顏寬恒 @ 第11屆第4會期財政委員會第6次全體委員會議

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00:00:00,589 00:00:01,710 交通部趙專員還有經濟部邱署長委員好
00:00:16,969 00:00:35,603 大家好今天要審查的是使用牌照稅法我想是沒有什麼爭議電動汽機車是國際潮流主要是因為配合永續再生以及淨零排碳今天要延長電動汽機車輛免徵使用牌照稅其實不只是要鼓勵民眾多購買
00:00:37,244 00:01:06,316 電動汽機車主要是要提醒政府必須要為電動汽機車做更完善的規劃那近年來我們可以看到電動汽機車是在街上都變多了一個趨勢那公車也逐漸的轉型為電動化但是實際上因為整體規劃做得不夠完善所以電動汽機車的比例那我想要請問一下交通部到今天純電動車的佔比規模是多少
00:01:08,379 00:01:21,433 占比跟我們報告目前電動小客車到目前總登記數大概是11萬將近12萬輛占比啦我說占比不是數量大概幾%
00:01:27,979 00:01:33,301 電動機車到目前為止它的登記數大概是大概是79萬將近80萬然後它的佔比大概是5.4%
00:01:46,924 00:01:59,097 5.4%所以我想這個比例是不成比例啦我們台灣電動車一年會比一年更加競爭那Smart協會在10月底公佈
00:02:01,140 00:02:14,177 電動機車政策2025民意大調查調查結果顯示說有八成的民眾要求政府應該更積極的推動這些相關政策超過半數的民眾只指政府推動力道不足
00:02:15,158 00:02:30,613 現行補助效益有限已經大幅延宕運具電動化的進程實際上面臨購車的時候在選擇的時候民眾最重視的都是車價還有就是說政府補助
00:02:31,374 00:02:48,820 那這個都會影響購買意願的首要跟次要的因素從調查結果來看依現行政策的目標與實際執行之間的政策落差導致民眾認為購買力道不足那交通部這邊對於電動汽機車未來有沒有更積極的規劃
00:02:52,343 00:03:01,876 這個對於電動汽機車的尚未普及化中央補助就大幅縮水的情況經濟部這裡對於新購電動車有沒有考慮恢復以往補助金額這兩點請說明
00:03:07,683 00:03:34,555 報告委員有關電動機車補助的部分我們今年經濟部有加大補助的力道就是說針對電動機車補助加碼1000元針對電能補充設施的部分我們是從上限30萬元增加到60萬元希望能夠增加更多的誘因鼓勵企業還有民眾他們可以多使用
00:03:34,935 00:03:53,569 民眾現在的購買都轉為觀望原本想要購買就是因為政府這個政府補助的部分那當然還是會考慮到選擇購買油車因為現在加油方便嘛對不對那里程焦慮因為充電樁的不普及那
00:03:54,930 00:04:14,500 這要如何才能夠達成2050淨零排單的目標我覺得還是要應該要像財政部一樣大方一點有心要推動這個政策那補助就不要吝嗇尤其因為如果失去這些誘因那導致整個銷量整體大幅的下滑那你之前做的努力全部都白費掉了
00:04:15,160 00:04:26,608 所以經濟部請回去研議針對這些新購電動車以及太舊換新的獎勵補助方面看能不能再加碼來恢復以前的一個補助水準好不好是那你先請回再請教交通部
00:04:35,047 00:04:58,430 我們一般加油啦 遊車啦就是說隨時到加油站加油就馬上就可以解決但是因為充電樁 這些充電焦慮 里程焦慮那我想根據這個公路總局數據還有這個歐盟的建議就是說電動車跟充電樁的比例應該是10比1啦他們建議是10比1那台灣目前大概是40比1
00:05:00,224 00:05:25,481 40比1相差了4倍那等於說這種量能源源不足所以光是這個原因那我們要買車要太舊換新他就會考慮到說這個充電的不方便還有里程焦慮等等那這個民意調查發現電動車車主使用家用充電的比例高達八成
00:05:26,754 00:05:41,087 也就是我們剛剛講的這個原因所以只有兩成多的車主會在他們的社區內可能有這種設施充電樁那其他的都是自行購買來安裝而且花費也非常的高昂
00:05:42,324 00:06:09,656 尤其是社區管委會這部分要跟管委會來回溝通可能時間就非常的長所以這個就是購買電動車的一個痛點之一我想理想的部分大家都希望能夠這樣子主要就是減碳但是充電樁不足已經變成是我國電動車數量及發展2025近零排碳最大的一個瓶頸
00:06:10,996 00:06:32,988 就算財政部祭出一些免稅 減稅的優惠這效果也不大所以就是說等於是政府無法消除民眾對於電動車的一個充電焦慮那經濟部對於這個問題有沒有什麼改善措施有沒有什麼目標讓跟民眾保證2030電動車與充電中的比例可以達到10比1有沒有 計畫耿委員報告
00:06:35,117 00:06:58,887 目前到今年的九月我們全國大概已經有一萬三千一百三十五支的充電樁那電動車的數量呢相對我們現在電動車的數量的話它的車裝比目前是八點九比一那八點九比一的數量呢是委員講到這邊所提的電動車歐盟建議電動車跟充電樁比例是十比一的部分的話其實我們現在國內八點九比一實際上是優於歐盟建議的十比一的這個數字
