，邁向第10年執政的情況底下，我們的財政紀律要更有信心，整個占GDP比的部分目前只有25.8%，預計今年會降到24.3%，老實講離法定的40.6%越來越遠。
然而，如何增加社會安全網、增加就業及社會的韌性跟認同是必要的，能不能請院長在這個部分多思考一下，怎麼去面對這個問題、解決這個問題？讓兩極化的現象得以改善，院長。
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卓院長榮泰：隨著經濟的發展，檢討低收、中低收的門檻線，我覺得這是我們現在想做的，也是我跟一些部會在討論的過程當中，我們如果提高整個社會安全體系，這個線一定要往上合理的調升。但是委員現在所列出來的這26萬只是低收，如果我們加上中低的話會達到52萬，如果再加上一些其他社會救助的中低收入、生活津貼等等，這個邊緣保全會達到196萬，就是我們政府的支持有擴大，雖然線是畫在這裡，但是我們儘量把它擴大，討論這條線的時候，我們要有一個十足、合理的論述，才不會讓外界說國家變窮，其實不是，是國家變富了、照顧變多了。
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郭委員國文：國家變富了，但是窮的人沒有變富，窮的反而越來越窮。
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卓院長榮泰：國家照顧要變多，政府的支出要增加。
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郭委員國文：你去看簡報右手邊的經濟變化就好，那20%就是我們去累積出來的，我們從廣義換算出來之後，這群人就是在20%以下的，他整個財富是負的，30年喔！失落了30年，所以這個部分我真的是看到兩極化的憂心，也請院長多費心。
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卓院長榮泰：來，請葉主委說明一下。
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葉主任委員俊顯：跟委員報告，委員這個表所計算的是低收入戶，但是我們在計算貧窮線的時候是以可支配所得中位數的一半……
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郭委員國文：你事後再給我資料，我還有一個問題要跟院長講清楚。院長，還有一個少子化的問題，現在少子化大家都非常清楚，但是韓國為了提高生育率，它投入的經費高達2,160億臺幣，對於這個部分，臺灣相對地比較少，美國甚至有教育的儲蓄帳戶，但是臺灣在這個部分其實是有可能的，現在臺灣的ETF其實蠻盛行的，有沒有可能從小孩子0歲到11歲的時候提撥，讓一部分的預算常態性讓他們擁有ETF，到長大成為大人的時候，他可以拿到人生的第一桶金，院長，有沒有可能這樣考慮？
發言片段: 46
卓院長榮泰：三件事情跟委員報告，第一個，我如果沒有記錯，我們過去8年投入五、六千億，現在我們第一個是先讓每一個領取各項補助給付的，先把它補到生一胎10萬元，讓大家可以坐月子，再來就是要全面，從出生到成長的過程當中，如何讓他每一年都會有一個經濟上的政府資助，我們正在核算這樣的……
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郭委員國文：正在核算？
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卓院長榮泰：正在核算……
發言片段: 49
郭委員國文：這個方向麻煩思考一下。
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卓院長榮泰：正在思考這樣的過程。
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郭委員國文：這種現象的發展，在「轉大人」的過程當中，國家應該挹注，生小孩已經不是家庭的責任，而是國家的責任了。
發言片段: 52
卓院長榮泰：是，我們兼顧國家的財政，正往這個方向在走，希望能夠早日達成。
發言片段: 53
郭委員國文：麻煩院長，謝謝。
發言片段: 54
主席：謝謝郭委員，謝謝卓院長。
下一位請林德福委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-4-7
speakers ["江啟臣","張智倫","盧縣一","黃健豪","麥玉珍","黃仁","高金素梅","黃珊珊","吳思瑤","李坤城","沈伯洋","莊瑞雄","王美惠","羅美玲","陳永康","郭國文","林德福","陳冠廷","陳秀寳","李彥秀","吳琪銘"]
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meetingDate ["2025-11-04"]
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agenda_lcidc_ids ["1148701_00004","1148701_00005"]
meet_name 立法院第11屆第4會期第7次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長施政報告繼續質詢─繼續質詢─
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