00:07:00,624 00:07:17,432 數字事實上是數量上是比歐盟來得更好的那後面有一個這個39.7比1這個部分的話大概是歐盟有另外一個數字就是充電除了從慢充之外還有快充那快充的部分的話他是希望能夠達到80比1那在國內快充的充電窗大概有3386支
00:07:19,173 00:07:44,320 我們的快充的車裝比是34.7比1這些技術上需要去克服的問題我想請你們就趕快按照計畫然後加緊腳步把這些把這個推動我國電動車的決心就讓更要設法化解民眾的一個充電焦慮好不好好 我們會願意好 你請回最後一點時間我請交通部莊部長
00:07:46,841 00:07:50,623 莊部長 有請莊部長財政部 莊部長不好意思 講錯了 財政部委員好部長早以往一開始都是先請部長
00:07:59,147 00:08:22,275 部長主要就是因為我在每一次都會跟你討論到租屋黑市的問題根據2021到2023年度個人非資助型房屋租賃所得虛補稅者每年都超過25萬件個人房屋租賃查核資查獲率都超過五成
00:08:23,095 00:08:43,982 那更發現2020年到2024年需要補徵的件數的稅額都是呈現增加的趨勢從這些執行的成效來看我們財政部還是留於這個紙上的宣示所以部長加強個人房屋租賃所得專案查核這項計畫已經四年了
00:08:44,522 00:08:48,484 就數據來看要加強的空間還很大所以部長你要怎麼做才能夠降低房東逃漏報稅的情況還有沒有什麼積極的辦法是委員這個部分謝謝委員的提示我們也會積極的加強來查核讓有房屋出租而有租金所得要誠實申報所得稅這是主要執行的目的當然我們也會選擇
00:09:13,695 00:09:38,650 一定的適當的區域來做加強的一個查核部長再強調就是說這個黑市的存在不是只有稅務的問題因為主要是居住正義還有住屋安全安全的問題更重要所以對於這些漏報的房東不要一再的寬容不要一再寬容要讓年輕世代有一個安全對於制度的信任所以我想部長
00:09:40,951 00:09:49,553 除了宣傳 宣導之外我們要看到的是說有什麼具體改革能夠改善這些 好不好好的 謝謝委員是 謝謝好 謝謝顏寬文委員好 接下來我們請鍾嘉賓委員質詢
公報發言紀錄

發言片段

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顏委員寬恒：（10時34分）主席、各位列席官員、各位委員同仁大家早。主席，要先請交通部趙專委、經濟部邱署長。
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主席：交通部趙專委，還有經濟部邱署長。
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趙專門委員晉緯：委員好。
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邱署長求慧：委員好。
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顏委員寬恒：大家好。今天要審查使用牌照稅法，我想沒有什麼爭議，電動汽機車是國際潮流，主要是因為配合永續再生以及淨零排碳，今天要延長電動汽機車輛免徵使用牌照稅，其實不只是要鼓勵民眾多購買電動汽機車，主要是提醒政府必須為電動汽、機車做更完善的規劃。近年來我們可以看到電動汽、機車在街上有變多的趨勢，公車也逐漸地轉型為電動化，但是實際上因為整體規劃做得不夠完善，所以電動汽、機車的比例……我想請問一下交通部，到今天純電動車的占比規模是多少？
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趙專門委員晉緯：跟委員報告，電動小客車到目前的總登記數大概是11萬，將近12萬輛。
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顏委員寬恒：我說的是占比，不是數量。
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趙專門委員晉緯：大概……
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顏委員寬恒：是百分之幾？
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趙專門委員晉緯：電動機車到目前為止的登記數大概是79萬，將近80萬，其占比大概是5.4%。就普及率來說，如果以總車輛數來看的話，大概在5.4%左右。
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顏委員寬恒：5.4%，我想這不成比例啦！我們臺灣的電動車一年會比一年更加競爭，SMAT協會在10月底公布電動機車2025民意大調查，調查結果顯示有八成的民眾要求政府應該更積地推動這些相關的政策，超過半數的民眾直指政府推動力道不足，現行補助效益有限，已經大幅延宕運具電動化的進程，實際上面臨購車選擇的時候，民眾最重視的都是車價，還有就是政府的補助，這個都是影響購買意願首要跟次要的因素。從調查結果來看，依現行政策的目標與實際執行之間的政策落差，導致民眾認為購買力道不足。交通部這邊對於電動汽、機車未來有沒有更積極的規劃？這個對電動汽、機車在尚未普及中央補助就大幅縮水的情況，經濟部對於新購電動車有沒有考慮恢復以往的補助金額？這兩點，請說明。
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邱署長求慧：報告委員，有關電動機車補助的部分，今年經濟部有加大補助的力道，就是針對電動機車補助加碼1,000元，針對電能補充設施的部分，我們是從上限30萬元，增加到60萬元，希望能夠增加更多的誘因，鼓勵企業還有民眾可以多使用。
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顏委員寬恒：民眾現在對購買都轉為觀望，原本想要購買的，就是因為政府補助的部分，當然還是會考慮到選擇購買油車，因為現在加油方便嘛，對不對？里程焦慮是因為充電椿的不普及，這要如何才能達成2050淨零排碳的目標？我覺得應該還是要像財政部一樣大方一點，有心要推動這個政策，補助就不要吝嗇，尤其是如果失去這些誘因導致整個銷量整體大幅下滑，你之前做的努力就全部都白費掉了，所以請經濟部回去研議，針對這些新購電動車以及汰舊換新的獎勵補助方面，看能不能再加碼，恢復以前的補助水準，好不好？
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邱署長求慧：是。
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顏委員寬恒：你先請回。再請教交通部，我們一般的油車隨時到加油站加油，沒油就馬上可以解決，但是因為充電椿而來的充電焦慮、里程焦慮，根據公路總局的數據，還有歐盟的建議，電動車跟充電椿的比例應該是10：1，他們建議是10：1，臺灣目前大概是40：1，相差了4倍，等於這種量能遠遠不足，所以光是這個原因，我們要買車、要汰舊換新就會考慮到充電不方便而來的里程焦慮等等。
從民意調查發現電動車車主使用家用充電的比例高達八成，也就是我們剛剛講的這個原因，所以只有二成多的車主在他們的社區有這種充電椿的設施，其他都是自行購買來安裝的，而且花費也非常高。尤其是這部分要跟社區管委會來回溝通，時間可能就要非常長，所以這個就是購買電動車的痛點之一。
我想理想的部分大家都希望能夠這樣，主要就是減碳嘛！但是充電椿不足已經變成我國電動車數量及發展2050淨零碳排最大的瓶頸。就算財政部祭出一些免稅、減稅、減徵優惠效果也不大，所以等於是政府無法消除民眾對於電動車的充電焦慮。經濟部對於這個問題有沒有什麼改善措施？有沒有什麼目標可以跟民眾保證2030電動車與充電椿的比例可以達到10：1，有沒有計畫？
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趙專門委員晉緯：跟委員報告，目前到今年9月，我們全國大概已經有1萬3,135支充電椿，它對……
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顏委員寬恒：那電動車的數量呢？
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趙專門委員晉緯：相對於現在電動車的數量，其車椿比目前是8.9：1。委員簡報提到，歐盟建議電動車跟充電椿的比例是10：1，這部分其實現在國內是8.9：1，事實上是優於歐盟建議10：1的這個數字，所以在數量上是比歐盟來得更好的。
後面有一個39.7：1的這個部分，歐盟有另外一個數字就是充電除了慢充之外還有快充，快充的部分是希望能夠達到80：1，國內快充的充電椿大概有3,386支，快充的車椿比是34.7：1，所以也優於歐盟的標準。
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顏委員寬恒：這些技術上需要去克服的問題，請你們趕快去按照計畫加緊腳步把這些……把我國推動電動車的決心……更要設法化解民眾的充電焦慮，好不好？
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趙專門委員晉緯：好，我們會來研議。
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顏委員寬恒：好，你請回。最後一點時間，我請交通部莊部長。
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主席：請財政部。
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顏委員寬恒：不好意思，講錯了，是財政部。
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莊部長翠雲：委員好。
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顏委員寬恒：部長早。以往一開始都是請部長，所以……部長，主要是每一次我都會跟你討論到租屋黑市的問題，根據2021到2023年度個人非自住房屋租賃所得需補稅者每年都超過25萬件，個人房屋租賃查核的查獲率都超過五成，更發現2020年到2024年須補徵件數的稅額都呈現增加的趨勢。從這些執行的成效來看，財政部還是流於紙上宣示。
所以部長，加強個人房屋租賃所得專案查核這項計畫已經4年，就數據來看，要加強的空間還是很大，所以部長要怎麼做才能降低房東逃漏報稅的情況？還有沒有什麼積極的辦法？
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莊部長翠雲：謝謝委員就這個部分的提示，我們也會積極地加強查核，讓有房屋出租而有租金所得的人要誠實申報所得稅，這是委員質詢的主要目的。當然，我們也會選擇一定的、適當的區域來加強查核。
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顏委員寬恒：部長，我再強調，這個黑市的存在不是只有稅務的問題，因為主要是居住正義還有租屋安全。
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莊部長翠雲：是的。
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顏委員寬恒：安全的問題更重要。
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莊部長翠雲：是。
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顏委員寬恒：所以對於這些漏報的房東，不要一再地寬容。
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莊部長翠雲：是的。
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顏委員寬恒：要讓年輕世代有一個安全……對制度的信任，所以我想部長，除了宣傳、宣導之外，我們要看到的是有什麼具體的改革能夠改善這些，好不好？
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莊部長翠雲：好的，謝謝委員。
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顏委員寬恒：謝謝部長。
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莊部長翠雲：謝謝。
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主席：謝謝顏寬恒委員。
接下來我們請鍾佳濱委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-4-20-6
speakers ["林思銘","王鴻薇","李彥秀","徐欣瑩","羅廷瑋","陳超明","許宇甄","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","賴惠員","顏寬恒","鍾佳濱","李坤城","王世堅","陳玉珍","黃國昌","羅明才","黃珊珊","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2025-11-05"]
gazette_id 1149201
agenda_lcidc_ids ["1149201_00002"]
meet_name 立法院第11屆第4會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄
content 審查「使用牌照稅法」29案：（僅詢答）一、行政院函請審議、本院委員邱鎮軍等19人、委員陳 超明等18人、委員羅明才等20人、委員廖偉翔等19人、委員楊瓊瓔等27人、委員許宇甄等22人、 委員邱若華等17人、委員林俊憲等26人、委員王鴻薇等19人、委員李彥秀等16人、委員蘇清泉等 18人、委員徐欣瑩等24人、委員郭昱晴等19人、委員王美惠等19人、委員李坤城等18人、委員羅 廷瑋等17人、委員郭國文等18人、委員吳沛憶等17人、委員葛如鈞等16人、委員沈發惠等17人、 委員林思銘等22人、委員賴士葆等25人、委員黃健豪等20人分別擬具「使用牌照稅法第五條條文 修正草案」等24 案；二、本院台灣民眾黨黨團擬具「使用牌照稅法第五條及第七條條文修正草 案」案；三、本院委員廖先翔等17 人擬具「使用牌照稅法第五條及第三十八條條文修正草案」 案；四、本院委員牛煦庭等17人、委員鍾佳濱等16人分別擬具「使用牌照稅法第七條條文修正草 案」等 2 案；五、本院委員廖偉翔等 17 人擬具「使用牌照稅法第七條及第三十八條條文修正草 案」案
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